Версия за печат

00143-2019-0039

BG-Пловдив:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

28. Енергетика


Решение номер 214-EP-19-МР-С-З/P1 от дата 09.04.2019 г. 

І: Възложител

Секторен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 115552190

BG421, ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ ЕАД, ул. Христо Г. Данов №37, За: Камен Калчев-търговски въпроси, Кр.Калайджиев-технически въпроси, България 4000, Пловдив, Тел.: 032 303611; 032 303249, E-mail: kamen.kalchev@evn.bg, Факс: 032 278500

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.evn.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): https://www.evn.bg/Za-nas/BuyersProfile/19_EP_214.aspx?listnode=/Za-nas/BuyersProfile.

I.4) Основна дейност

Електроенергия


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварителна покана за участие


IІI: Правно основание

Чл. 138, ал. 1 във вр. с чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Извършване на електромонтажни, строителни, изкопни и възстановителни работи в КЕЦ Харманли и КЕЦ Свиленград

IV.2) Обект на поръчката
Строителство
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Извършване на електромонтажни, строителни, изкопни и възстановителни работи в КЕЦ Харманли и КЕЦ Свиленград

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на поръчката - Извършване на електромонтажни, строителни, изкопни и възстановителни работи в КЕЦ Харманли и КЕЦ Свиленград е неделим. В тази връзка, за качественото изпълнение на поръчката, горепосочените услуги трябва да бъдат изпълнени от един икономически оператор (Изпълнител). Като се е съобразил с разпоредбата на чл. 46, ал. 1 от ЗОП, възложителят е взел мотивирано решение да не разделя поръчката на обособени позиции. Това се обуславя от факта, че всички строителни дейности, които следва да се реализират в рамките на изпълнение на договора, от такова естество и са взаимосвързани по начин и в степен, които при разделяне на позиции биха довели до съществени затруднения за постигане на желания краен резултат – успешно извършените строителни дейности в съответствие на техническите изисквания. На първо място, с оглед специфичния характер на възлаганите строителни дейности, конкретни изисквания към тяхното реализиране, може да се направи обосновано предположение, че при разделяне на обособени позиции има опасност изпълнението на поръчката прекомерно да се затрудни технически или да се оскъпи, поради необходимостта от сложна координация между отделните изпълнители. Целта на Възложителя е да се избегне и прехвърлянето на отговорност, в случай че поръчката бъде изпълнена от различни изпълнители. Наред с това, евентуално предвиждане на обособени позиции би увеличило и вероятността от забавяне на изпълнението и по-труден контрол от страна на Възложителя, което може да изложи на прекалено висок риск изпълнението на строителството качествено и в срок. Предвид горните съображения и с оглед основната цел на закона за постигане на ефективност при разходване на финансови средства, в случая се приема, че разделянето на обособени позиции не е целесъобразно

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 1355834.78 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

На основание чл. 138, ал. 1 от ЗОП , във връзка с чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП , както и предвид разпоредбите на Закона за енергетиката – чл. 69, чл. 89, чл. 116, ал. и ал.3, съответно чл. 117, ал.1 и ал.3 и изискванията към Електроразпределение Юг ЕАД („Възложител“) – ЕР Юг ЕАД, посочени в неговата лицензия – т. т. 2.3., т. 2.6., т. 2.7.2., т. 2.7.3., във връзка с т. 3.4., т.3.1.7. и т. 3.1.8. от Лицензията, ЕР Юг ЕАД открива процедура на договаряне без предварителна покана за участие за възлагане на посочената с това Решение и описания в същата предмет обществена поръчка при посочените тук мотиви: 1) Налице е възникнала неотложност за възлагане на поръчката поради настъпили изключителни обстоятелства в дейността на Възложителя, тъй като: 1.1. По отношение на административно и корпоративно обособената част лицензионната територия ЕР Юг ЕАД – клиентски енергоцентрове Харманли и Свиленград (КЕЦ) са своевременно и добросъвестно стартирани квалификационни системи и процедури за провеждане на 5 бр. обществени поръчки, целящи сключването на договори за извършване на строително-монтажни работи - изкопни, възстановителни и електромонтажни дейности.; 1.2. Актове на възложителя за създаване на квалификационни системи и откриване на процедури са обжалвани от лица (заинтересовани лица или участници в процедурите); 1.3. Възникналата неотложност за сключване на договор, позволяващ изпълнение на изкопни, възстановителни и електромонтажни дейности („СМР“), се обуславя както от неочакваното от Възложителя обжалване на негови актове, така и от обстоятелството, че: (i) на конкретната територия на КЕЦ се доставя електрическа енергия до приблизително 47.400 броя измервателни точки , важна част от които са свързани с доставка на електрическа енергия до болнични и учебни заведения, детски градини, предприятия с технологичен цикъл на производство; (ii) средният брой аварии, за които е необходимо Възложителят да осигури възможност за съответна реакция по отстраняването им е 1949 . (iii) сключеният брой договори за присъединяване, които ЕР Юг ЕАД е необходимо да изпълни, като се съобрази с необходимостта от изграждане, реконструкция или подмяна на свои съоръжения е приблизително 186 бр. на годишна база . 2) Възложителят се е изправил пред изключителни обстоятелства по смисъла на § 2, т. 17 ДР на ЗОП, тъй като липсата на договори за изпълнение на посочените СМР ще доведе до изключителни затруднения при: (i) нормалното изпълнение на нормативноустановени дейности на възложителя (вкл. отстраняване на аварии или прекъсване на дейността на лечебни, учебни заведен, детски градини, клиенти, които се нуждаят от специфични грижи при домашни условия (т.е. до вероятно застрашаване на живота или здравето на хората или обществения ред); изпълнение на негови договорни задължения (при действието на негови общи условия за достъп до разпределителната мрежа и разпределение на електрическа енергия или на индивидуално сключени договори за присъединяване). Това е така, поради: • продължителността на процедурите по оспорване на решенията на възложителя; • едновременното обжалване на всички/повечето решения за откриване на процедури за съответните райони • отказ на изпълнителя да продължи действието на сключен договор. 3. Възникналите обстоятелства не са свързани с действия или бездействия на ЕР Юг ЕАД, тъй като: 3.1. навременното Възложителят е издал решения за стартиране на квалификационни системи и откриване на процедури; 3.2. това Възложителят е сторил преди изтичане на срока на действащите с изпълнители договори; 3.3. Възложителят е предвидил нужното време за откриване, провеждане и приключване на процедурите.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам

обявлението за оповестяване откриването на процедура
документацията

VII: Допълнителна информация

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Срок за обжалване съгласно Чл. 197, ал.1, т.5 от ЗОП .

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

09.04.2019 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Костадин Петров Величков Карл Денк

VIII.2) Длъжност

Изп.член на СД Председател на СД