02378-2018-0010
Технически редакции | ||
21.12.2018 09:29 ч. : | 20/12/2018 17:10 | промяна преди публикуване |
затвори |
Технически редакции | ||
21.12.2018 09:29 ч. : | 20/12/2018 17:10 | промяна преди публикуване |
затвори |
BG-София:
Решение за откриване на процедура
32. Информатика и компютърни науки
І: Възложител
Публичен
BG411, Българска агенция по безопадност на храните, бул. Пенчо Славейков № 15 А, За: Антони Нешев, България 1603, София, Тел.: 02 9159854, E-mail: a_neshev@bfsa.bg, Факс: 02 9159898
Интернет адрес/и:
Основен адрес (URL): http://bfsa.bg/.
Адрес на профила на купувача (URL): http://babh.government.bg/op/.
Национална агенция/служба
Друг: втеринарномедицинска дейност, здравеопазване на животните и контрол по безопасност на храните
ІI: Откриване
Откривам процедура
за възлагане на обществена поръчка
НЕ
Договаряне без предварително обявление
IІI: Правно основание
IV: Поръчка
Надграждане на Интегрираната информационна система на БАБХ – ВетИС, и осигуряване на необходимите функционалности за отразяване на резултатите от извършените проверки, за установяване на степента на спазване на Законоустановените изисквания за управление (ЗИУ),по отношение на ЗИУ 6, 7 и 8 – Регистрация и идентификация на свине, едри преживни животни (ЕПЖ) и дребни преживни животни (ДПЖ) и проверките по секторното законодателство за идентификация и регистрация на животните
Надграждане на Интегрираната информационна система на БАБХ – ВетИС, и осигуряване на необходимите функционалности за отразяване на резултатите от извършените проверки, за установяване на степента на спазване на Законоустановените изисквания за управление (ЗИУ),по отношение на ЗИУ 6, 7 и 8 – Регистрация и идентификация на свине, едри преживни животни (ЕПЖ) и дребни преживни животни (ДПЖ) и проверките по секторното законодателство за идентификация и регистрация на животните
НЕ
НЕ
НЕ
Предметът на обществената поръчка е неделим и всяка дейност от предметния обхват е неразделно свързан с останалите, с оглед на което е нецелесъобразно разделянето на обществената поръчка на обособени позиции.
НЕ
V: Мотиви
Съществуващата информационна система ВетИС е изградена по силата на сключен договор № 46/22.12.2008 г. между НВМС и Консорциум ДЗЗД “МАТЕРНА СИСТЕМ”. Договорът е възложен след провеждане на открита процедура, вписана в РОП под уникален номер 00142-2008-0014. Същата е частично доразвита след провеждане на процедура на договаряне без обявление, по реда на чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП /отм./ вписана в РОП под уникален номер 02378-2011-0012 и процедура по реда на чл. 182, ал. 1, във връзка с чл. 79, ал., т. 3 от ЗОП, вписана в РОП по № 02378-2016-0008. Съгласно § 1, ал. 1 от Закона за Българската агенция за безопасност на храните, БАБХ е правоприемник на активите, пасивите, архива, правата и задълженията на Националната ветеринарномедицинска служба и на Националната служба за растителна защита. В тази връзка Консорциум ДЗЗД “МАТЕРНА СИСТЕМ” е правоприемник на правата и задълженията си по договора с Националната ветеринарномедицинска и служба и е заинтересовано лице по смисъла на § 1, т. 6г от ЗОП, както и носител на авторските права на ВетИС. Надграждането и развитието на информационната система ВетИС следва да се възложи на изпълнителя на първоначалния проект тъй като, в случай че поръчката за разработване на нови функционалности и включване на нови потребители към съществуващата ИС се възложи на друг изпълнител това ще доведе до значителни технически и икономически затруднения за възложителя, тъй като на евентуалния нов изпълнител ще се наложи да: - се запознае със съществуващото положение, т.е запознаване с предмета на дейност, технологията на работа на различните категории лица в съответствие с Закона за ветеринарномедицинската дейност и Европейското ветеринарно законодателство, действащия софтуер, принципите и реализацията на информационната сигурност, тъй като информацията от системата се ползва и от Държавен Фонд “Земеделие” за осъществяване на националните доплащания към директните плащания на земеделските производители- бенефициенти; - проучва и да се съобразява с действащия интерфейс с Разплащателна агенция за предоставяне на необходимата им информация, без преустановяване на работата по текущия обмен на данни; - да извърши отново обучение на съществуващите потребители – Служители на БАБХ, служители на МЗХ, официални ветеринарни лекари, регистрирани ветеринарни лекари и др. външни за БАБХ потребители на брой над 3000 в условията на работеща система; - изработи основно системата, тъй като ДЗЗД “МАТЕРНА СИСТЕМ” притежава авторските права и използва собствено “know how“ като е изградил автоматизираната система на основата на привеждане в модел обекти и събития, свързани с тях. Логическият модел на данните е представен като “оцветен свързан мултиграф”. Реализирана е и възможност за “step by step” разглеждане на информационните обекти. Разработен е модул за ускорено въвеждане на данни за мероприятия по животните с използване на четци за електронни транспондери. Разработен е пакет за универсални справки. Посочените фактори ще затруднят новия изпълнител по отношение на срока на изпълнение и ще доведат до цена, близка или по-голяма от цената по основния договор. При възлагане на извършването на тази допълнителна услуга на изпълнителя по основния договор, ще се избегнат описаните фактори, в резултат, на което, срокът за изпълнение ще бъде по-кратък, а стойността на услугата ще е по ниска. Възлагането на допълнителната услуга е необходима и напълно съвместима с предмета на основния договор както по отношение на техническите изисквания, така и по отношение на въвеждане, обработка и съхраняване на данните, свързани с информационното и технологично осигуряване на основната дейност на БАБХ чрез проследяване на жизнения цикъл на животните, тяхното отглеждане и изхранване, контрол на здравословния статус и контрол на остатъците в храните и фуражите. Продължава в раздел VІІ Допълнителна информация
Консорциум ДЗЗД “МАТЕРНА СИСТЕМ”, град София, ж.к. “Младост 1”, блок 54 А, партер, България, 1000, София, Тел.: 02/ 969 16 91
VI: Одобрявам
VII: Допълнителна информация
Съгласно чл. 3, ал. 1, т. 1 и чл. 5 от Закона за авторското право и сродните му права /ЗАПСП/, компютърните програми са обект на авторско право, а негови носители са лицата, в резултат на чиято творческа дейност е създадено произведението. ДЗЗД “МАТЕРНА СИСТЕМ” притежава изключителни авторски права за внедряване и поддържане на програмните продукти предмет на настоящото договаряне придобити, съгласно действащото към момента на придобиване законодателство за възлагане на обществени поръчки. В договор № 46 от 22 декември 2008 г. липсва клауза авторските или правата на интелектуална собственост да преминат върху възложителя – НВМС /правоприемник БАБХ/. По силата на чл.42 от ЗАСП при липса на изрична уговорка правата на интелектуална собственост принадлежат на автора, т.е на Консорциум ДЗЗД “МАТЕРНА СИСТЕМ”. Предвид изложеното, възлаганото на изпълнението на друго лице ще доведе до нарушаване на правата на интелектуална собственост на Консорциум ДЗЗД “МАТЕРНА СИСТЕМ”. Настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка се открива при условията на чл. 114 от ЗОП.
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
В сроковете по чл. 197, ал. 1 от ЗОП
20.12.2018 г.
VIII: Възложител
д-р Дамян Илиев
изпълнителен директор на БАБХ