Версия за печат

00530-2018-0086

BG-Пловдив:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

6. ВиК инженерство


Решение номер РД-44-17 от дата 10.09.2018 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 1310631880039

BG421, Национална агенция за приходите, Териториална дирекция на НАП Пловдив, гр. Пловдив, ул. Скопие № 106, За: Илияна Недева, Ср. Шишкова, България 4030, Пловдив, Тел.: 032 935497; 032 935580, E-mail: il.nedeva@ro16.nra.bg, Факс: 032 679757

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.nap.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://nap.bg/news?id=3720.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Икономическа и финансова дейност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води - В и К за нуждите на ТД на НАП Пловдив, на територията на общините Пловдив и Карлово.

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

1. Предметът на настоящата обществена поръчка е "Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води - В и К за нуждите на ТД на НАП Пловдив, на територията на общините Пловдив и Карлово". 2. Изпълнението на поръчката ще се изразява в доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води от ВиК оператор за нуждите на ТД на НАП Пловдив. "Водоснабдяване и канализация" ЕООД - Пловдив следва да доставя и осигурява непрекъснато подаване на питейна вода до сградите на ТД на НАП Пловдив, на територията на общините Пловдив и Карлово, с показатели за качество, съгласно изискванията на действащото законодателство, както и да отвежда и пречиства отпадъчните води по изградената и приета по съответния ред канализационна мрежа. 3. Срок за изпълнение на обществената поръчка: четири години, считано от 10.04.2019г., или от датата на подписване на договора, в случай, че същият бъде сключен след 10.04.2019г. 4. Място на изпълнение на поръчката: - административни сгради на ТД на НАП Пловдив, находящи се в гр.Пловдив, ул. "Скопие" № 106 /десететажна и триетажна/: - административна сграда на ТД на НАП Пловдив, находяща се в гр. Пловдив, ул. "Чернишевски" № 3; - административна сграда на ТД на НАП Пловдив, находяща се в гр. Пловдив, ул. "Радецки" № 18а; - административни помещения на ТД на НАП Пловдив, находящи се в гр. Пловдив, ул. "Победа" № 17, № 19 - партерен етаж в бл. 3102; - административна сграда на ТД на НАП Пловдив, находяща се в гр. Карлово, ул. "Тодор и Ана Пулеви" № 1; - административни помещения на ТД на НАП Пловдив, находящи се в гр. Пловдив, ул. "Трети март" № 26, № 28 - първи етаж в бл. 13, вх. "А" и вх. "Б". 5. Всички дейности, свързани с предмета на поръчката, се извършват съгласно "Общи условия за предоставяне на ВиК услуги на потребителите от ВиК оператор "Водоснабдяване и канализация" ЕООД - Пловдив. Тези общи условия са одобрени от ДКЕВР /КЕВР от 06.03.2015г./, на основание чл. 6, ал. 1, т.5 от ЗРВКУ с Решение № ОУ-09 от 11.08.2014г. 6. Възложителят си запазва правото, в хода на изпълнение на поръчката при отпаднала необходимост да изключва / при възникнала необходимост да включва допълнителни обекти за предоставяне на ВиК услуги, попадащи в обособената територия на оператора "Водоснабдяване и канализация" ЕООД - Пловдив, съгласно горецитираните общи условия. -

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Поради спецификата на предмета на обществената поръчка, същият обективно не подлежи на разделяне. С Решение № РД-02-14-2234 от 22.12.2009г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството, обн. ДВ бр. 7 от 2010г., са обявени обособените територии на действие на В и К операторите, обхвата и техните граници. В т. 30 от Решението е обявена обособена територия на действие и обслужващите общини на оператора "Водоснабдяване и канализация" ЕООД, гр. Пловдив, в които влизат община Пловдив и община Карлово. Доставката на питейна вода, отвеждането и пречистването на отпадни води за обектите на ТД на НАП Пловдив на територията на общините Пловдив и Карлово, може да бъде извършено само от един изпълнител - дружеството, което притежава изключителни права, придобити по силата на закон или административен акт и с него следва да бъде сключен договор, като за посочените общини това е "Водоснабдяване и канализация" ЕООД, гр. Пловдив. Изложените обстоятелсва водят до невъзможност за разделяне на предмета на поръчката на обособени позиции.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 150000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

ДА

Обща стойност на поръчката, част от която се възлага с настоящата процедура:
Стойност, без да се включва ДДС: 355000 BGN
Списък на останалите процедури с кратко описание на техния предмет

Всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година са обща прогнозна стойност 355000 лв. без ДДС, а прогнозната стойност на настоящата поръчка е в размер на 150000 лв. без ДДС.


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Съгласно чл. 193 от Закона за водите /ЗВ/ (В сила от 28.01.2000 г., обн. ДВ. бр. 67 от 27.07.1999 г., посл. изм. ДВ. бр. 58 от 18.07.2017 г.) обществените отношения, свързани с услугите за водоснабдяване и канализация, предмет на настоящата поръчка, се уреждат със Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационни услуги /ЗРВКУ/ (В сила от 20.01.2005 г., Обн. ДВ. бр. 18 от 25 Февруари 2005 г., посл. изм. и доп. ДВ. бр. 58 от 31 Юли 2015 г.), при спазване на ЗВ. Съгласно чл. 198о, ал.1 от ЗВ, стопанисването, поддържането и експлоатацията на В и К системите и съоръженията, както и предоставянето на В и К услуги на потребителите срещу заплащане, се извършват от В и К оператори по реда на ЗВ и на ЗРВКУ, като в ал. 2 е посочено, че в границите на една обособена територия само един В и К оператор може да осъществява дейностите по ал. 1. Съгласно чл. 198а, ал.1 от ЗВ за нуждите на управлението, планирането и изграждането на В и К системи и предоставянето на В и К услуги територията на страната се разделя на обособени територии. С Решение РД-02-14-2234 от 22.12.2009 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството, обн. ДВ бр. 7 от 2010 г., са обявени обособените територии на действие на В и К операторите, обхвата и техните граници. В т. 30 от Решението е обявена обособена територия на действие и обслужващите общини на оператора „Водоснабдяване и канализация” ЕООД, гр. Пловдив, в които влизат община Пловдив и община Карлово. Във връзка с посочените мотиви, изпълнението на настоящата поръчка трябва да бъде възложена на дружеството „Водоснабдяване и канализация” ЕООД, гр. Пловдив, което е единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка и притежава изключителните права за В и К дейности на територията на общините Пловдив и Карлово, по смисъла на § 2., т. 47. от Допълнителните разпоредби на ЗОП за осъществяване на дейността, предмет на обществената поръчка. Налице е основание за провеждане на процедура на договаряне без предварително обявление, съгласно чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП, по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП, във връзка с чл. 20, ал. 1, т. 1, от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП. Съгласно разпоредбата на чл. 5, ал. 1 от ЗРВКУ, (Изм. - ДВ, бр. 17 от 2015 г., в сила от 06.03.2015 г.) Регулирането на В и К услугите се осъществява от Комисията за енергийно и водно регулиране - КЕВР. „Водоснабдяване и канализация” ЕООД, гр. Пловдив е включен в публикувания на интернет страницата на КЕВР: Списък на ВиК операторите към 31.12.2015 г. с данни за структурата на регистрирания капитал според собствеността и обособени територии на действие на ВиК операторите с обхват и граници - т. 31, http://www.dker.bg/PDOCS/vik-operatori-31dec2015.pdf и списък на В и К оператори с данни за: Утвърдени цени на ВиК услуги и решения на КЕВР, към 30.05.2018г. - т.37, http://www.dker.bg/uploads/2018/vik/prices_vik_30052018.pdf.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

Във връзка с осъществяването на контрол върху процедурите на договаряне, на основание чл. 134 от ППЗОП, доказателствата относно избора на процедура и за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, няма да бъдат изпращани, тъй като същите са публично достъпни, както следва: - Решение № РД-02-14-2234/22.12.2009г. на Министъра на регионалното развитие и благоустройството: обнародвано в ДВ, бр. 7/2010г.; - "Общи условия за предоставяне на В и К услуги на потребителите от В и К оператор "Водоснабдяване и канализация" ЕООД - Пловдив са публикувани на страницата на ВиК-оператора на адрес: http://vik.bg/data/uploads/documents/dd0601d005a768ebf6a02eab5e506658.pdf; - Списък на ВиК операторите към 31.12.2015 г. с данни за структурата на регистрирания капитал според собствеността и обособени територии на действие на ВиК операторите с обхват и граници - т. 31, публикуван на интернет адрес http://www.dker.bg/PDOCS/vik-operatori-31dec2015.pdf; - Утвърдени цени и решение № Ц-34/2017г. на КЕВР към 30.05.2018г. - т.37, са публикувани на адрес: http://www.dker.bg/uploads/2018/vik/prices_vik_30052018.pdf и http://www.dker.bg/uploads/reshenia/2017/res-c34-2017.pdf

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедура по чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП /договаряне без предварително обявление/ подлежи на обжалване пред КЗК в 10 /десет/ дневен срок от публикуването, съгласно чл. 197, ал.1, т. 5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

10.09.2018 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Венелин Найденов Найденов

VIII.2) Длъжност

Директор на ТД на НАП Пловдив, оправомощен със Заповед № ЗЦУ-ОПР-4/22.05.2017г. на изпълнителния директор на НАП.