00530-2018-0086
Технически редакции | ||
10.09.2018 10:52 ч. : | 10/09/2018 10:39 | промяна преди публикуване |
затвори |
Технически редакции | ||
10.09.2018 10:52 ч. : | 10/09/2018 10:39 | промяна преди публикуване |
затвори |
BG-Пловдив:
Решение за откриване на процедура
6. ВиК инженерство
І: Възложител
Публичен
BG421, Национална агенция за приходите, Териториална дирекция на НАП Пловдив, гр. Пловдив, ул. Скопие № 106, За: Илияна Недева, Ср. Шишкова, България 4030, Пловдив, Тел.: 032 935497; 032 935580, E-mail: il.nedeva@ro16.nra.bg, Факс: 032 679757
Интернет адрес/и:
Основен адрес (URL): www.nap.bg.
Адрес на профила на купувача (URL): http://nap.bg/news?id=3720.
Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения
Икономическа и финансова дейност
ІI: Откриване
Откривам процедура
за възлагане на обществена поръчка
НЕ
Договаряне без предварително обявление
IІI: Правно основание
IV: Поръчка
Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води - В и К за нуждите на ТД на НАП Пловдив, на територията на общините Пловдив и Карлово.
1. Предметът на настоящата обществена поръчка е "Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води - В и К за нуждите на ТД на НАП Пловдив, на територията на общините Пловдив и Карлово". 2. Изпълнението на поръчката ще се изразява в доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води от ВиК оператор за нуждите на ТД на НАП Пловдив. "Водоснабдяване и канализация" ЕООД - Пловдив следва да доставя и осигурява непрекъснато подаване на питейна вода до сградите на ТД на НАП Пловдив, на територията на общините Пловдив и Карлово, с показатели за качество, съгласно изискванията на действащото законодателство, както и да отвежда и пречиства отпадъчните води по изградената и приета по съответния ред канализационна мрежа. 3. Срок за изпълнение на обществената поръчка: четири години, считано от 10.04.2019г., или от датата на подписване на договора, в случай, че същият бъде сключен след 10.04.2019г. 4. Място на изпълнение на поръчката: - административни сгради на ТД на НАП Пловдив, находящи се в гр.Пловдив, ул. "Скопие" № 106 /десететажна и триетажна/: - административна сграда на ТД на НАП Пловдив, находяща се в гр. Пловдив, ул. "Чернишевски" № 3; - административна сграда на ТД на НАП Пловдив, находяща се в гр. Пловдив, ул. "Радецки" № 18а; - административни помещения на ТД на НАП Пловдив, находящи се в гр. Пловдив, ул. "Победа" № 17, № 19 - партерен етаж в бл. 3102; - административна сграда на ТД на НАП Пловдив, находяща се в гр. Карлово, ул. "Тодор и Ана Пулеви" № 1; - административни помещения на ТД на НАП Пловдив, находящи се в гр. Пловдив, ул. "Трети март" № 26, № 28 - първи етаж в бл. 13, вх. "А" и вх. "Б". 5. Всички дейности, свързани с предмета на поръчката, се извършват съгласно "Общи условия за предоставяне на ВиК услуги на потребителите от ВиК оператор "Водоснабдяване и канализация" ЕООД - Пловдив. Тези общи условия са одобрени от ДКЕВР /КЕВР от 06.03.2015г./, на основание чл. 6, ал. 1, т.5 от ЗРВКУ с Решение № ОУ-09 от 11.08.2014г. 6. Възложителят си запазва правото, в хода на изпълнение на поръчката при отпаднала необходимост да изключва / при възникнала необходимост да включва допълнителни обекти за предоставяне на ВиК услуги, попадащи в обособената територия на оператора "Водоснабдяване и канализация" ЕООД - Пловдив, съгласно горецитираните общи условия. -
НЕ
НЕ
НЕ
Поради спецификата на предмета на обществената поръчка, същият обективно не подлежи на разделяне. С Решение № РД-02-14-2234 от 22.12.2009г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството, обн. ДВ бр. 7 от 2010г., са обявени обособените територии на действие на В и К операторите, обхвата и техните граници. В т. 30 от Решението е обявена обособена територия на действие и обслужващите общини на оператора "Водоснабдяване и канализация" ЕООД, гр. Пловдив, в които влизат община Пловдив и община Карлово. Доставката на питейна вода, отвеждането и пречистването на отпадни води за обектите на ТД на НАП Пловдив на територията на общините Пловдив и Карлово, може да бъде извършено само от един изпълнител - дружеството, което притежава изключителни права, придобити по силата на закон или административен акт и с него следва да бъде сключен договор, като за посочените общини това е "Водоснабдяване и канализация" ЕООД, гр. Пловдив. Изложените обстоятелсва водят до невъзможност за разделяне на предмета на поръчката на обособени позиции.
ДА
Всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година са обща прогнозна стойност 355000 лв. без ДДС, а прогнозната стойност на настоящата поръчка е в размер на 150000 лв. без ДДС.
V: Мотиви
Съгласно чл. 193 от Закона за водите /ЗВ/ (В сила от 28.01.2000 г., обн. ДВ. бр. 67 от 27.07.1999 г., посл. изм. ДВ. бр. 58 от 18.07.2017 г.) обществените отношения, свързани с услугите за водоснабдяване и канализация, предмет на настоящата поръчка, се уреждат със Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационни услуги /ЗРВКУ/ (В сила от 20.01.2005 г., Обн. ДВ. бр. 18 от 25 Февруари 2005 г., посл. изм. и доп. ДВ. бр. 58 от 31 Юли 2015 г.), при спазване на ЗВ. Съгласно чл. 198о, ал.1 от ЗВ, стопанисването, поддържането и експлоатацията на В и К системите и съоръженията, както и предоставянето на В и К услуги на потребителите срещу заплащане, се извършват от В и К оператори по реда на ЗВ и на ЗРВКУ, като в ал. 2 е посочено, че в границите на една обособена територия само един В и К оператор може да осъществява дейностите по ал. 1. Съгласно чл. 198а, ал.1 от ЗВ за нуждите на управлението, планирането и изграждането на В и К системи и предоставянето на В и К услуги територията на страната се разделя на обособени територии. С Решение РД-02-14-2234 от 22.12.2009 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството, обн. ДВ бр. 7 от 2010 г., са обявени обособените територии на действие на В и К операторите, обхвата и техните граници. В т. 30 от Решението е обявена обособена територия на действие и обслужващите общини на оператора „Водоснабдяване и канализация” ЕООД, гр. Пловдив, в които влизат община Пловдив и община Карлово. Във връзка с посочените мотиви, изпълнението на настоящата поръчка трябва да бъде възложена на дружеството „Водоснабдяване и канализация” ЕООД, гр. Пловдив, което е единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка и притежава изключителните права за В и К дейности на територията на общините Пловдив и Карлово, по смисъла на § 2., т. 47. от Допълнителните разпоредби на ЗОП за осъществяване на дейността, предмет на обществената поръчка. Налице е основание за провеждане на процедура на договаряне без предварително обявление, съгласно чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП, по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП, във връзка с чл. 20, ал. 1, т. 1, от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП. Съгласно разпоредбата на чл. 5, ал. 1 от ЗРВКУ, (Изм. - ДВ, бр. 17 от 2015 г., в сила от 06.03.2015 г.) Регулирането на В и К услугите се осъществява от Комисията за енергийно и водно регулиране - КЕВР. „Водоснабдяване и канализация” ЕООД, гр. Пловдив е включен в публикувания на интернет страницата на КЕВР: Списък на ВиК операторите към 31.12.2015 г. с данни за структурата на регистрирания капитал според собствеността и обособени територии на действие на ВиК операторите с обхват и граници - т. 31, http://www.dker.bg/PDOCS/vik-operatori-31dec2015.pdf и списък на В и К оператори с данни за: Утвърдени цени на ВиК услуги и решения на КЕВР, към 30.05.2018г. - т.37, http://www.dker.bg/uploads/2018/vik/prices_vik_30052018.pdf.
VI: Одобрявам
VII: Допълнителна информация
Във връзка с осъществяването на контрол върху процедурите на договаряне, на основание чл. 134 от ППЗОП, доказателствата относно избора на процедура и за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, няма да бъдат изпращани, тъй като същите са публично достъпни, както следва: - Решение № РД-02-14-2234/22.12.2009г. на Министъра на регионалното развитие и благоустройството: обнародвано в ДВ, бр. 7/2010г.; - "Общи условия за предоставяне на В и К услуги на потребителите от В и К оператор "Водоснабдяване и канализация" ЕООД - Пловдив са публикувани на страницата на ВиК-оператора на адрес: http://vik.bg/data/uploads/documents/dd0601d005a768ebf6a02eab5e506658.pdf; - Списък на ВиК операторите към 31.12.2015 г. с данни за структурата на регистрирания капитал според собствеността и обособени територии на действие на ВиК операторите с обхват и граници - т. 31, публикуван на интернет адрес http://www.dker.bg/PDOCS/vik-operatori-31dec2015.pdf; - Утвърдени цени и решение № Ц-34/2017г. на КЕВР към 30.05.2018г. - т.37, са публикувани на адрес: http://www.dker.bg/uploads/2018/vik/prices_vik_30052018.pdf и http://www.dker.bg/uploads/reshenia/2017/res-c34-2017.pdf
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
Решението за откриване на процедура по чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП /договаряне без предварително обявление/ подлежи на обжалване пред КЗК в 10 /десет/ дневен срок от публикуването, съгласно чл. 197, ал.1, т. 5 от ЗОП.
10.09.2018 г.
VIII: Възложител
Венелин Найденов Найденов
Директор на ТД на НАП Пловдив, оправомощен със Заповед № ЗЦУ-ОПР-4/22.05.2017г. на изпълнителния директор на НАП.