Версия за печат

00109-2018-0044

BG-Благоевград:

Решение за откриване на процедура

Осъществен предварителен контрол; Номер на становището от 1-ви етап: КСИ-123 от дата 13.07.2018 г. 

Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

2. Строителство на сгради и съоръжения


Решение номер РП-51 от дата 10.08.2018 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 000024695

BG413, Община Благоевград, пл. Георги Измирлиев № 1, За: Силвия Михайлова - Старши юрисконсулт Обществени поръчки, България 2700, Благоевград, Тел.: 00359 73867788, E-mail: skoleva@blgmun.com, Факс: 00359 73884451

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.blgmun.com.

Адрес на профила на купувача (URL): https://blagoevgrad.imeon.bg/frmAOP.aspx?FmPCYiznRKI%3d=B3pmY%2f2MYlI%3d.

I.2) Вид на възложителя

Регионален или местен орган

I.3) Основна дейност

Обществени услуги


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Изпълнение на СМР по извършване на ремонт на приземен етаж на защитено жилище за хора с умствена изостаналост, с адрес: ж.к. „Струмско“, ул. „Струма“ № 23“, собственост на Община Благоевград”

IV.2) Обект на поръчката
Строителство
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Предметът на настоящата процедура е: „Изпълнение на СМР по извършване на ремонт на приземен етаж на защитено жилище за хора с умствена изостаналост, с адрес: ж.к. „Струмско“, ул. „Струма“ № 23“, собственост на Община Благоевград” и включва изпълнение на следните видове и количества СМР: Очукване на компрометирана мазилка и шпакловка по стени и тавани-84.13м2;Вароциментова мазилка по стени и тавани-94.30м2;Шпакловка вкл. ъглови лайсни по стени и тавани-172.19м2 ;Грундиране по стени и тавани-172.19м2;Боядисване с латекс по стени и тавани-172.19м2;Демонтаж на облицовка и настилка от керамични плочи-21.50м2;Разбиване на бетонови корита и плотове-1.58м3;Доставка и полагане на изравнителна циментова замазка-14.45 м2;Доставка и полагане на мазана хидроизолация, вкл. Лента при ъглите, по подове-3.95м2;Доставка и монтаж PPR ф 20, вкл. Фасонни части за разводки на душ, мивки и тоалетна-12.00м;Доставка и монтаж PVC ф50-5.00 м;Доставка и монтаж PVC ф110 - 1.00 м;Доставка и монтаж на подов сифон ф 50 - 1.00 бр.;Доставка и монтаж на настилка от теракотни плочи и оформяне на праг при врата-17.68 м2;Доставка и монтаж на облицовка от фаянсови плочи - 21.18 м2; Доставка и монтаж на душ батерия в комплект със слушалка и стойка - 1.00 бр.; Доставка и монтаж на батерия за мивка - 2.00 бр.;Доставка и монтаж на тоалетна шкаф мивка - 1.00 бр.; Доставка и монтаж на бойлер 80л. - 1.00 бр.;Доставка и монтаж на модулна кухня 195см - ПДЧ горен и долен ред шкафове - 1.00 бр.;Доставка и монтаж на умивалник - 1.00 бр.;Доставка и монтаж на влагоустойчив растерен таван - 3.95 м2; Доставка и монтаж на ламиниран паркет, вкл. Подложка и первази - 33.96 м2; Доставка и монтаж на интериорни врати - 5.00 бр.; Доставка и монтаж на AL врата за баня - 1.00 бр.; Доставка и монтаж на бойлерно табло - 1.00 бр.; Доставка и монтаж на ключ обикновен - 6.00 бр.; Доставка и монтаж на контакт обикновен - 5.00 бр.; Доставка и монтаж на ЛОТ - 4.00 бр.; Доставка и монтаж на осветително тяло тип луна - 3.00 бр.;Изнасяне, натоварване и извозване на строителни отпадъци - 3.65 м3.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

ДА

Критериите, свързани с опазване на околната среда присъстват в: (бр.)
Показателите за оценка на офертите:

1

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Настоящата обществена поръчка не следва да бъде разделяна на обособени позиции, с оглед целесъобразността. Разделянето на обособени позиции, както и възлагането на различни изпълнители би довело до дублиране на разходи за Възложителя за изграждане на временно строителство и доставяне на техника.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 11416.67 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

В инвестиционната програма на Община Благоевград за 2018 г. са заложени средства за извършване на ремонти на обекти, собственост на Община Благоевград, а именно: 1. „Ремонт на приземен етаж на защитено жилище за хора с умствена изостаналост, с адрес: ж.к. „Струмско“, ул. „Струма“ № 23“; 2. „Ремонт на покрив на психодиспансер“; 3. „Ремонт на сградата на бивше училище в с. Логодаж“. С Решение № РП-18/13.04.18 г. на Кмета на Община Благоеврад е открита „открита“ процедура по реда на ЗОП, с предмет: „Изпълнение на СМР по извършване на ремонти на обекти, собственост на Община Благоевград”, включваща горепосочените обекти, публикувано в РОП на 17.04.18 г., с което са одобрени обявлението за обществена поръчка и документацията за участие. Обявлението за обществена поръчка е публикувано в РОП под №842209 на 17.04.18 г. и в ОВ на ЕС под №2018/S 074-163395 на 17.04.18 г. Информация за обществената поръчка е публикувана в РОП под № 00109-2018-0015. В определения срок за подаване на оферти, а именно: 21.05.18 г., 17:30 ч., не са постъпили оферти за участие в горецитираната обществена поръчка, поради което за Възложителя е възникнало задължение да прекрати процедурата с мотивирано решение. На основание чл. 22, ал. 1, т. 8 и чл. 110, ал. 1, т. 1, предл. първо от ЗОП, с Решение № ПП-00-5/22.05.2018 г. на Кмета на Община Благоевград, влязло в законна сила, е прекратена горецитираната обществена поръчка, предвид това, че са налице основанията на чл. 110, ал. 1, т. 1 от ЗОП. С оглед предметa на настоящата обществена поръчка, в частта, отнасяща се за обект: „Ремонт на покрив на психодиспансер“, който касае ремонт на покрив на обект, с Решение № РП-39/27.06.2018 г. на Кмета на Община Благоевград за откриване на процедура е открита процедура на договаряне без предварително обявление на основание чл. 79., ал. 1, т. 4 от ЗОП, поради настъпилите „изключителни обстоятелства“ по смисъла на §2, т.17 от ДР на ЗОП, предизвикани от непридвидими за Възложителя събития, а именно: природно бедствие, чрез влошилите се метеорологични условия и обилните валежи, съпроводени от силен вятър и гръмотевични бури, на територията на Община Благоевград, в периода от 13.06.18 г. до 15.06.18 г. Възникналата конкретна необходимост от неотложно възлагане на поръчката, в съответната й част, е породена и от извършена проверка на място, въз основа, на която е съставен и Констативен протокол от 18.06.2018 г., в който е отразено, наличието на сериозни течове в сградата, както и че покривът й е в много лошо състояние, вследствие на силните ветрове и дъждове, и е необходимо да бъдат предприети незабавни действия по възстановяване на покрива. Възложителят, в лицето на Кмета на Община Благоевград, вземайки предвид, че в „ЦПЗ-Благоевград” ЕООД се приемат пациенти в тежки състояния, като повечето от тях се приемат по спешност, доведени от органите на МВР, филиалите на ЦСМП на територията на региона или от близките, то е недопустимо „ЦПЗ-Благоевград” ЕООД да преустановява работата си поради неблагоприятните атмосферни условия. На следващо място, възлагането на обществената поръчка в частта за обект – „Ремонт на сградата на бивше училище в с. Логодаж“, следва да бъде отложено, поради възникнали обстоятелства, които Възложителят не е бил в състояние да предвиди към момента на откриване на първоначално обявената обществена поръчка, а именно: 13.04.18 г. За изпълнението на отделните видове СМР за обект „Ремонт на сградата на бивше училище в с. Логодаж“, в бюджета на Община Благоевград за 2018 г., са предвидени 50 000,00 лв. без включен ДДС или 60 000,00 лв. с включен ДДС. Впоследствие, в Община Благоевград е постъпило писмо с вх. № 04-00-306/14.06.18 г. от Министерство на финансите, с което е изразена готовност за ...Продължава вРаздел VI):Допълнителна информация.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

"ЕКСТРА КОЛОР" ЕООД, с ЕИК:200411434 и седалище и адрес на управление:гр.Благоевград, п.к.2700,ул. "Христо Татарчев" № 38, вх. Б, ет. 5, ап. 14, представлявано от Ивайло Несторов Митев - Управител.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Открита с решение №: РП-18 от 13.04.2018 г. 
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: 00109-2018-0015

VI: Одобрявам

поканата за участие
документацията

VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

Продължава от Раздел: V.1.)финансиране на обект:„Изграждане на регионална система за управление на отпадъците,регион Благоевград,обслужваща общини Благоевград,Симитли,Рила,Кочериново и Бобошево–I-ви етап“в размер до 5.8 млн.лв. с вкл. ДДС.Изграждането на регионалната система за управление на отпадъците е от голямо обществено значение,както за населението,така и за опазването на околната среда.Съгласно обобщена количествено-стойностна сметка на подобектите за финансиране от Министерство на финансите сумата,необходима за изп-е на посочения обект е в размер на 5 856 286.55 лв. с вкл. ДДС,надвишаваща сумата,която ще бъде отпусната от Министерство на финансите за изпълнение на обекта с 56 286.55 лв. с вкл. ДДС.Тези средства не са предвидени в бюджета на Община Благоевград за 2018 г.,а изграждането на регионалната система за управление на отпадъците е от огромно значение и е невъзможно изпълнението му да се отлага,поради което средствата,предвидени за обект:„Ремонт на сградата на бивше училище в с.Логодаж“,който е част от предмета на прекратената обществена поръчка с уникален № в АОП:00109-2018-0015,в размер на 60 000,00 лева с вкл. ДДС,ще се пренасочат за изпълнението на обект:„Изграждане на регионална система за управление на отпадъците,регион Благоевград,обслужваща общини Благоевград,Симитли,Рила,Кочериново и Бобошево – I-ви етап“.На следващо място,видно от Доклад от Началник-отдел „Обществени поръчки“ в Общ. адм-я-гр.Бл-град,съгласуван от ресорния Зам.-кмет по строителството и сигурността на Община Бл-град,изп-то на СМР за обект:„Ремонт на сградата на бивше училище в с.Логодаж“не е наложително и за момента следва да бъде отложено,поради липсатa на неотложност и заинтересовани лица за участие. Предвид гореизложеното,към настоящия момент не следва да се изпълнява обект: „Ремонт на сградата на бивше училище в с. Логодаж“, поради нововъзникнали причини и обстоятелства, които Възложителят не е могъл да предвиди към момента на обявяване на откритата процедура. Възложителят, в лицето на Кмета на Община Благоевград, обявява настоящата процедура на договаряне без предварително обявление, в частта за обект: „Ремонт на приземен етаж на защитено жилище за хора с умствена изостаналост, с адрес: ж.к. „Струмско“, ул. „Струма“ № 23“, на основание чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП, поради факта, че първоначално обявената открита процедура е прекратена на основание чл. 110, ал. 1, т. 1 от ЗОП, а именно: Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, когато не е подадена нито една оферта. На следващо място, първоначално обявените условия, касаещи предмета, срока, критериите за допустимост, изискванията за изпълнението на поръчката, критериите за оценка, тежестта на показателите за оценка и методиката за определяне на икономически най-изгодната оферта, не са съществено променени. Предвид гореизложените факти и обстоятелства, във връзка с обектите „Ремонт на сградата на бивше училище в с. Логодаж“ и „Ремонт на покрив на психодиспансер“, е налице изменение единствено в обема на строителството, което следва да бъде извършено, което обаче по никакъв начин не променя кръга на потенциалните участници и заинтересовани лица, поради което на основание чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП Община Благоевград обявява процедура на договаряне без предварително обявление в частта за обект: „Ремонт на приземен етаж на защитено жилище за хора с умствена изостаналост, с адрес: ж.к. „Струмско“, ул. „Струма“ № 23“, тъй като откритата процедура е прекратена на основание чл. 110, ал. 1, т. 1 от ЗОП и първоначално обявените условия не са съществено променени. !!! Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5 % от общата стойност на договора и се предоставя в една от следните форми по чл 111, ал. 5 от ЗОП. За участие в процедурата, участникът следва да представи оферта, изготвена при условията и изискванията документацията за участие и поканата, одобрена с настоящето решение. Същата се представя в срока и на адреса, посочени в поканата за участие в процедурата.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 5, буква "а" от ЗОП: "Жалба може да се подава в 10-дневен срок от публикуването на: решенията за провеждане на процедури на договаряне по чл. 18, ал. 1, т. 8 - 10 и 13".

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

10.08.2018 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

ИВО ТОДОРОВ НИКОЛОВ

VIII.2) Длъжност

Зам.-кмет по икономика и финанси на Община Бл-град,оправомощен със Заповед № 257-ЧР/11.07.18 г. на Кмета на Община Бл-град