31. Информационни и комуникационни технологии

Публичен

BG411, Българска народна банка, пл. Княз Александър I № 1, За: по процедурата Станислава Стойнева– тел. +359 291451807; Богдан Губерков – +359 291451296;, България 1000, София, Тел.: 02 91451807, E-mail: publicprocurement@bnbank.org, Факс: 02 9508452

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.bnb.bg/.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.bnb.bg/AboutUs/AUPublicProcurements/AUPPList/PP_01224-2018-0022_BG.

Друг: Българска народна банка

Икономическа и финансова дейност

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварително обявление

Предоставяне на право на ползване, абонаментно обслужване и функционално развитие на информационни технологии (WЕВ приложение за справки на Централния кредитен регистър в БНБ)

Предмет на обществената поръчка: 1. Право на ползване на информационни технологии (WЕВ приложение за справки на Централния кредитен регистър в БНБ), собственост на „ДАТАМАКС“ АД, осигуряващи интернет достъп до системата „Централен кредитен регистър“, наричани по-нататък за краткост алтернативно „WEB приложението“ или „Приложението“. Правото на ползване на WEB приложението се осъществява съгласно Приложение № 1.1 – „Описание на информационните технологии, осигуряващи интернет достъп до системата „Централен кредитен регистър (ЦКР) в БНБ” („WEB-приложение за удостоверения на ИС на ЦКР”)“, представляващо неразделна част от настоящата покана за участие в преговори. 2. Абонаментно обслужване на WEB приложението, подробно описано в Приложение № 1.1 – „Описание на информационните технологии, осигуряващи интернет достъп до системата „Централен кредитен регистър (ЦКР) в БНБ” („WEB-приложение за удостоверения на ИС на ЦКР”). Абонаментното обслужване на WEB приложението се осъществява съгласно Техническата спецификация по обществена поръчка с предмет: „Предоставяне на право на ползване, абонаментно обслужване и функционално развитие на информационни технологии (WЕВ приложение за справки на Централния кредитен регистър в БНБ“ (Техническата спецификация) – Приложение № 1, „Изисквания, обхват и условия за абонаментно обслужване на „WEB-приложение за удостоверения на ИС на ЦКР (Приложението)” – Приложение № 1.3; 3. Проектиране, разработка, тестване и подготовка за внедряване на изменения и допълнения („развитие/актуализации на Приложението“), свързани с функционалното развитие на WEB приложението. Актуализациите ще се извършват съгласно Приложение № 1.2. – Планирана нова функционалност в Централен кредитен регистър за реализация по време на изпълнение на договора за абонаментно обслужване“; 4. Гаранционна поддръжка на всички актуализации на WEB приложението, реализирани по т. 3, която се осъществява при условията и сроковете, посочени в договора, неразделна част от настоящата покана за участие в преговори. 5. Абонаментно обслужване на всички актуализации на WEB приложението, изпълнени по т. 3, като част от абонаментното обслужване по т. 2, след изтичане на съответния срок на гаранционна поддръжка по т. 4.

НЕ

НЕ

НЕ

Разделянето на обществената поръчка на обособени позиции е нецелесъобразно, предвид спецификата на нейния предмет. Дружеството „ДАТАМАКС“ АД е носител на авторските права върху приложението и само то може да предоставя право на ползване, абонаментно обслужване и функционално развитие на продукта. Правото на ползване и функционално развитие са обективно неделими помежду си и не могат да бъдат възложени отделно.

НЕ

Централният кредитен регистър (ЦКР/регистъра) е организирана и поддържана от Българската народна банка (БНБ) информационна система за кредитната задлъжнялост на клиентите към банките, финансовите институции, платежните институции и дружествата за електронни пари, които извършват дейност на територията на Република България. Програмният продукт е създаден през 2004 г. в изпълнение на законовите изисквания на действащата по това време нормативна уредба в областта. Съгласно чл. 2, ал. 1 от Указанията за реда за включване, правила за работа и за изключване на институции от информационната система на ЦКР (Указанията), Централният кредитен регистър функционира чрез 2 (две) различни приложни системи, независими една от друга, с отделно дефинирани потребители:. Приложение за зареждане на данни на ИС на ЦКР и WEB приложение за удостоверения на ИС на ЦКР. Двете приложни системи функционират в пряка връзка и зависимост една от друга. Тези две приложни системи са специфични и уникални като функционалност, тъй като в страната има единствен Централен кредитен регистър, опериран и администриран от БНБ (нормативно регламентирано). Приложението за зареждане на данни на ИС на ЦКР е собственост на БНБ, докато носител на авторско право по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 от Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП) на WEB приложението за удостоверения на ИС на ЦКР е „ДАТАМАКС“ ЕАД. Лицето е притежател на изключителните права на информационни технологии, осигуряващи Интернет достъп за справки от Регистъра и като такова само то може да предоставя право на ползване, абонаментно обслужване и функционално развитие на продукта. Посоченото обстоятелство е потвърдено с писмо № БНБ-30402/14.03.2018 г. от изпълнителния директор на дружеството. До този момент програмният продукт е предоставян на БНБ с договори за право на ползване на информационни технологии и програмно-технически услуги (РД09-0065/07.07.2004 г., РД 09-0041/15.12.2008 г, договор РД 08- 0001/06.01.2012 г. и договор БНБ-18477/11.02.2015 г.) от „ДАТАМАКС“ АД. Визираните авторски права са придобити при спазване на законодателството в областта на обществените поръчки към момента на тяхното възникване, доколкото БНБ има качеството възложител от влизане в сила на законовите промени, обн. в ДВ, бр. 37 от 2006 г. По отношение на програмно-техническите услуги, възлагани с гореописаните договори е необходимо да се отбележи, че същите не водят до съществено изменение на параметрите на продукта, тъй като при добавянето на новите функционалности не се засяга архитектурата на системата. (доработките/функционалното развитие, като част от приложението, не са собственост на БНБ). Отпадането на правото на ползване на информационните технологии, предоставени от „ДАТАМАКС“ АД означава спиране на работата на системата като цяло. При тези условия банките, финансовите институции, платежните институции и дружествата за електронни пари няма да могат да извършват справки за кредитна задлъжнялост на физически или юридически лица в системата на регистъра ( БНБ не може да изпълнява законовите си задължения). Системата няма да може да осигурява и възможност за достъп и получаване на справки от ЦКР на потребители от държавни и съдебни органи, вкл. Национална агенция за приходите) и от Инспектората на Висшия съдебен съвет (ВСС). ПРОДЪЛЖАВА В РАЗДЕЛ VII.1. ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ

ДАТАМАКС АД, ЕИК: 831257470 гр. София 1000, ул. Иван Вазов 16

ПРОДЪЛЖЕНИЕ ОТ РАЗДЕЛ V.1 МОТИВИ ЗА ИЗБОРА НА ПРОЦЕДУРА: Замяната с други подобни по технически изисквания и функционалност технологии или разработването на нови такива също означава спиране на работата на съществуващата система и разработка на ново приложение, със същите параметри и функционалност (проектиране, разработване, тестване, внедряване) или заместване с други подобни технологии (ако съществуват), и в двата случая предмет на друга обществена поръчка и възлагане, изискващо повече време и ресурси - финанси и труд При тези условия не съществува достатъчно добра алтернатива или заместител, а отсъствието на конкуренция да не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката (вж. чл. 79, ал. 2 от ЗОП).

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

10-дневен срок от публикуване на решението за провеждане на процедура на договораряне съгласно чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП

25.07.2018 г. 

Снежанка Иванова Деянова

Главен секретар, упълномощена със Заповед БНБ-139236/07.09.2017 г. на управителя