Версия за печат

02054-2018-0001

BG-Стара Загора:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

28. Енергетика


Решение номер 349000-4766 от дата 20.03.2018 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 129009952

BG344, Областна дирекция на МВР - Стара Загора, ул.Граф Игнатиев 16, За: Милен Иванов Алексиев, България 6000, Стара Загора, Тел.: 042 665500, E-mail: stara-zagora-kiad@mvr.bg, Факс: 042 625160

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): https://www.mvr.bg/stara-zagora.

Адрес на профила на купувача (URL): https://www.mvr.bg/stara-zagora/%D0%B4%D0%B8%D1%80%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F%D1%82%D0%B0/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%D0%BB-%D0%BD%D0%B0-%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%83%D0%B2%D0%B0%D1%87%D0%B0/%D0%BE%D.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Обществен ред и сигурност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Снабдяване с ел.енергия(ниско напрежение) на сградния фонд (обекти), управляван от ОДМВР - Стара Загора.

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Снабдяване с ел.енергия (ниско напрежение) сградния фонд (обекти), управляван от ОДМВР-Стара Загора 1. Срок на договора за възлагане на обществената поръчка - 3 (три) години. 2. Стойността на договора за възлагане на обществената поръчка не може да бъде предварително определена т.е. не може да се прогнозира реалното потребление на ел.енергия в рамките на срока на договора, както и действащите към съответния период регулярни цени. Прогнозната стойност на поръчката за срок от 3 години, за всеки обект на ОДМВР-Стара Загора, от доставчик "ЕВН България Електроснабдяване" ЕАД е на стойност 915 000,00 лв. без ДДС, изчислена въз основа на разхода за този вид доставка през предходните 12 (дванадесет) месеца, умножено по три.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Поръчката не може да бъде разделена на обособени позиции. Обект на поръчката е доставка по смисъла на чл.3, ал.1, т.2 от ЗОП - стоката, която ще се доставя чрез покупка е само една ел. енергия (ниско напрежение). Мястото на което ще се доставя стоката са обекти, управлявани от ОДМВР-Стара Загора и се намират в област Стара Загора. Област Стара Загора попада в съответната обособена територия по смисъла на чл.43, ал.3 от ЗЕ (Закон за енергетика), където може да има само един доставчик на краен снабдител на ел. енергия, съгласно чл. 43, ал. 2, т. 2а и ал. 4, вр.ал. 3 от ЗЕ.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 915000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Изборът на процедура на договаряне без предварително обявление за възлагане на обществена поръчка е мотивирано от наличието на изключителни права на изпълнителя. ОДМВР -Стара Загора не възлага обществена поръчка чрез сключване на договор за доставка на ел. енергия по свободно договорени цени, доколкото не е регистрирана на свободния пазар на ел.енергия и няма задължения за това. Съгласно чл. 94а, ал. 1 от ЗЕ, крайният снабдител осигурява снабдяването с ел.енергия на обекти на битови и небитови крайни клиенти, присъединени към електроразпределителната мрежа на ниво ниско напрежение в съответната лицензионна територия, а съгласно чл.97, ал.1, т.4 от ЗЕ по регулирани от комисията (КЕВР) цени се сключват сделките за ел.енергия между крайните снабдители и битови и небитови крайни клиенти - за обекти, присъединени към електроразпределителната мрежа на ниво ниско напрежение, когато тези клиенти не са избрали друг доставчик. С оглед разпоредбата на чл.43, ал.2, т.2а от ЗЕ, за една обособена територия в Р.България се издава само една лицензия за снабдяване с ел. енергия от крайни снабдители. Видно от издадената от КЕВР, като компетентен орган, определен с посочения нормативен акт, лицензия № Л-141-11/13.08.2004г. на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, ЕИК 123526430, със седалище: гр.Пловдив, район Централен, ул."Христо Г. Данов" №37, както и от достъпната на официалната интернет страница на КЕВР справка от регистъра за издадени лицензии от комисията за осъществяване на дейностите по чл. 39, ал. 1, т. 10 от ЗЕ, за обособена територия, определена в приложение №1 към лицензията, в която влиза област Стара Загора е издадена лицензия да осъществяване на дейност "обществено снабдяване с ел.електрическа енергия" само и единствено на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД за срок от 35 години , до 13.08.2039г. Няма данни за издадена на посоченото дружество лицензия за дейността "снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител". Същевременно, съгласно §129 от ПЗР към ЗИДЗЕ /обн. ДВ бр.74/2006/, лицензиите за извършване на дейност снабдяване с електрическа енергия от крайни снабдители на съответните територии се издават служебно от комисията на съществуващите обществени снабдители с ел. енергия, като до датата на влизане в сила на новоиздадените лицензи, обществените снабдители с ел. енергия изпълняват функциите на крайни снабдители на съответните територии, произтичащи от ЗЕ, и издадените им лицензии за обществено снабдяване с ел. енергия, доколкото не му противоречат. В този смисъл ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, като лицензирано за осъществяване на дейността "обществено снабдяване с ел. енергия" се явява лицензирано и за осъществяване на дейността "снабдяване с ел. енергия от краен снабдител". На територията на област Стара Загора не съществува друг краен снабдител на ел. енергия, като отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката, а е резултат от предмета й, който е обвързан с регулацията на ЗЕ. Упражняването на дейността по снабдяването с ел. енергия от краен снабдител е запазено за посоченото дружество, поради което е ограничена възможността други субекти да я извършват на същата посочена обособена територия. В този смисъл е налице изключението, предвидено в чл.79, ал.2 от ЗОП т.е. ЕВН България Електроснабдяване ЕАД притежава изключителни права по смисъла на §2, т.47 от ДР на ЗОП за снабдяване с ел.енергия , като краен снабдител на територията на област Стара Загора, където са всички обекти на ОДМВР - Стара Загора, поради което е налице основание за възлагане на обществена поръчка чрез провеждане на процедура на договаряне без предварително обявление, на основание чл. 79, ал. 1, т. 3 б , "в" от ЗОП.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

Възложителя обявява, че ще се възползва от разпоредбата на чл. 65,ал. 1 от ППЗОП и няма да прилага чл.64, ал.2 и 3 от ППЗОП. Няма да изготвя и изпраща покана за участие в договаряне до други лица, тъй като на основание чл.79, ал.1, т.3 б,"в" от ЗОП ще сключи договор за срок от 3 години за възлагане на поръчката с предмет: "Снабдяване с ел.енергия /ниско напрежение/ на сградния фонд (обекти), управляван от ОДМВР-Стара Загора"., съгласно чл.65, ал.2 от ППЗОП, с ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, със седалище: гр.Пловдив, район Централен, ул.Христо Г.Данов" № 37, което дружество притежава изключителни права за снабдяване с ел. енергия от краен снабдител за област Стара Загора, която попада в обособена територия, определена в приложение №1 към лицензия № Л-141-11/13.08.2004г. на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, издадена от КЕВР.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам

документацията

VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

Документите по процедурата "Снабдяване с ел. енергия /ниско напрежение/ от краен потребител на обекти на ОДМВР - Стара Загора" в т.ч. списък с обектите на ОДМВР -Стара Загора, които ще се снабдяват с ел. енергия /ниско напрежение/, сканирано копие от лицензия №Л-141-11/13.08.2004г. на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД и приложение №1 -карта на обособена територия към лицензия № Л-141-11/13.08.2004г. са публикуване в профила на купувача на ОДМВР-Стара Загора на адрес: https://www.mvr.bg/stara-zagora/%D0%B4%D0%B8%D1%80%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F%D1%82%D0%B0/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%D0%BB-%D0%BD%D0%B0-%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%83%D0%B2%D0%B0%D1%87%D0%B0/%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%B8-%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8A%D1%87%D0%BA%D0%B8 При подписване на договора за възлагане на обществена поръчка, изпълнителя представя документи по чл.67, ал.6 от ЗОП и декларация за липса на обстоятелства по чл.54, ал. 1, т.7 от ЗОП.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

До изтичане на 10 дневния срок от публикуването в РАОП на настоящото решение за провеждане на процедурата на договаряне по чл.18, ал.1, т.8, съгласно чл.197, ал.1 т.5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

20.03.2018 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Георги Илиев Хаджиев

VIII.2) Длъжност

ДИРЕКТОР НА ОДМВР - СТАРА ЗАГОРА