31. Информационни и комуникационни технологии

Публичен

BG411, Държавна агенция Електронно управление, ул. Ген. Й. В. Гурко № 6, За: Мартина Митрева, младши експерт в дирекция Обществени поръчки, България 1000, София, Тел.: 02 9492080, E-mail: mmitreva@e-gov.bg, Факс: 02 9492158

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://e-gov.bg/.

Адрес на профила на купувача (URL): https://e-gov.bg/bg/zop/zop2016.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Друг: ДАЕУ има функции по осъществяване на политики, издаване на правила и прилагане на добри практики в областта на електронното управление.

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Открита процедура

„Поддръжка и експлоатация на изградената инфраструктура по проект: BG161РО001/2.2-01/2011/001 „Развитие на високоскоростен широколентов достъп в България посредством изграждането на критична, защитена, сигурна и надеждна обществена ИКТ инфраструктура”, ОБОСОБЕНА В СЛЕДНИТЕ ПОЗИЦИИ: ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 1 – Поддръжка и експлоатация на изградената инфраструктура по проект: BG161РО001/2.2-01/2011/001 „Развитие на високоскоростен широколентов достъп в България посредством изграждането на критична, защитена, сигурна и надеждна обществена ИКТ инфраструктура” – Северна България; ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 2 – Поддръжка и експлоатация на изградената инфраструктура по проект: BG161РО001/2.2-01/2011/001 „Развитие на високоскоростен широколентов достъп в България посредством изграждането на критична, защитена, сигурна и надеждна обществена ИКТ инфраструктура” – Южна България.“

За Обособена позиция 1 обхватът на поръчката включва: 1.Участникът да осигурява всички дейности, свързани с поддръжката и отстраняването на повредите по междуселищните и селищните оптичните кабелни линии (целият капацитет на кабела) в Северна България: област Варна - община Аврен; област Враца – общини Мездра и Роман; област Видин – общини Кула, Димово, Чупрене, Макреш, Белоградчик; област Шумен – общини Венец и Върбица; област Разград – община Самуил; област Търговище – община Омуртаг; област Ловеч – общини Угърчин, Ябланица, Тетевен (Посочени в таблица №1 и № 2 от Приложение 1.1. - Таблица с посочени обекти за изпълнение в частта за Обособена позиция 1); 2.Участникът да отдава под наем оптични влакна на едро от предостовените му за ползване от Възложителя (Посочени в таблица №1 от Приложение 1.1. - Таблица с посочени обекти за изпълнение в частта за Обособена позиция 1); 3.Участникът да предоставя за ползване на едро свободна HDPE тръба (Посочена в таблица №3 от Приложение 1.1. - Таблица с посочени обекти за изпълнение в частта за Обособена позиция 1); 4.Участникът да предоставя за ползване втората HDPE тръба за изграждане на последна миля (Посочена в таблица №4 от Приложение 1.1. - Таблица с посочени обекти за изпълнение в частта за Обособена позиция 1); 5.Участникът да отдава под наем на друг/и оператор/и предоставената му свързаност със съответен преносен капацитет (Point-to-Point Layer2 VPN) - посочени в таблица №5 и № 6 от Приложение 1.1. - Таблица с посочени обекти за изпълнение в частта за Обособена позиция 1. За Обособена позиция 2 обхватът на поръчката включва: 1.Участникът да осигурява всички дейности, свързани с поддръжката и отстраняването на повредите по междуселищните и селищните оптичните кабелни линии (целият капацитет на кабела) в Южна България: област Кюстендил – община Бобов дол; област Пазарджик– община Стрелча; област Перник – община Ковачевци; област Пловдив – общини Брезово и Раковски; област Смолян– общини Мадан, Златоград, Рудозем и Неделино; област Стара Загора – общини Павел баня и Братя Даскалови; област Хасково – общини Минерални бани, Симеоновград и Стамболово (Посочени в таблици №7 и № 8 от Приложение 2.1. - Таблица с посочени обекти за изпълнение в частта за Обособена позиция 2); 2.Участникът да отдава под наем оптични влакна на едро от предостовените му за ползване от Възложителя (Посочени в таблица №7 от Приложение 2.1. - Таблица с посочени обекти за изпълнение в частта за Обособена позиция 2); 3.Участникът да предоставя за ползване на едро свободна HDPE тръба (Посочена в таблица №9 от Приложение 2.1. - Таблица с посочени обекти за изпълнение в частта за Обособена позиция 2); 4.Участникът да предоставя за ползване втората HDPE тръба за изграждане на последна миля (Посочена в таблица №10 от Приложение 2.1. - Таблица с посочени обекти за изпълнение в частта за Обособена позиция 2); 5.Участникът да отдава под наем на друг/и оператор/и предоставената му свързаност със съответен преносен капацитет (Point-to-Point Layer2 VPN), посочени в таблици №11 и № 12 от Приложение 2.1. - Таблица с посочени обекти за изпълнение в частта за Обособена позиция 2.

НЕ

ДА

Проект: BG161РО001/2.2-01/2011/001 „Развитие на високоскоростен широколентов достъп в България посредством изграждането на критична, защитена, сигурна и надеждна обществена ИКТ инфраструктура”.

ДА

НЕ

Мотивът за избор на открита процедура за възлагане на настоящата обществена поръчка е разпоредбата на чл. 73, ал. 1 във връзка с чл. 19, ал. 1 и чл.18, ал. 1, т. 1 от Закона за обществени поръчки. Откритата процедура по реда на ЗОП гарантира публичност и прозрачност, свободна и лоялна конкуренция, равнопоставеност и недопускане на дискриминация. Дава възможност на всички заинтересовани лица да подадат оферта, което в максимална степен ще обезпечи интереса на ДАЕУ. Поръчката е в резултат на изпълнението на проект BG161РО001/2.2-01/2011/001 „Развитие на високоскоростен широколентов достъп в България посредством изграждането на критична, защитена, сигурна и надеждна обществена ИКТ инфраструктура”. За да бъде осигурена финансовата и институционална устойчивост на постигнатите резултати след приключване на Проекта, е предвидено изградената инфраструктура да бъде предоставена за поддръжка и експлоатация от независим оператор. За постигане на поставените цели, проектът бе съставен от част на "самодоставка" за обектите на публичната администрация и "търговска част". Частта от Проекта "самодоставка" не е свързана с предоставяне на държавна помощ, ттъй като органите на публичната администрация, които ще бъдат свързани чрез изградената обществена ИКТ инфраструктура, осъществяват държавни функции и не извършват икономически дейности. "Търговската част" от проекта има отношение към предоставянето на държавна помощ. За изпълнението на тази част, инфраструктурата следва да бъде предоставена за поддръжка и експлоатация на независим оператор. Условията за предоставянето на инфраструктурата са определени в Документ на Европейската комисия от 09.12.2013 г. C(2013) 8852final относно Държавна помощ SA.36234 (2013N) - България, мярка "Проект за развитие на широколентоп достъп в България". Възложителят се позовава на чл. 113, ал.2 от ЗОП относно продължителността на договора (180 месеца), отчитайки в съвкупност естеството й, размерът на разходваните средства за изграждане на мрежата за широколентов достъп от следващо поколение (ДСП). Завишеният срок за изпълнение, респ. на договора спрямо предвидения в чл. 113, ал. 1 от ЗОП, се основава на естеството на предмета на поръчката. Същата има елементи с концесионен характер, поради което дейностите по поддръжка и експлоатация на изградената инфраструктура предполага по-дълъг период на обвързаност. Обемът на предвидените дейности е значителен по размери и инвестицията, която следва да направи потенциалният изпълнител, е в големи размери, видно от подготвения от ДАЕУ Анализ на разходи-ползи за дейностите предмет на поръчката. Възвръщаемостта на инвестицията изисква по – дълъг период на обвързаност и експлоатация на ИКТ инфраструктурата. Предвидените за изпълнение в предмета на поръчката Дейности по поддръжка и експлоатация на изградената инфраструктура по проект: BG161РО001/2.2-01/2011/001 „Развитие на високоскоростен широколентов достъп в България посредством изграждането на критична, защитена, сигурна и надеждна обществена ИКТ инфраструктура” предполагат ежедневно и обстойно наблюдение на ОКЛ ( Оптични кабелни линии) , както и отстраняване на възникнали повреди, като предпоставка за качествено и ефективно поддържане на същата.Това изисква сериозни по размер инвестиции от страна на бъдещия изпълнител, които не могат да бъдат възвърнати, ако поръчката е с по-малък срок. За да изпълни това свое задължение изпълнителя на договора има задължението да инсталира и въведе в експлоатация система за отдалечен мониторинг на изградената ЕСИ (Електронно съобщителна инфраструктура).

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/- срещу решението за откриване на процедурата, съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т.1 от ЗОП.

04.01.2018 г. 

Кирил Бойков Дойчинов

Директор на Дирекция ПДАОЧР, възложител съгласно чл. 7, ал. 1 от ЗОП на основание Заповед ДАЕУ-6394/13.12.2017 г. на Председателя на ДАЕУ