Версия за печат

00017-2018-0002

BG-Берковица:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

3. Енергийна ефективност...


Решение номер ОП-3/2018-0002 от дата 04.01.2018 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 000320559

BG312, Кмета на Община Берковица, публичен възложител на основание чл.5, ал.2, т.9 от ЗОП, пл. Йордан Радичков №4, За: Мая Горанова-гл. експерт при ОбА-Берковица, България 3500, Берковица, Тел.: 0953 89105, E-mail: ob@berkovitsa.com, Факс: 0953 88405

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.berkovitsa.bg/.

Адрес на профила на купувача (URL): http://berkovitsa.bg/profil_new/?p=5660.

I.2) Вид на възложителя

Регионален или местен орган

I.3) Основна дейност

Обществени услуги


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Инженеринг-проектиране, упражняване на авторски надзор и изпълнение на СМР във връзка с изпълнението на проект BG16RFOP001-2.001-0184 „Повишаване на енергийна ефективност на жилищни сгради в град Берковица“ по ОПРР 2014-2020 г. по две обособени позиции.

IV.2) Обект на поръчката
Строителство
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

„Инженеринг - проектиране, упражняване на авторски надзор и изпълнение на СМР във връзка с изпълнение на проект BG16RFOP001-2.001-0184 „Повишаване на енергийна ефективност на жилищни сгради в град Берковица“ по ОПРР 2014-2020г. по две обособени позиции.“ Обособена позиция № 1 „Инженеринг на обект: жилищна сграда, находяща се в гр. Берковица, ул.“Добруджа“ № 7“; Обособена позиция №2„Инженеринг на обект: жилищна сграда,находяща се в гр. Берковица, ул. „Шабовица“ № 34“. Предметът на поръчката по всяка обособена позиция включва: изготвяне на инвестиционен проект във фаза работен проект; извършване на СМР по одобрен работен проект; упражняване на авторски надзор и съдействие при осигуряване на необходимите съгласувателни и разрешителни документи, изискващи се от националното законодателство.Всички дейности, следва да бъдат извършени в съответствие с действащото законодателство, Техническата спецификация по съответната обособена позиция и Методическите указания на ОПРР 2014-2020г. Пълната информация, относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка за всеки обект по обособена позиция е подробно описана и регламентирана в Поканата за участие в процедурата, публикувана в "Профила на купувача" на Община Берковица.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

ДА

Идентификация на проекта

Проект № BG16RFOP001-2.001-0184„Повишаване на енергийна ефективност на жилищни сгради в град Берковица“ по административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № от ИСУН BG16RFOP001-2.001-0184-C01 и №РД-02-37-247/08.11.2016 г. на Министерство на Регионалното развитие и благоустройство, Управляващ орган на Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 - Главна дирекция „Градско и регионално развитие” по процедура на директно предоставяне BG16RFOP001-2.001 „Енергийна ефективност в периферните райони” съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие.

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

ДА

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 125504.75 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Съгласно чл. 79, ал.1,т.1 от ЗОП Публичните възложители могат да прилагат процедура на договаряне без предварително обявление само в следните случаи: 1. при открита или ограничена процедура не са подадени оферти или заявления за участие или всички подадени оферти или заявления за участие са неподходящи и първоначално обявените условия на поръчката не са съществено променени. За възлагане на настоящата обществена поръчка Възложителят е открил процедура: "Открита процедура" с решение №ОП-3/2017-0017 от 07.02.2017 год. за избор на изпълнител за обществена поръчка с предмет:„Инженеринг - проектиране, упражняване на авторски надзор и изпълнение на СМР във връзка с изпълнение на проект BG16RFOP001-2.001-0184 „Повишаване на енергийна ефективност на жилищни сгради в град Берковица“ по ОПРР 2014-2020г. по десет обособени позиции. За обособени позиции №3, №4, №9 и №10 процедурата е прекратена с решение №ОП-3/2017-0077/13.09.17 г. на Община Берковица на основание чл.110, ал.1, т.2 от ЗОП-"всички оферти или заявления за участие не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок, или са неподходящи".Решение №ОП-3/2017-0077/13.09.17 г. е влязло в сила по отношение на обособени позиции №4, №9 и №10 на 26.09.2017 г. С решение №ОП-3/2017-0090/03.11.2017 г. е открита процедура по реда на чл.90, ал.1, т.1 от ЗОП, като ведно с приложената към него документация са поканени за участие в процедурата - за обособена позиция №1: „НСК СОФИЯ“ ЕООД и „ЦВЕТНИ СИСТЕМИ“ ЕООД, а за обособена позиция №3: „КУПОЛ“ ЕООД и „МОНТЕХ“ ЕООД. По обособена позиция №1 участник ЦВЕТНИ СИСТЕМИ ЕООД е отстранен от участие поради неприсъствие на надлежно упълномощен представител, поканеният НСК СОФИЯ“ ЕООД не е депозирало оферта за участие в процедурата. До обявената крайна дата за подаване на документи за участие се е явило трето лице- непоканен кандидат за тази обособена позиция, лицето "СТРОЙИНВЕСТКОНСУЛТ 2013" ЕООД и е депозирал оферта за участие. Съгласно чл.18, ал. 7 от ЗОП процедурата на договаряне без обявление е процедура, при която възложителят провежда преговори за определяне на клаузите на договора с едно или повече точно определени лица.Договарянето без предварително обявление не представлява състезателна по същността си процедура, а процедура, при която преговорите се провеждат между възложителя и посочено или посочени от него точно определени лице или лица. Поради тези причини процедурата за обособена позиция № 1 е прекратена на основание чл. 110, ал. 1, т. 5 от ЗОП във вр. с чл.18, ал.7 от ЗОП и чл.64, ал.1 от ППЗОП. Отделно от гореизложеното наличието на депозирана оферта от заинтересовано лице, което не е поканено за участие в процедурата е индикация, че неуспешното провеждане на процедурата е въпрос на неправилно проучване на потенциалните изпълнители и избора на лицата, до които е била отправена покана за участие и същото може да бъде поправено от Възложителя при спазване изискванията на ЗОП и провеждане на повторна процедура по чл.79 от ЗОП. По обособена позиция №3, съгл. доклад с вх.№ ОП-66-00-185/5/ от 06.12.2017г. на Комисията, назначена със Заповед №ОП-3/2017-0097/05.12.2017 г. на Възложителя е установено , че за участие в процедурата в установените крайни срокове не са депозирани оферти от поканените „Монтех” ЕООД и „КУПОЛ” ЕООД. Постъпило е писмо от „Монтех” ЕООД, че няма възможност да участва в процедурата поради голяма ангажираност.продължава в т.VII.1. Допълнителна информация от настоящето решение.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

Лица, до които се изпраща покана: 1. За обособена позиция №1: 1.1.„СТРОЙИНВЕСТКОНСУЛТ 2013” ЕООД, ЕИК:200629575, адрес: гр. София, р-н „Лозенец” бул."Черни връх" №63А, чрез г-н Борислав Борисов- управител; 1.2.„УЕСТ ИНЖЕНЕРИНГ” ООД, ЕИК: 201296796, адрес:гр. Враца, ул."Иванка Ботева" №30, чрез г-н Гаврил Митов- управител; 2. За обособена позиция №2: "ЕС - билд” ООД, ЕИК: 201675586, адрес:гр. Монтана, ул."Антим I" №1, ап.16, чрез г-н Румен Ангелов- управител;

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Открита с решение №: ОП-3/2017-0017 от 07.02.2017 г. 
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: 00017-2017-0008

VI: Одобрявам

поканата за участие
документацията

VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

С решение №ОП-03/2017-0101/11.12.2017 г. процедурата за обособени позиции №1 и №3 е прекратена. Решението е влязло в сила на 21.12.2017 г., като в срока за обжалване не са депозирани жалби. Във връзка с гореизложеното е налично указание на АОП, относно повторната приложимост на процедура договаряне без обявление по отм. ЗОП. Това указание може да се приложи и при сега действащия ЗОП. В указанието е посочено, че пред Възложителя стоят две възможности:да открие нова процедура на договаряне без обявление на същото основание без да променя първоначалните условия, както или да обяви нова открита процедура на общо основание. При наличие по обособена позиция №1 на интерес от страна на непоканен участник в процедурата, както и обстоятелствата изложени от поканения участник по обособена позиция №3 в постъпилото в ОбА-Берковица писмо очевидно не са налице основание за промяна във вида и условията на процедурата, а прекратяването й е плод на неправилно проучване на потенциалните изпълнители и избора на лицата, до които е била отправена покана за участие и същото може да бъде поправено от Възложителя при спазване изискванията на ЗОП и провеждане на повторна процедура по чл.79 от ЗОП. Мотивиран от изложеното и предвид обстоятелството, че необходимостта от възлагане на поръчката по отношение на цитираните две обособени позиции не е отпаднала, Възложителят счита, че са налице условията за откриване и провеждане на повторна процедура договаряне без предварително обявление по чл. 79, ал.1, т. 1 от ЗОП за същите обособени позиции. Първоначално обявените условия на поръчката не са променени. * Документи за участие в процедурата се представят в сградата на Общинска администрация - Берковица, гр. Берковица, пл. „Йордан Радичков" № 4 всеки работен ден от 09:00 часа до 17:00 часа от датата на публикуване на Решението за откриване на процедурата до 15.01.2018 г., включително. Договарянето ще се проведе в сградата на Общинска администрация - Берковица, гр. Берковица, пл. „Йордан Радичков" № 4, Заседателна зала на 25.01.2018 г. от 11,00 ч., от комисия, назначена от възложителя по реда на чл. 103, ал. 1 от ЗОП. Гаранции в процедурата Гаранцията за изпълнение на договора се представя от участника, определен за изпълнител, при подписване на договора, в размер 5% (пет на сто) от стойността на договора без ДДС. Възложителят предвижда: 2.1. авансово плащане за първия етап от изпълнението на поръчката в размер на до 35% /тридесет и пет процента/ от сумата за изготвяне на работен проект. 2.2 авансово плащане за изпълнение на строителството в размер на до 30% /тридесет процента/ от сумата за строителните дейности. Във връзка с предвидените авансови плащания, описани по - горе по т.2.1 и т.2.2., Възложителят на основание чл.111, ал.1 от ЗОП изисква от определения изпълнител за всяка обособена позиция да предостави гаранции, които да обезпечат авансово предоставените средства. Условията, реда и изискванията на Възложителя свързани с предвидените гаранции в процедурата са подробно описани в поканата, публикувана в "Профила на купувача" на общ.Берковица на адреса посочен в т.I.1) от настоящето решение.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП, решението за откриване на процедурата може да се обжалва в 10-дневен срок от публикуването на решението за провеждане на процедурата.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

04.01.2018 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Ася Велиславова Иванова

VIII.2) Длъжност

зам.-кмет на Община Берковица, съгласно заповед №РД-15-232/18.04.2016 г.