00164-2018-0001
Технически редакции | ||
04.01.2018 14:09 ч. : | 04/01/2018 14:07 | промяна преди публикуване |
затвори |
Технически редакции | ||
04.01.2018 14:09 ч. : | 04/01/2018 14:07 | промяна преди публикуване |
затвори |
BG-София:
Решение за откриване на процедура
31. Информационни и комуникационни технологии
І: Възложител
Публичен
BG, Министерство на отбраната, ул. Дякон Игнатий № 3, За: Милен Бонев, България 1092, София, Тел.: 02 9220882, E-mail: m.bonev@mod.bg, Факс: 02 9515169
Интернет адрес/и:
Основен адрес (URL): www.mod.bg.
Адрес на профила на купувача (URL): http://pp.mod.bg/.
Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения
Отбрана
ІI: Откриване
Откривам процедура
за възлагане на обществена поръчка
ДА
Договаряне без публикуване на обявление за поръчка
IІI: Правно основание
IV: Поръчка
Поддържане на комуникационно и информационно оборудване от състава на КИНС на ВВС, в съответствие с техническа спецификация ТС А91.2604.17.
Предметът на поръчката е сключване на договор със срок на действие 60 месеца за поддържане на комуникационно и информационно оборудване от състава на КИНС на ВВС, в съответствие с техническа спецификация ТС А91.2604.17, което включва: 1. Основна точка за контакт. 2. Техническо обслужване. 3. Ремонт. 4. Попълване и възстановяване на запасното оборудване. 5.Услуги за демонтаж, преместване, инсталиране, интегриране и пускане в експлоатация на оборудване. 7. Провеждане на курсове с длъжностните лица, експлоатиращи системите/подсистемите. 6. Услуги за обновяване на оборудване, спряно от производство и/или поддръжка и софтуера.
НЕ
НЕ
НЕ
Разделянето на обществената поръчка на обособени позиции не е целесъобразно. Големият брой видове оборудване, разположени в 53 военни формирования и обекти са включени в единна комуникационна, информационна и навигационна система (КИНС) на Военновъздушните сили (ВВС). Услугите и доставките, които се извършват с цел осигуряване на поддръжката на комуникационното и информационното оборудване, са свързани, едни и същи или сходни за различното оборудване и са описани в една техническа спецификация ТС А91.2604.17.
НЕ
V: Мотиви
Съгласно чл.164, ал.1, т.5 от ЗОП възложителят взема решение за възлагане на обществената поръчка „по технически причини или от съображения, свързани със защитата на изключителни права“. Предметът на настоящата поръчка е „Поддържане на комуникационно и информационно оборудване (КИО) от състава на комуникационната, информационна и навигационна система (КИНС) на Военновъздушните сили (ВВС)“, в съответствие с техническа спецификация (ТС) А91.2604.17. В становище от Института по отбрана (рег. № 30-22-109/21.11.17г.) са обосновани технически причини, които налагат поръчката да се изпълнява от един изпълнител: „Има голям риск от възникване на неизправности и сривове при поддръжка на комуникационно оборудване от състава на КИНС на ВВС, при изпълнение на ТС А91.26.04.17 от различни изпълнители“. Тези причини „налагат специфицираните услуги в ТС да бъдат извършени от един изпълнител, който има компетентностите за поддръжка и обновяване както на отделните подсистеми, така и на цялостната система, които те изграждат“. Това становище е в съгласие със становища от командването на ВВС (рег. №11-00-5/04.09.2017г. и рег. № 30-22-109/17.11.17 г.): „Поддържането на КИО изисква комплексен подход, базиран на цялостно познаване на системната и техническа архитектура на КИНС на ВВС.“ КИО e сложна система, разположена на територията на Република България в над 50 военни формирования (обекти) и е доставено, инсталирано, интегрирано и пуснато в експлоатация от „Балкантел“ ООД – 75% в изпълнение на договор № УД 04-79/19.12.2008г. и 25% в изпълнение на договор № УД 04-75/22.12.2006г. В резултат на извършените дейности по предмета на двата договора е постигнато високо ниво на интегритет на КИО в една обща системна среда, каквато e КИНС на ВВС. Постигането на този резултат е следствие на изпълнени задължения от „Балкантел“ ООД относно разработване на проектна и др. документация за всяка подсистема; инсталиране, настройване и интегриране на всички технически елементи в една обща система, провеждане на приемни изпитвания за всяка подсистема. Това показва, че „Балкантел“ ООД притежава способности за управление и изпълнение на процесите от етап проектиране до завършена система, т.е. фирмата притежава необходимото специфично знание за цялостно изграждане на конкретни подсистеми от КИО. Това специфично знание е необходимо условие за поддръжката на КИО и основа на цитирания по-горе комплексен подход. Върху част от подсистемите от обхвата на поръчката дружеството „Балкантел“ ООД е изключително оторизирано от производителите на оборудване за следгаранционна поддръжка. Дружество „Балкантел“ ООД е представило документ за авторски права върху софтуер по отношение на Информационната система за оперативно наблюдение на летищните КИНС. Без да е оторизиран от производителите, друг изпълнител няма да има права да поддържа част от подсистемите, поради което не е възможно да удовлетвори изискването да изпълни напълно предмета на поръчката. В този смисъл е становището от командването на ВВС (рег. № 30-22-109/17.11.17 г.). По договор № УД 04-79/19.12.2008г. за надграждане и разширяване на КИНС на ВВС, със срок на действие 30.10.2018г., „Балкантел“ ООД изгражда интегрирана система за централизирано наблюдение и управление на основните комуникационни, информационни и навигационни системи (ИС за ЦНУ на ОКИНС) на ВВС и доставя УКВ радиостанции с кодиращи устройства като осигурява 24 месеца гаранционна поддръжка на ИС за ЦНУ на ОКИНС и на УКВ радиостанциите. Както подсистемите, включени в КИО, са системно свързани, така и ИС за ЦНУ на ОКИНС има 75% свързаност с подсистемите, поради което е рисково различни изпълнители съвместно да извършват дейности върху КИО по поддръжка и по надграждане на КИО с посочената по-горе ИС за ЦНУ на ОКИНС. Във връзка с гореизложеното и съгласно цитираните технически становища на независими компетентни структури в Министерство на отбраната, единственият възможен изпълнител на обществената поръчка е „Балкантел“ ООД.
"Балкантел" ООД с ЕИК 831168299
VI: Одобрявам
VII: Допълнителна информация
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
В 10-дневен срок от настъпване на обстоятелствата по чл.197, ал.1, т.5 от ЗОП
04.01.2018 г.
VIII: Възложител
Красимир Дончев Каракачанов
Министър на отбраната