Публичен

BG, Българската народна банка, пл. Княз Александър І № 1, За: по предмета - Арман Каранов - 02 91451376, тел.02 91451376; по процедурата - Росен Стефанов, тел.02 91451438, България 1000, София, Тел.: 02 91451376; 02 91451438, E-mail: publicprocurement@bnbank.org, Факс: 02 9508452

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.bnb.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.bnb.bg/AboutUs/AUPublicProcurements/AUPPList/PP_01224-2017-0007_BG.

Друг: Българската народна банка

Икономическа и финансова дейност

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварително обявление

„Инвестиционно проектиране на обектите с общо предназначение за изграждане на „Касов център на БНБ в гр. Пловдив, бул. „Ягодовско шосе” № 2“

1. Инвестиционно проектиране (изработване на идеен проект, чрез преработване по реда на чл. 1, ал. 2 от проекта на договор, технически и работен проект) на обекти с общо предназначение (ИПООП) в обхват, съответстващ на Техническата спецификация (задание) за проектиране на обекти с общо предназначение за изграждане на КЦ – Пловдив (Приложение № 1 към документацията), и съответния авторски надзор за обект: „Касов център“ (наричан по-долу за краткост „КЦ - Пловдив“ или „обекта“), разположен в поземлен имот с идентификатор 56784.540.20, находящ се в гр. Пловдив, община Пловдив, област Пловдив, по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед РД-18-48/03.06.2009 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър, с адрес на имота: гр. Пловдив, район Тракия, бул. „Ягодовско шосе“ № 2, с площ на имота 6 769.00 (шест хиляди седемстотин шестдесет и девет) квадратни метра. ИПООП е в обхват съответстващ на Приложение № 1, Заповед на кмета на община Пловдив, с която е разрешено възложеното проектиране (Приложение № 2), идеен архитектурен проект на проектанта (Приложение № 3). ИПООП включва следните части, които са специфицирани подробно по фази в Приложение № 1: а) "УТ - Устройство на територията"; б) "Архитектура"; в) "Конструкции"; г) "Електрическа (ОП - общо предназначение)"; д) "ОВК - Отопление, вентилация и климатизация - ОП и КИПиА - Контролно измервателни прибори и автоматизация - ОП"; е) "ВиК - Водоснабдяване и канализация" ж) "Геодезическа" з) “Паркоустрояване и благоустрояване”; и) "Пътна"; й) "ПБЗ -План за безопасност и здраве"; к) "Противопожарна безопасност" л) "Управление на строителните отпадъци" м) "Обща обяснителна записка" н) "Генерален план" о) "Сметна документация" п)“Технически спецификации към документация за избор на строител". 2. Проектантът, като носител на авторските права върху идеен архитектурен проект за „Касов и информационен център в гр. Пловдив“ (КИЦ-Пловдив), (Идеен проект на обекти с общо предназначение на „Касов и Информационен център в гр. Пловдив“ - Приложение № 3 към документацията), преработва одобрения идеен проект чрез приспособяването му и използването му за създаване на инвестиционен проект на обект „КЦ – Пловдив“. 3. Възложителят възлага, а проектантът се задължава да осъществява авторски надзор. Авторският надзор може да бъде осъществяван като инцидентен и постоянен авторски надзор, като условията и реда за осъществяването му се определят в договора съобразно чл. 162, ал. 2 от ЗУТ.

НЕ

НЕ

НЕ

Поради наличието на авторски права върху идейния проект, разработен от „Вамос“ ООД, чиито преработка е част от предмета на обществената поръчка и предпоставка за реализиране на целия инвестиционен проект, поръчката е невъзможно да бъде изпълнена от други лица. Поради единност на целия инвестиционен проект, която не позволява дейностите по предмета на поръчката да се възложат на отделни изпълнители чрез самостоятелни договори, настоящата обществена поръчка не е разделена на отделни обособени позиции.

НЕ

Във връзка с реализирането на инвестиционните намерения на Българска народна банка (Възложител по ЗОП) и „Борика-Банксервиз“ АД (търговско дружество) за съвместно проектиране и изграждане на Касов и информационен център в гр. Пловдив (КИЦ Пловдив) бяха отправени запитвания до Агенцията по обществени поръчки (АОП) и Сметната палата за допустимия ред за възлагане на дейностите по проектиране и изграждане на Касовия център в гр. Пловдив с оглед прилагането на чл.14а, ал. 3 от Закона за обществени поръчки (ЗОП) от 2004 г. /отм./. Съгласно тази разпоредба при финансиране от възложител по чл. 7, т. 1- 4 от ЗОП (отм.) под 50 на сто от договора за строителство не следва да се прилага реда по ЗОП. По тези запитвания бяха получени становища от Сметната палата и от АОП, (приложени към настоящото решение), съгласно които се дава възможност за прилагане на посоченото изключение. След получаване на становищата от АОП и Сметната палата, между Българската народна банка (БНБ) и „Борика-Банксервиз“ АД беше сключен Договор № БНБ-03309/12.12.2013 г. за съвместно проектиране и изграждане на Касов и информационен център в гр. Пловдив (КИЦ Пловдив). В договора се предвижда, че страните участват съвместно във финансирането на проекта, като поделят разноските си в съотношение 68% за „Борика-Банксервиз“ АД и 32% за БНБ. Предвижда се също така след изготвяне на инвестиционния проект, разпределението на финансирането да се извърши съгласно процентното съотношение на разгърнатата застроена площ (PЗП) на обособените обекти и общи части от сградата, които всяка от страните („Борика-Банксервиз“ АД и БНБ) ще придобие след приключване на строителството. Впоследствие беше сключен Договор № БНБ-ББ-00035/27.07.2015 г. за проучвателни и проектни работи между БНБ и „Борика-Банксервиз“ АД, от една страна и „Вамос“ ООД, от друга страна. В договора се предвижда разпределяне на разходите за проектиране на съвместния проект в посоченото по-горе съотношение. По този договор, беше изготвен идеен архитектурен проект за КИЦ-Пловдив, отразяващ одобрените изисквания на възложителите към обектите общо предназначение, по техническото задание. Междувременно „Борика-Банксервиз“ АД реши да се оттегли от съвместния проект, за което БНБ беше уведомена. След промяната на инвестиционните намерения на „Борика-Банксервиз“ АД, Управителният съвет на БНБ реши работата по инвестиционен проект за изграждане на КЦ-Пловдив да продължи самостоятелно от БНБ. След отпадане на обособените обекти, свързани с инвестиционните намерения на „Борика Банксервиз“ АД, по същество инвестиционният проект се редуцира до обхват „Касов център на БНБ в гр. Пловдив“ (КЦ Пловдив) само за нуждите на БНБ. Разработеният и приет идеен проект на „Касов и информационен център в гр. Пловдив“ от проектанта „Вамос“ ООД по цитирания по-горе Договор № БНБ-ББ-00035/27.07.2015 г. за проучвателни и проектни работи, в частта за обособения обект на БНБ, отразява напълно функционалните изисквания на БНБ за КЦ Пловдив и към настоящия момент. С оглед на това, идейният проект на „Вамос“ ООД в частта за обособения обект на БНБ би могъл да бъде използван в максимална степен и при продължаване на инвестиционното проектиране с обхват КЦ Пловдив, след съответното преработване предвид новото разположение на обособения обект в рамките на поземления имот и с оглед самостоятелното му застрояване от БНБ. Върху идейния архитектурен проект, изработен за КИЦ-Пловдив по сключения с „Вамос“ ООД договор, възникват авторски права, съгласно на чл. 3, ал. 1, т. 8 от Закон за авторското право и сродните му права (ЗАПСП). Като доказателства за наличието на авторски права на „Вамос“ ООД е представен договор от 15.11.2016 г. между проектанта – физическо лице арх. Савов и „Вамос“ ООД за продажба на имуществени и отчуждаване на неимуществени авторски права върху произведения на архитектурата и декларация № БНБ-37042/09.03.2017 г. Продължава в раздел VII.Допълнителна информация

„Вамос“ ООД, ЕИК 130838416, гр. София 1407, бул. Черни връх, 57, е-мейл: office@vamosbg.com, тел. +359 2 862 49 42.

В допълнение на доказателствата за наличие на авторски права на „Вамос“ ООД е и разпоредбата на чл. 16, ал. 13 от договор № БНБ-ББ-00035/27.07.2015 г., съгласно която възложителите могат да използват проекта (проектната разработка) само за конкретната задача, касаеща само настоящия договор, но не придобиват авторско право съгласно ЗАПСП върху проекта. Всяко последващо използване на проекта ще бъде предмет на допълнително споразумение между страните или техните правоприемници. За удостоверяване на авторството, съгласно чл. 6, ал. 1 от ЗАПСП на проектанта – физическо лице арх. Савов и „Вамос“ ООД се представят и копие на части от одобрения идеен архитектурен проект, в частта на БНБ, с положени подписи и печат на посочените лица. Тъй като одобреният идеен архитектурен проект съдържа информация за схеми за специфични обекти (трезори), обект на поверителна информация, свързана с неговата сигурност, като доказателства са представени части от проекта, като при необходимост ще бъде представен в неговата цялост. С оглед на изложеното, предмета на обществената поръчка, която се открива с настоящото решение включва: 1. Преработване на одобрения идеен проект по договор № БНБ-ББ-00035/27.07.2015 г. чрез приспособяването му и използването му самостоятелно от БНБ за създаване на инвестиционен проект на обект „КЦ – Пловдив“, от „Вамос“ ООД, който е носител на авторските права върху идеен архитектурен проект за „Касов и информационен център в гр. Пловдив“ (КИЦ-Пловдив); 2. Инвестиционно проектиране в следващи фази на обекта (работен и технически проект) на обекти с общо предназначение (ИПООП) в обхват, съответстващ на Техническата спецификация (задание) за проектиране на обекти с общо предназначение за изграждане на КЦ – Пловдив (Приложение № 1), и съответния авторски надзор за обект: „Касов център“. Преработване на одобрения идеен проект и приспособяването му към инвестиционните намерения на БНБ е възможно да бъде извършено само от „Вамос“ ООД, като носител на авторските права върху идейния архитектурен проект. Съгласно чл. 18, ал. 2, т. 8 от ЗАПСП за внасянето на промени в произведение се изисква съгласие на автора. Преработката на произведение е изключително право на носителя на авторското право. Възлагането на преработването на проекта и приспособяването му, както и проектиране на следващите фази, на друг проектант би довело до нарушаване на права на интелектуална собственост на „Вамос“ ООД. С оглед на гореизложеното, обосноваваме наличие на основание за провеждане на процедура на договаряне без предварително обявление по чл. 79, ал. 1, т.3, буква „в“ от ЗОП, като с приложенията доказваме наличието на авторски права върху идейния проект, разработен от „Вамос“ ООД, чиято преработка е част от предмета на обществената поръчка и предпоставка за реализиране на целия инвестиционен проект. Правното основание за възлагане на настоящата обществена поръчка по реда на договаряне без предварително обявление е обосновано от обстоятелството, че възлагането на поръчката на друго лице, различно от „Вамос“ ООД, би довело до нарушаване на изключителни права - обстоятелство, което е нормативно предвидено в чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от Закона за обществените поръчки (ЗОП). Приложения: 1.Писмо на Сметна палата изх. № 17-01-20/18.06.2013 г./вх. № на БНБ 91СМ-0115/19.06.2013 г.; 2. Писмо на АОП изх. № 20-00-06/18.06.2013 г.; 3. Писмо на Сметна палата изх. № 17-01-20/28.01.2014 г./вх. № на БНБ -23177/28.01.2014 г.; 4. Договор № БНБ-03309/12.12.2013 г.; 5. Договор № БНБ-ББ-00035/27.07.2015 г.; 6. Договор от 15.11.2016 г.; 7. Декларация № БНБ-37042/09.03.2017 г.; 8. Копие на части от одобрения идеен архитектурен проект, в частта на БНБ.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от публикуването на решението за провеждане на процедурата на договаряне без предваритерно обявление.

15.03.2017 г. 

Снежанка Иванова Деянова

Главен секретар, упълномощен със Заповед № БНБ-43219/25.04.2016 г. на Управителя на БНБ