чл. 3, ал. 1 от ЗОП

В) за прекратяване на процедура за възлагане на обществена поръчка

чл. 7, т. 5 или 6 на ЗОП (секторен)

БДЖ-Товарни превози ЕООД, ул. Иван Вазов № 3, За: Катя Стоянова, Република България 1080, София, Тел.: 0889 855268, E-mail: opp_tp@bdz.bg, Факс: 02 9877983

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: http://bdzcargo.bdz.bg/bg.

Адрес на профила на купувача: http://bdzcargo.bdz.bg/bg/proceduri-po-zop/opazvane-imushtestvoto-i-podvijniia-jp-sustav-sobstvenost-na-bdj-tovarni-prevozi-eood.html.

Железопътни услуги

„Опазване имуществото и подвижния жп състав, собственост на „БДЖ– Товарни превози“ ЕООД, както и на превозваните товари, чрез: денонощна въоръжена физическа охрана, системи за видеонаблюдение и системи за охрана със сигнално-охранителна техника (СОТ) за период от три години”

Осъществяване на денонощна въоръжена физическа охрана с помощта на технически средства на 55 /петдесет и пет/ обекта за охрана с 391 /триста деветдесет и един/ охранители на територията на цялата страна, съгласно Техническото задание - Приложение № 1 към документацията и осигуряване при необходимост на допълнителна въоръжена охрана на извънредно назначени влакове и в случаите на престой на товари в неохраняеми обекти при максимален брой часове в месеца – 384 часа.

79713000, 79711000

Описание:

Открита процедура

Упълномощен потребител на РОП / чрез услугата "Електронен подател"

решение и обявление за поръчка

726388

07.04.2016 г. 

процедура за възлагане на обществена поръчка

С Решение № 11/20.10.2016 г. на управителя на “БДЖ–Товарни превози” ЕООД за класиране на участниците и определяне на изпълнител в проведената открита процедура по ЗОП за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Опазване имуществото и подвижния жп състав, собственост на „БДЖ– Товарни превози“ ЕООД, както и на превозваните товари, чрез: денонощна въоръжена физическа охрана, системи за видеонаблюдение и системи за охрана със сигнално-охранителна техника (СОТ) за период от три години” за изпълнител на обществената поръчка е определен участника КОНСОРЦИУМ „ПРЕСТИЖ СЕКЮРИТИ”. Със същото решение на възложителя, на основание чл.69, ал.1, т.3, във връзка с чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1 от ЗОП (отм.) е отстранен другият участник в обществената поръчка „ВИП СЕКЮРИТИ” ЕООД. На основание чл.73, ал.3 от ЗОП (отм.), с писмо рег. № 02-30-51/20.10.2016 г. на управителя на “БДЖ–Товарни превози” ЕООД, горецитираното решение е изпратено на участниците в процедурата, като класираният на първо място участник -КОНСОРЦИУМ „ПРЕСТИЖ СЕКЮРИТИ” е уведомен, че в случай, че посоченото решение не е обжалвано, съгласно чл.41, ал.4 от ЗОП (отм.) договорът следва да бъде сключен в срок от 1 месец от влизането му в сила, като съответно следва да се предприемат действия по издаването от съответните компетентни органи на документите, необходими при сключването на договора. По повод горното, с писмо с рег. № 02-08-51/23.11.2016 г. на „БДЖ-Товарни превози” ЕООД на КОНСОРЦИУМ „ПРЕСТИЖ СЕКЮРИТИ” бе напомнено, че срокът за обжалване на горецитираното решение е изтекъл, предвид на което трябва да предприемат действия по снабдяване с описаните в писмо с рег. № 02-30-51/20.10.2016 г. документи, като същевременно бе поискано срокът на валидност на офертата и на банковата гаранция да бъде удължен до 23.01.2017 година. С писмо с рег. № 02-30-51/28.11.2016 г. КОНСОРЦИУМ „ПРЕСТИЖ СЕКЮРИТИ” уведоми Възложителя, че документите ще бъдат предоставени на 02.12.2016 г. В същото писмо участникът заяви, че удължава срока на валидност на офертата си, без обаче да е посочил срок, нито конкретна дата, до която е обвързан с предложението си, както и без да е представил анекс за удължаване валидността на банковата гаранция за участие. С писмо с рег. № 02-30-51/01.12.2016 г. КОНСОРЦИУМ „ПРЕСТИЖ СЕКЮРИТИ” предостави документите за сключване на договор при разглеждането, на които се установи, че два от тях не отговарят на изискванията на Възложителя и на изискванията на чл.94 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, а именно: застрахователна полица № 0700180201600105 „Обща гражданска отговорност” и застрахователна полица № 0704-180-2016-00001 „Обща гражданска отговорност, секция IV „Отговорност на охранители”, издадени от ЗАД „ОЗК-Застраховане” АД. За горните констатации участникът бе уведомен с писмо с рег. № 02-30-51/05.12.2016 г. на управителя на „БДЖ-Товарни превози” ЕООД, като в същото му бяха посочени и несъответствията в покритието на представените застраховки и несъответствието с изискванията към тях, съгласно документацията на обществената поръчка. Със същото писмо на участника беше указано, че след отстраняването на несъответствията, трябва да бъдат представени застрахователни полици, включително документ (сертификат), издаден от застрахователя, удостоверяващ факта, че дължимата застрахователна премия по всяка от застрахователните полици е платена, което доказва валидността на застрахователните договори. Поради непредставянето на изисканите застраховки във вида и покритието, определени в документацията за участие, бе изпратено повторно писмо с рег. № 02-30-51/28.12.2016 г. на „БДЖ-Товарни превози” ЕООД, в което Възложителят определи 09.01.2017 г. като краен срок за предоставяне на документите, необходими за сключване на договор. Продължава в раздел VІ) "Друга информация"

ДА

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1080, София, Тел.: 02 9356113, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: www.cpc.bg.

Продължава от раздел ІV.2) "Мотиви за прекратяване на процедурата" В отговор с писмо с рег. № 02-30-51/06.01.2017 г. Управителят на КОНСОРЦИУМ „ПРЕСТИЖ СЕКЮРИТИ” заяви, че не е налице отказ от страна на представляваното от него дружеството за сключване на договор, но документи за сключване на договор отново не бяха предоставени. С писмо с рег. № 02-05-8/11.01.2017 г. Управителят на „БДЖ-Товарни превози” ЕООД отново даде възможност на КОНСОРЦИУМ „ПРЕСТИЖ СЕКЮРИТИ” в срок до 16.01.2017 г. да предостави на Възложителя необходимите документи, като уведоми участника, че при неизпълнение на горното „БДЖ-Товарни превози” ЕООД ще счита поведението му за липса на интерес и отказ от сключване на договор. Впоследствие, Управителят на КОНСОРЦИУМ „ПРЕСТИЖ СЕКЮРИТИ” (г-н Владимир Цолов) се яви на 16.01.2017 г. в административната сграда на Възложителя, без да е подготвил необходимите документи, като по негово настояване „БДЖ-Товарни превози” ЕООД му върна (с приемо-предавателен протокол от същата дата) документите, приложени към писмо с рег. № 02-30-51/01.12.2016 г. на КОНСОРЦИУМ „ПРЕСТИЖ СЕКЮРИТИ”. С оглед гореизложеното, тъй като КОНСОРЦИУМ „ПРЕСТИЖ СЕКЮРИТИ” не представи необходимите за сключване на договор документи, съгласно изискванията на Възложителя, посочени в документацията, в т.ч. застраховка "Гражданска отговорност" за нанесени имуществени и неимуществени вреди съгласно чл. 94 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия (условие, поставено от Възложителя при откриване на процедурата), на основание чл.42, ал.1, т.4 от ЗОП (отм.) с участника, определен за изпълнител не може да се сключи договор за възлагане на обществената поръчка. Предвид изложеното и на основание чл.39, ал.1, т.7 от ЗОП (отм.), във връзка с чл.42, ал.1, т.4 от ЗОП (отм.), Възложителят прекратява обществената поръчка с предмет: „Опазване имуществото и подвижния жп състав, собственост на „БДЖ– Товарни превози“ ЕООД, както и на превозваните товари, чрез: денонощна въоръжена физическа охрана, системи за видеонаблюдение и системи за охрана със сигнално-охранителна техника (СОТ) за период от три години”.

26.01.2017 г.