Версия за печат

01558-2016-0013

BG-София:

РЕШЕНИЕ

Номер: 1 от 17.01.2017 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

В) за прекратяване на процедура за възлагане на обществена поръчка


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 5 или 6 на ЗОП (секторен)

I.1) Наименование и адрес

БДЖ-ТОВАРНИ ПРЕВОЗИ ЕООД, ул.Иван Вазов 3, За: Петко Карабожиков- ръководител отдел Енергийна ефективност, Република България 1080, София, Тел.: 0887 094278; 0889 100459, E-mail: opp_tp@abv.bg, Факс: 0298 00258

Място/места за контакт: отдел Обществени поръчки и проекти; отдел Енергийна ефективност

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: http://bdzcargo.bdz.bg.

Адрес на профила на купувача: http://bdzcargo.bdz.bg/bg/proceduri-po-zop/dostavka-na-toplinna-energiia-za-nujdite-na-promivno-proparuchna-stanciia-drujba-za-period-ot-tri-godini.html.

I.3) Основна/и дейност/и на възложителя, свързана/и с:

Железопътни услуги


В) ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

II.1) Обект на поръчката
Доставки
II.2) Наименование на поръчката, предоставено от възлагащия орган/възложителя

Доставка на топлинна енергия за нуждите на Промивно - пропаръчна станция Дружба, за период от три години

II.3) Кратко описание на поръчката

Доставка на топлинна енергия за нуждите на Промивно - пропаръчна станция Дружба, за период от три години

II.4) Общ терминологичен речник (CPV)

09323000

Описание:

Топлинна енергия от районна централа

ІI.5) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


ІII: АДМИНИСТРАТИВНА ИНФОРМАЦИЯ

III.1) Процедурата е открита с решение
номер: 15 от 14.04.2016 г. 
Година и номер на документа:
2016-728933
III.4) Документ, за който се отнася тази публикация
III.4.2)
Уникален номер на поръчката в Регистъра на обществените поръчки: 1558-2016-13
III.4.3) Вид на документа в Регистъра на обществените поръчки

решение

III.5) Дата на изпращане на оригиналното обявление

14.04.2016 г. 


ІV: ПРЕКРАТЯВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

IV.1) Правно основание
Чл. 39, ал. 1, т. 1 от ЗОП
IV.2) Мотиви за прекратяване на процедура

Обществената поръчка е открита от Възложителя на основание чл.103, ал.2, т.2 от ЗОП (отм. ДВ. бр.13 от 16 Февруари 2016г.), а именно поради наличието на изключителни права от „Лукойл Нефтохим Бургас” АД за извършване на дейността „производство на електрическа и топлинна енергия” за срок от 20 години чрез топлоелектрическа централа, по силата на лицензия издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране с Решение № Л-442 от 30.03.2015 г., т.е права придобити по силата на административен акт, като съгласно чл.43, ал.2, т.2а и т.3 от Закона за енергетиката, за една обособена територия се издава само една лицензия за снабдяване с електрическа енергия и пренос на топлинна енергия. Тъй като „Лукойл Нефтохим Бургас” АД притежава изключителни права за производство на топлинна енергия за територията, на която е разположен обектът на Възложителя- „Промивно-пропаръчна станция Дружба”, на основание чл.103, ал.2, т.2 от ЗОП, Възложителят е взел решение с откриването на процедурата с Решение № 15 от дата 14.04.2016г. да възложи изпълнението на обществената поръчка чрез провеждане на процедура на договаряне без обявление. Съгласно разпоредбата на чл.93, т.1 във вр. с чл.90, ал.1, т.3 от ЗОП (отм). Възложителят може да не прилага чл.91, ал.2, чл.92 и 92а от ЗОП (отм.) при провеждане на процедура на договаряне без обявление с предмет доставка на топлинна енергия с дружества, притежаващи изключителни права, което обстоятелство е отразено в Решението за откриване на процедурата, предвид което Възложителят не е изпращал покана за участие в договарянето до „Лукойл Нефтохим Бургас” АД, тъй като възлагането на обществената поръчка на друго „лице” би довело до нарушаване на изключителни права, придобити по силата на административен акт, както и не е назначил комисия по реда на чл.34-36 от ЗОП (отм.). С оглед гореизложеното за постигане на договаряне и приемане на условията по възлагане на процедурата, на дата 25.04.2016г. Възложителят е изпратил на „Лукойл Нефтохим Бургас” АД проект на договор, чрез куриер на „Български пощи” ЕАД. Договорът е получен от „Лукойл Нефтохим Бургас” АД на дата 26.04.2016 г. в 11:00 часа, съгласно товарителница № EB011390236BG, приложена към досието на обществената поръчка. В отговор Възложителят е получил с писмо с рег. № 35-00-28/06.12.2016 г. от Председателя на Управителния съвет на „Лукойл Нефтохим Бургас” АД, с което е информиран, че от страна на „Лукойл Нефтохим Бургас” АД договарянето се преустановява и дружеството отказва да подпише договор за продажба на топлинна енергия, както и че топлоподаването, което е подавано до този момент към обекти на Възложителя ще бъде прекратено, считано от 01.01.2017 г. В писмото до Възложителя е отразено, че решението на „Лукойл Нефтохим Бургас” АД е мотивирано от икономически фактори и въз основа на законодателни промени, приети с обнародването на Закона за изменение и допълнение на Закона за публично предлагане на ценни книжа (обн. ДВ, бр. 42 от 2016г.), в резултат на което са били въведени значителни административни тежести за търговските дружества, чиято дейност се регулира от Комисията за енергийно и водно регулиране, т.е решението не е обвързано с невъзможност за постигане на договаряне между страните във връзка с предоставеният от Възложителя проект на договор. Съобразно тези промени от страна на „Лукойл Нефтохим Бургас” АД е взето решение за изваждане на дейността на дружеството от обхвата на регулация по Закона за енергетиката и преминаване към производство на топлинна енергия единствено за собствени нужди. Предвид изричният писмен отказ за сключване на договор за възлагане на обществената поръчка и фактът, че „Лукойл Нефтохим Бургас” АД е единственият участник в процедурата, като дружество, което притежава изключителни права за производство на топлинна енергия за територията, на която е разположен обектът на Възложителя, на основание чл.39, ал.1, т. 1 от ЗОП (отм.) Възложителят прекратява настоящата процедура.

IV.5) Поръчката може да бъде предмет на повторно публикуване

ДА


V: ОБЖАЛВАНЕ

V.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: www.cpc.bg.

V.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ


VII: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

17.01.2017 г. 


Възложител

Трите имена: инж. Любомир Сиомеонов Илиев
Длъжност: Управител на БДЖ-Товарни превози ЕООД