„Частично осигуряване на процеса по снемане на данните от средствата за търговско измерване, констатиране и отбелязване на технически неизправности и въвеждането им в преносими терминали на територията на региони Кюстендил, Плевен и София-Запад – група II”, реф. № РРS 16-001

Частично осигуряване на процеса по снемане на данните от средствата за търговско измерване, констатиране и отбелязване на технически неизправности и въвеждането им в преносими терминали на територията на региони Кюстендил, Плевен и София-Запад – група II, съгласно условията на договора

48000000

Описание:

НЕ

Договаряне без обявяване на конкурентно възлагане на поръчка

НЕ

PPS16-001

15.06.2016 г. 

1

МЕНИДЖМЪНТ БИЗНЕС МАШИН ООД, бул. Витоша № 146, вх. Б, ет. 5, България 1000, гр.София, Тел.: 02 8051715, E-mail: sofia@mbm-bg.com, Факс: 02 8051717

НЕ

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

18.08.2016 г. 

МЕНИДЖМЪНТ БИЗНЕС МАШИН ООД

Изключителна спешност, предизвикана от непредвидими за възложителя събития, и в съответствие със строгите условия, указани в директивата.

Измерването на количествата ел.енергия в ЕРМ е основно задължение на „ЧЕЗ Разпределение България“ АД, като оператор на електроразпределителната мрежа по смисъла на ЗЕ, ПИКЕЕ и издадената му лицензия за разпределение на ел.енергия. Към момента измерването на ел.енергия на територията на регионални звена Кюстендил, Плевен и София запад-група II се извършва въз основа на договор за обществена поръчка № 13-099/ 31.07.2013 г., който изтича на 31.01.2016 г. За да обезпечи тази дейност за периода след изтичане на срока на настоящия договор, възложителят е открил през април 2015 г. нова обществена поръчка със същия предмет. Решението за откриване на поръчката е обжалвано от заинтересовано лице, като КЗК е потвърдила решението на възложителя като правилно и законосъобразно, но при следващото обжалване пред ВАС, съда отменя решението като незаконосъобразно и дава указания към възложителя. Указанията са от такова естество, че не могат да бъдат изпълнени без това да доведе до съществено изменение на условията, при които ще се проведе поръчката вследствие на което възложителят прекратява обществената поръчка на основание чл. 39, ал. 1, т. 6 ЗОП с решение от 16.12.2015 г. Поради горното и за да не остане без изпълнител на тази основна законова и лицензионна дейност след 31.01.2016 г., възложителят следва да предприеме неотложни действия за откриване и провеждане на нова обществена поръчка чрез договаряне без обявление, като единствено по този начин ще успее да възложи поръчката в краткия срок до 31.01.2016 г. Предвид горното и на основание чл. 103, ал. 2, т. 3 ЗОП следва да се открие нова обществена поръчка чрез договаряне без обявление. Да бъде поканено на договаряне лицето, с което е сключен сега действащият договор, поради следните причини: 1. Предложения Изпълнител осигурява дейността на посочената територия от 2010 г., изпълнението е качествено и без забележки, а за този период той е създал както необходимата организация, така е привлякъл и необходимият ресурс за качествено изпълнение, а неговите служители са обучени и работят според изискванията на възложителя; 2. Реалното изпълнение на услугата трябва да започне на 01.02.2016 г., тъй като сега действащият договор изтича на 31.01.2016 г. Това налага плавен преход и недопускане на просрочване на установените в закона периодичност и срок на отчитане според ПИКЕЕ, защото противното би довело до сериозно обществено напрежение по подобие на зимата на 2013 – 2014 г. и до сериозни санкции за възложителя, включително възможно е да бъде открито производство по отнемане на лиценза, ако отчитането не бъде извършено в определения 31-дневен максимален срок. Този преход от стария към новия договор може да се постигне единствено ако бъде проведено договаряне с единствен участник и то с настоящия изпълнител, който разполага с необходимата организация и ресурс да продължи изпълнението на дейността, както до момента и по силата на новия договор след 01.02.2016 г.; 3. Предвид кратките срокове за започване на дейността, всички служители на Изпълнителя изпълняващи дейността, трябва да имат електротехническа квалификация и минимум трета квалификационна група съгласно изискванията на Правилник за безопасност и здраве при работа в електрически уредби на електрически и топлофикационни централи и по електрически мрежи. Такава притежават служителите на настоящия изпълнител и би било изключително трудно нормалното започване на дейността след 31.01.2016 г. без прекъсване от друг изпълнител, който тепърва трябва да обучава своите служители и да създава организация за изпълнение на дейността; 4. Предвид кратките срокове за започване на дейността, Изпълнителя трябва да има назначени и обучени за изпълнение на тази специфична дейност служители, които да познават и съответната територия. С такива разполага настоящия изпълнител, предвид обстоятелството, че той извършва тази дейност от 2010 г. до момента на съответната територия;