Версия за печат

00546-2016-0010

BG-София:

РЕШЕНИЕ

Номер: З-131 от 13.04.2016 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Специализирана болница за активно лечение по онкология ЕАД, ул. Пловдивско поле №6, За: Ваня Василева, Силвия Маринова, Цветолюба Васева, Република България 1756, София, Тел.: 02 8706355, E-mail: tzvaseva@sbaloncology.bg, Факс: 02 8706321

Място/места за контакт: отдел ПОП

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.sbaloncology.bg.

Адрес на профила на купувача: http://procurement.sbaloncology.bg/?q=page&idd=index&porachkaid=20160412LlPs791523.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Публичноправна организация

Основна дейност на възложителя

Здравеопазване


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 90 ал. 1, т.3 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Доставки
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

Доставка на лекарствен продукт Medronic acid (MDP) 5 mg по реда на Наредба № 10/17.11.2011 г. на Министерството на здравеопазването

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

За „СБАЛ по онкология” ЕАД, гр.София е възникнала неотложна необходимост от доставка на лекарственият продукт Medronic acid (MDP) 5 mg, който се доставя по реда на „Наредба № 10 от 17 ноември 2011 г. за условията и реда за лечение с неразрешени за употреба в Република България лекарствени продукти, както и за условията и реда за включване, промени, изключване и доставка на лекарствени продукти от списъка по чл. 266а, ал. 2 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина“ (Наредба № 10/2011 г.). Видно от Протокол за осигуряване на неразрешен за употреба лекарствен продукт, изготвен на основание чл.6 ал.1 от Наредба № 10/2011 г., подписан от трима лекари и утвърден от изпълнителния директор на СБАЛО ЕАД, налице е спешна необходимост от осигуряването на лекарствен продукт с международно непатентно наименование Medronic acid (MDP) 5 mg. Към настоящия момент този продукт не притежава разрешение за употреба, на българския пазар не съществува аналогичен. По тази причина СБАЛО ЕАД отправи искане за внасяне на лекарствения продукт до ИАЛ (писмо с наш изх. № 18-00-137 от 01.04.2016 г.) Вносител на лекарствен продукт със сходни характеристики и с издадено от ИАЛ валидно разрешение за внос е „Електронкомерс“ ЕООД. Това обстоятелство се удостоверява от Разрешениe за внос на неразрешен за употреба лекарствен продукт - № IAL-15699/11.04.2016г., издадено на „Електронкомерс“ ЕООД на основание чл.9 ал.1 от ЗЛПХМ и чл.17 от Наредба №10/2011г. на МЗ. При така описаната фактическа обстановка могат да се направят следните правни изводи: налице са предпоставките по чл.90 ал.1 т.3 от ЗОП, а именно: 1. наличие на доставчик, който разполага с изключителни права, придобити по силата на административен акт. Съгласно разпоредбите на Наредба № 10/2011 г. на МЗ разрешението за внос на неразрешен за употреба лекарствен продукт се издава на един доставчик за период до три месеца, след което при необходимост от количества процедурата по наредба №10 може да бъде повторена, за последващи периоди от по три месеца. Разрешението представлява административен акт, издаден от компетентен орган, който указва конкретно лице, което може да изпълни поръчката. Възлагането на поръчката на друго лице би довело до нарушаване на изключителните права. 2. Не е налице друг алтернативен способ за възлагане и изпълнение на поръчката, поради наличието на законоустановени правила за достъп и разпространение на неразрешени за употреба лекарствени продукти. В резултат на това възможните участници в процедурата са крайно ограничени. Освен това е налице спешна необходимост от осигуряването на лекарствения продукт Medronic acid (MDP). Костната сцинтиграфия е изследване, което се провежда ежедневно в Клиниката по нуклеарна медицина на СБАЛО ЕАД, като към настоящия момент чакащата листа на планирани пациенти е попълнена до края на месец май, 2016 г. Налице е ежедневна необходимост от лекарствения продукт, за да се диагностицират пациентите с първични костни тумори, метастази от други тумори като рак на простатата, рак на гърдата, белодробен рак, гастромиелити и др. Липсата на лекарствения продукт води до непосредствено застрашаване на живота и здравето на пациентите поради невъзможност да се извърши навременна и адекватна диагностика и насочване на пациента за последващи лечебни процедури, както и до нарушаване на нормалното изпълнение на медицинските стандартни дейности на възложителя, дължими съгласно Закона за здравето и сключения с НЗОК договор за болнична медицинска помощ. Поради тази причина Възложителят прогнозира необходимото му количество за срок от 12 месеца от лекарствения продукт с оглед очаквания планов прием и прогнозираната необходимост от продукта, за да гарантира на пациентите на лечебното заведение комплексност при диагностицирането и лечението на онкологичните заболявания, в съответствие с добрата медицинска практика и провежданата здравна политика в Република България. Продължава в друга информация

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

„Електронкомерс“ ЕООД ЕИК: 831635532 гр.София, 1138, ул. „Самоковско шосе” № 1 тел./факс: 02/ 975-33-60; тел. 02/973 62 77

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка и документацията


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул.Витоша №18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9807315, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

Предвид наличието на спешна необходимост от осигуряването на лекарствения продукт от една страна, и наличието на единствен възможен доставчик от друга, считаме, че са налице предпоставките за провеждане на процедура на договаряне без обявление по реда на чл.90 ал.1 т.3 и т.4 от ЗОП. Прогнозната стойност на поръчката е 8280,00 лв. (осем хиляди двеста и осемдесет лв.) без ДДС. Предвид факта, че общата стойност на поръчки с предмет, свързан с доставка на лекарствени продукти, които ще се възлагат за нуждите на СБАЛО ЕАД през 2016 г. и в чиито общ предмет влиза и настоящата поръчка, е в размер съобразно праговете по чл. 14, ал. 1 от ЗОП, считам че решението за откриване на процедурата по чл. 90, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП подлежи на предварителен контрол от АОП. Горепосочените обстоятелства дават основание да бъде приложена нормата на чл.90, ал.1, т.3 и т.4 от ЗОП, като възлагането на поръчката за „Доставка на лекарствен продукт Medronic acid (MDP) 5 mg по реда на Наредба № 10/2011 г. на МЗ“ бъде извършено по реда и условията на раздел ІІ, глава Седма на Закона за обществените поръчки чрез процедура на договаряне без обявление, като отправям поканата за договаряне към фирма „Електронкомерс“ ЕООД.


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

13.04.2016 г. 


Възложител

Трите имена: д-р Валентин Николов Ангелов
Длъжност: изпълнителен директор на "СБАЛ по онкология"ЕАД