Версия за печат

00246-2016-0022

BG-с. Ковачево, обл. Стара Загора: Детективски и охранителни услуги

ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ВЪЗЛОЖЕНА ПОРЪЧКА В ОБЛАСТТА НА ОТБРАНАТА И СИГУРНОСТТА
Директива 2009/81/ЕО

Услуги

РАЗДЕЛ I: ВЪЗЛАГАЩ ОРГАН/ВЪЗЛОЖИТЕЛ

I.1) Наименование, адреси и място/места за контакт
Национален идентификационен No (ЕИК): 123531939

ТЕЦ Марица изток 2 ЕАД, ТЕЦ Марица изток 2 ЕАД , с. Ковачево, обл. Стара Загора, За: инж. Петя Събчева, Република България 6265, с. Ковачево, обл. Стара Загора, Тел.: 042 662544, E-mail: p.sabcheva@tpp2.com, Факс: 042 662950

Място/места за контакт: Търговски отдел (ТО)

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.tpp2.com.

Адрес на профила на купувача: http://www.tpp2.com/invitation/view/id/966.html.

I.3) Основна дейност

Електрическа енергия

I.4) Възлагане на поръчка от името на други възлагащи органи/възложители

НЕ

РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

II.1) Описание
II.1.1) Заглавие на поръчката, предоставено от възлагащия орган/възложителя

Охрана на територията на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД

II.1.2) Вид на поръчката и място на изпълнение на строителството, място на доставката или място на предоставяне на услугите
Услуги
Категория услуги: 4 (Детективски и охранителни услуги)
Основна площадка или място на изпълнение на строителството, място на доставката или място на предоставяне на услугите:
„ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД
Код NUTS: BG344
ІІ.1.4) Кратко описание на поръчката или покупката/ите

„Охрана на територията на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД” по две обособени позиции, както следва: Първа обособена позиция: „Охрана на територията на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД (вътрешен периметър) и сервизно обслужване на технически средства за охрана“ Втора обособена позиция: „Охрана на територията на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД (външен периметър) и охрана на пратки, собственост на дружеството” Настоящата информация се отнася за двете обособени позиции.

ІІ.1.5) Общ терминологичен речник (CPV)

79713000

Описание:

Охранителни услуги

II.2) Обща крайна стойност на поръчката/ите
ІІ.2.1) Обща крайна стойност на поръчката/ите
Стойност
1257000 BGN без ДДС

РАЗДЕЛ ІV: ПРОЦЕДУРА

ІV.1) Вид процедура
ІV.1.1) Вид процедура

Договаряне без публикуване на обявление за поръчка

Основания за възлагането на поръчката без предварително публикуване на обявление в Официален вестник на Европейския сюъз (ОВ на ЕС) съгласно Директива 2009/81/ЕО

Изключителна спешност, предизвикана от непредвидими за възлагащия орган/възложителя събития, и в съответствие със строгите условия, указани в съответната директива.

Допълнителна информация

С Решение по т.3 от Протокол №12 от 25.03.2015 г. на Съвета на директорите на „ТЕЦ Марица изток 2 ЕАД” е открита процедура за възлагане на обществена поръчка с рег. №15048 и предмет „Охрана територията и имущество собственост на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД”. Решението и обявлението са публикувани в АОП на 26.03.2015 г. Съгласно обявлението на възложителя подадените заявления за участие в процедурата са отворени от комисията на 19.05.2015 г. С решение по т. 9 от Протокол № 27 / 30.07.2015 г. на Съвета на директорите на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД са одобрени кандидатите, които да бъдат поканени за подаване на оферта в процедурата. На 31.07.2015 г. е изпратено решението до допуснатите и недопуснатите кандидати. На 02.09.2015 г. е проведено договарянето с допуснатите кандидати. На 30.09.2015 г. комисията предава изготвения от нея доклад с резултатите от проведените преговори. С решение по т. 9 от Протокол No 40 / 30.09.2015 г. на Съвета на директорите е обявявено класирането и е определен изпълнителят в процедурата за възлагане на обществената поръчка, чрез договаряне с обявление с рег. No 15048 и предмет: „Охрана на територията и имущество собственост на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД”. В законоустановения 10 – дневен срок срещу решението са подадени жалби от участниците „Ей Ес Пи” ЕООД с ЕИК 121078722 и от „Кремък” ЕООД с ЕИК 831404223. По повод на подадените жалби е образувана преписка пред Комисията за защита на конкуренцията No КЗК-598/605/2015 г. С решение No 975 / 16.12.2015 г., постановено по преписка No КЗК-598/605/2015 г. Комисията за защита на конкуренцията оставя без уважение жалбите на „Ей Ес Пи” ЕООД и „Кремък” ЕООД срещу решението, обективирано в протокол No 40 / 30.09.2015 г. на Съвета на директорите на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД. Срещу това решение е подадена жалба вх. No 913 / 19.01.2016 г. във ВАС от „Ей Ес Пи” ЕООД. Сроковете на сключените от „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД договори с № 13996 / 01.09.2015 г. с предмет „Охрана на територията на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД /външен периметър/, охрана на пратки и движимо имущество, собственост на дружеството” с изпълнител „Арми Секюрити БГ” ООД, гр. Етрополе и № 13997/ 01.09.2015 г. с предмет „Охрана на територията на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД /вътрешен периметър/ и сервизно обслужване на технически средства на охрана” с изпълнител „Ей Ес Пи” ЕООД, гр. София са със срок на действие до 29.02.2016 г. Налице е хипотезата на чл. 119в, ал.3, т.3 от ЗОП. Възложителят е положил всички необходими усилия и е направил всичко възможно за да осигури охрана на територията и имуществото си, като своевременно (на 25.03.2015 г.) е стартирал процедура на договаряне с обявление за избор на изпълнител, но към настоящия момент процедурата не е приключила със сключване на договор. Сроковете на действащите договори за охрана територията на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД не могат да бъдат удължени. Неприключилата процедура за възлагане на обществена поръчка с рег. № 15048 и предмет „Охрана територията и имущество собственост на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД” е открита с Решение по т. 3 от Протокол № 12 от 25.03.2015 г. на Съвета на директорите на „ТЕЦ Марица изток 2 ЕАД”, а срокът на двата действащи договори за охрана с 13996 / 01.09.2015 г. и № 13997/ 01.09.2015 г. изтичат на 29.02.2016 г. Изключителните обстоятелства по смисъла на Пар. 1, т.8 от ДР на ЗОП се изразяват в следното: „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД е стратегически обект, които е от значение за националната сигурност на Република България - съгласно Постановление на МС № 181 / 20.07.2009 г. (изменено с постановление №3/10.02.2013 г.) за определяне на стратегическите обекти и дейности, които са от значение за националната сигурност. След изтичане срока на действие на описаните по – горе договори за охрана на територията и имуществото на Възложителя дружеството ще остане без охрана и ще съществува реална опасност от нанасяне на щети от кражби и други посегателства. Мотивите за избора на процедура продължават в VІ.2 Допълнителна информация.

ІV.2) Критерии за възлагане
ІV.2.1) Критерии за възлагане
Най-ниска цена
ІV.2.2) Информация относно електронен търг
Използван е електронен търг

НЕ

ІV.3) Административна информация
ІV.3.1) Референтен номер на досието, определен от възлагащия орган/възложителя

16022

РАЗДЕЛ V: ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА


Поръчка №: 14339 / Обособена позиция №: 1 / Заглавие на обособената позиция: Охрана на територията на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД (вътрешен периметър) и сервизно обслужване на технически средства за охрана
V.1) Дата на решението за възлагане на поръчката

22.02.2016 г. 

ІV.2) Информация относно офертите
Брой на получените оферти

1

V.3) Наименование и адреси на икономическия оператор, в чиято полза е взето решението за възлагане на поръчката

„Ей Ес Пи” ЕООД, гр.София, район р-н Изгрев, ул. „Лъчезар Станчев” №3, Литекс Тауър, ет.3, Република България 1618, София, Тел.: 02 9557171, Факс: 02 9557272

V.4) Информация относно стойността на поръчката
Обща крайна стойност на поръчката
Стойност: 807000 BGN без ДДС
V.5) Информация относно възлагането на подизпълнители
Има възможност поръчката да бъде възложена на подизпълнител/и

НЕ


Поръчка №: 14335 / Обособена позиция №: 2 / Заглавие на обособената позиция: Охрана на територията на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД (външен периметър) и охрана на пратки, собственост на дружеството
V.1) Дата на решението за възлагане на поръчката

22.02.2016 г. 

ІV.2) Информация относно офертите
Брой на получените оферти

1

V.3) Наименование и адреси на икономическия оператор, в чиято полза е взето решението за възлагане на поръчката

„Арми секюрити БГ” ООД, област София, община Етрополе, гр. Етрополе, бул. „Руски” №112, ет.4, Република България 2180, Етрополе, Тел.: 0700 15757, Факс: 0720 67701

V.4) Информация относно стойността на поръчката
Обща крайна стойност на поръчката
Стойност: 450000 BGN без ДДС
V.5) Информация относно възлагането на подизпълнители
Има възможност поръчката да бъде възложена на подизпълнител/и

НЕ


РАЗДЕЛ VI: ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ

VI.1) Информация относно средства от Европейския съюз
Поръчката е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз

НЕ

VI.2) Допълнителна информация

Продължение от Г3 - ОТБРАНА И СИГУРНОСТ 2) Други основания за възлагане на поръчката без предварително публикуване в ОВ на ЕС Значително се увеличава риска от нерегламентирано въздействие върху обекта. Предвид важността на обекта за енергийната система на страната, отчитайки усложнената вътрешна и международна обстановка, бежанската вълна и опасностите, които би създал един терористичен акт, обекта от стратегическо значение за националната сигурност и от критичната инфраструктура не може да бъде оставен без охрана. Посегателствата върху имуществото на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД може да доведе: до значителни по обем аварии, до разрушаване на инфраструктурата, вреди за здравето на хората и околната природна среда, значителни материални загуби и нарушение на нормалния живот на населението, до срив в енергийната система, както и нарушаване на обществения ред. Предвид изложеното, съществува реалната опасност, да бъдат причинени вреди в изключително големи размери, както за дружеството, така и за цялата енергийна система в страната, което ще доведе до опасност за живота и здравето на неограничен кръг хора. Чрез процедурата на договаряне без обявление ще се осигури качествена и адекватна охрана на движимото и недвижимо имущество на Възложителя. От друга страна осигуряването на охрана на обектите на Възложителя е и нормативно установено задължение, тъй като съгласно разпоредбата на чл. 69 от Закона за енергетиката, енергийните предприятия са длъжни да извършват дейността си в интерес на обществото и на отделните клиенти и в съответствие с изискванията на закона и другите нормативни актове, като обезпечават сигурността на снабдяването, включително защита на обектите, представляващи критична инфраструктура в енергетиката, непрекъснатостта и качеството на електрическата енергия, ефективното използване на горивата и енергията, опазването на околната среда, живота, здравето и собствеността на гражданите. Продължителността на производството по обжалване на решението на КЗК пред ВАС и сключването на договор по стартираната процедура ще отнеме период от 2 до 6 месеца в зависимост от това, кога ще бъде образувано и насрочено делото. За посочения период възложителят няма вариант, при който да осигури охрана на територията и имуществото си. Презумпцията на възложителя е, че в рамките на максимален срок до 6 месеца, в резултат на провежданата и висяща процедура на договаряне с обявление с рег. № 15048 и предмет „Охрана територията и имущество собственост на „ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД” ще бъде сключен нов договор, като за този период възложителят ще е осигурил охрана на обектите и имуществото си, вследствие на проведената процедура на договаряне без обявление. Пар. 1, т.8 от ДР на ЗОП - "Изключителни обстоятелства" са обстоятелства, предизвикани от непредвидими за Възложителя събития, като природно бедствие, авария или катастрофа, както и други, които непосредствено застрашават живота и здравето на хората или околната среда, или могат съществено да затруднят или нарушат нормалното изпълнение на нормативно установени дейности на възложителя. Изключително обстоятелство е и последващото възникване на опасност за националната сигурност, за отбраната на страната, за околната среда, за човешкото здраве, за защитени територии, зони и обекти и за обществения ред.

VI.3) Процедури по обжалване
VI.3.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VI.4) Дата на изпращане на настоящото обявление

14.03.2016 г. 

VI.5) Данни за лицата, които са подали оферти, а когато в процедурата са участвали обединения - и за членовете на обединението

1.„Ей Ес Пи” ЕООД, гр. София 2.„Арми секюрити БГ” ООД, гр. Етрополе