Изпълнителна агенция Електронни съобщителни мрежи и информационни системи, гр. София, ул. Г.Й.В.Гурко № 6, За: Георги Грудев - началник на отдел ОП, България 1000, София, Тел.: 02 9492324, E-mail: ggrudev@esmis.government.bg, Факс: 02 9492404

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.esmis.government.bg.

Адрес на профила на купувача: https://www.esmis.government.bg/page.php?c=9.

Електронен достъп до информация: https://www.esmis.government.bg/page.php?c=9.

Министерство или всякакъв друг държавен или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения

Друг: ИА ЕСМИС изгражда, поддържа, развива, експлоатира и управлява Единната електронна съобщителна мрежа на държавната администрация и за нуждите на националната сигурност, която е част от Интегрираната комуникационно-информационна система за управление на страната и въоръжените сили при обявяване на извънредно положение, военно положение и/или положение на война.

НЕ

Охрана на обекти от системата на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи”, обособени в следните позиции: Обособена позиция № 1 – Охрана чрез комплексни системи за видеонаблюдение, контрол на достъпа, физическа охрана и охрана със сигнално-охранителна техника /СОТ/ на съобщителни обекти със специално предназначение (СОСП) и складови бази (СБ) от системата на ИА „ЕСМИС”, Обособена позиция № 2 – Физическа охрана на съобщителни обекти със специално предназначение (СОСП) и складови бази (СБ) от системата на ИА „ЕСМИС”

Предмет на настоящата обществена поръчка е охрана на обекти от системата на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи”, обособени в следните позиции: Обособена позиция № 1 – Охрана чрез комплексни системи за видеонаблюдение, контрол на достъпа, физическа охрана и охрана със сигнално-охранителна техника /СОТ/ на съобщителни обекти със специално предназначение (СОСП) и складови бази (СБ) от системата на ИА „ЕСМИС”, Обособена позиция № 2 – Физическа охрана на съобщителни обекти със специално предназначение (СОСП) и складови бази (СБ) от системата на ИА „ЕСМИС”. Подробна техническа спецификация свързана с осъществяване на дейностите по охрана ще бъде предоставена в поканата за представяне на оферти, която ще бъде изпратена на допуснатите до този етап на процедурата кандидати.

79713000, 79711000

Описание:

ДА

НЕ

За обособена позиция № 1 – Охранителната дейност и пропускателният режим на обекти от състава на ИА ЕСМИС следва да се извършва чрез физическа защита, комплексни системи за видеонаблюдение, контрол на достъпа и охрана чрез комплексни системи за видеонаблюдение, контрол на достъпа и охрана със сигнално-охранителна техника /СОТ/ на административните, складовите и други сгради и помещения, дворните места и имуществото в тях. Тя трябва да обхваща въоръжена физическа охрана и пропускателен режим, подробно регламентирани в техническите изисквания за извършване на охранителната дейност и пропускателния режим на обекти и складови бази от състава на ИА ЕСМИС, които се съдържат в подробната техническата спецификация част от поканата за представяне на оферти за участие в ограничената процедура. Охраната включва: - комплекс от физически и организационни мерки за осъществяване на непрекъсната денонощна въоръжена физическа охрана на обекти от състава на ИА ЕСМИС на територията на Р. България. Охранителната дейност и пропускателен режим на обекти от състава на ИА ЕСМИС на територията на Р. България се извършва чрез физическа защита на административните, складовите и други сгради и помещения, дворните места и имуществото в тях. Тя трябва да обхваща въоръжена физическа охрана, охрана чрез комплексни системи за видеонаблюдение, контрол на достъпа и охрана със сигнално-охранителна техника /СОТ/ и пропускателен режим подробно регламентирани в техническите изисквания за извършване на охранителната дейност и пропускателния режим на обекти и складови бази от състава на ИА ЕСМИС посочени в инструкцията за охраната и пропускателния режим в съобщителните обекти със специално предназначение и складови бази от състава на ИА ЕСМИС посочени в инструкцията за охраната и пропускателния режим в съобщителните обекти със специално предназначение и складови бази от състава на Единната електронна съобщителна мрежа на държавната администрация и за нуждите на националната сигурност (ЕЕСМДАНС). - комплекс от организационни и технически мерки за охрана с последваща физическа проверка. - охрана осъществявана чрез комплексни системи за видеонаблюдение, контрол на достъпа и охрана със сигнално-охранителна техника /СОТ/. - охраната следва да се извършва денонощно, чрез извършване на обход и наблюдение на целия район на охранявания обект, съгласно изготвена инструкция и утвърден график. За обособена позиция № 2 – Охранителната дейност и пропускателният режим на обекти от състава на ИА ЕСМИС следва да се извършва чрез физическа защита, контрол на достъпа в административните, складовите и други сгради и помещения, дворните места и имуществото в тях. Тя трябва да обхваща въоръжена физическа охрана и пропускателен режим, подробно регламентирани в техническите изисквания за извършване на охранителната дейност и пропускателния режим на обекти и складови бази от състава на ИА ЕСМИС, които се съдържат в подробната техническата спецификация част от поканата за представяне на оферти за участие в ограничената процедура. Охраната включва: - комплекс от физически и организационни мерки за осъществяване на непрекъсната денонощна въоръжена физическа охрана на обекти от състава на ИА ЕСМИС на територията на Р. България. - комплекс от организационни и технически мерки за охрана с последваща физическа проверка. - охраната следва да се извършва денонощно, чрез извършване на обход и наблюдение на целия район на охранявания обект, съгласно изготвена инструкция и утвърден график.

НЕ

НЕ

36

Кандидатите представят гаранция за участие в процедурата в размер на, както следва за обособена позиция № 1 – 5 000 лв. /пет хиляди лева/, за обособена позиция № 2 – 3 000 лв. /три хиляди лева/, а кандидатът, определен за изпълнител, внася гаранция за изпълнение в размер на 1 % /един процент/ от стойността на договора без ДДС за съответната обособена позиция. Гаранцията за участие в процедурата и гаранцията за изпълнение на договора се представят по избор на кандидата като парична сума или като банкова гаранция. Когато кандидатът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията. Когато кандидатът представя банкова гаранция за участие, тя трябва да покрива периода на валидност на заявлението за участие, а банковата гаранция за изпълнение следва да е издадена както следва: да е със срок на валидност 25 (двадесет и пет) работни дни след изтичане на срока за изпълнение на договора. Банковата гаранция се издава в полза на Възложителя. Когато канидатът представя гаранция под формата на парична сума, тя следва да бъде внесена по сметка на ИА „ЕСМИС”: БНБ – София ВIC код – BNBGBGSD СМЕТКА – BG45 BNBG 9661 3300 1407 03 Банковите разходи по откриването на гаранциите са за сметка на кандидата. Кандидатът трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не е по-малък от определения в настоящата процедура. Когато кандидатът представя банкова гаранция, то условията по нея трябва да съответстват на тези по приложения в документацията образец. Ако условията на представената от кандидата гаранция се различават от тези на представения образец и са по-неблагоприятни за Възложителя, то Възложителят следва да поиска нейната корекция. Корекция на представената гаранция за участие е възможна само при прилагане на хипотезата на чл. 68, ал. 8 и ал. 9 ЗОП. Кандидатът е длъжен да се съобрази с искането на Възложителя, в противен случай се счита, че не е представена изискуемата банкова гаранция. Гаранциите за участие в процедурата се задържат или усвояват, респективно освобождават от възложителя, при спазване условията и реда на чл.61 и чл.62 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка. Възложителят не дължи лихва върху сумата, представена като гаранция, за периода, през който средствата са престояли у него законосъобразно.

Финансирането е съгласно одобрения бюджет на ИА ЕСМИС. Начин на плащане: (Приложимо за обособена позиция № 1) 1. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ заплаща дължимата месечна такса в срок до до 10 (десет) работни дни от началото на месеца, следващ месеца на предоставянето на услугата, след представяне от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на заверена с подпис и печат на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ фактура-оригинал, в която подробно са описани дейностите, които я формират и констативен протокол за изпълнението на дейностите по договора. 2. Констативният протокол по предходната точка се подписва до 5-то число на месеца, следващ месеца на предоставяне на услугата след представяне на месечен график за работа на охранителите, ежемесечна справка за работещите охранители по договора за охрана и протоколи за приемане на изпълнението за всеки от обектите по договора. (Приложимо за обособена позиция № 2) 1. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ заплаща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ ежемесечно дължимата стойност за извършената охранителна дейност в срок до 10 (десет) работни дни, след приемане с констативен протокол на предоставената услуга за съответния месец и представена оригинална фактура от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. Размерът на съответното месечно плащане се определя в зависимост от броя на работещите охранители по договора за съответния месец. 2. Констативният протокол по предходната точка се подписва до 5-то число на месеца, следващ месеца на предоставяне на услугата след представяне на месечен график за работа на охранителите, ежемесечна справка за работещите охранители по договора за охрана и протоколи за приемане на изпълнението за всеки от обектите по договора.

Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице. Съставът на консорциума или обединението не могат да бъдат променяни.

От участие в процедура за възлагане на обществена поръчка ще бъде отстранен кандидат: 1. който е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че кандидатът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът е преустановил дейността си; 2. който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците; 3. който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки; Когато кандидатът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с минималното изискване за технически възможности се доказва от един или повече от участниците в обединението. Кандидат може да докаже съответствието си с изискванията за технически възможности с възможностите на едно или повече трети лица. В тези случаи, освен документите, определени от възложителя за доказване на съответните възможности кандидатът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица. За трети лица може да бъдат посочените подизпълнители и други лица, независимо от правната връзка на кандидата с тях. Обмен на информация: 1. Обменът на информация между Възложителя и кандидатите за участие в предварителния подбор, е в писмен вид, на български език, и се извършва чрез: а) връчване лично срещу подпис или б) по електронен път на посочените от Възложителя и кандидатите електронни адреси; или в) по факс на посочените от Възложителя и кандидатите номера; или г) по пощата - чрез препоръчано писмо с обратна разписка, изпратено на посочения от кандидата адрес; или д) чрез комбинация от средствата по букви „а”-„г”. 2. Обменът на информация чрез връчване лично срещу подпис се извършва от страна на Възложителя чрез лицата за контакти, посочени в т. І.1) от обявлението. Информацията се приема от кандидата чрез лицата за контакт, посочени в заявлението за участие в предварителния подбор. 3. При уведомяване по електронен път или по факс уведомлението е редовно, ако е изпратено на адресите в съответствие с т. 2 и е получено автоматично генерирано съобщение, потвърждаващо изпращането. 4. При промяна в посочения адрес и факс за кореспонденция, кандидатите са длъжни в срок до 24 часа да уведомят Възложителя. 5. Неправилно посочен адрес или факс за кореспонденция или неуведомяване за промяна на адреса или факса за кореспонденция от страна на кандидата, освобождава Възложителя от отговорност за неточно изпращане на уведомленията или информацията. 6. Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на предварителния подбор се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на информацията. Възложителят ползва възможността за намаляване на сроковете по чл. 76, ал. 1 от ЗОП на основание чл. 76, ал. 2 от ЗОП, тъй като обявлението е изпратено по електронен път.

В процедурата за възлагане на обществената поръчка може да кандидатства, като подаде заявление за участие в предварителния подбор на ограничената процедура („заявление“), всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и обединение от такива лица. Кандидат не може да бъде отстранен от процедурата за възлагане на обществената поръчка на основание на неговия статут или правноорганизационната му форма, когато той има право да предоставя съответната услуга в държавата членка, в която е установен. За участие в процедурата кандидатът подготвя и представя заявление, което трябва да съответства напълно на условията, съдържащи се в обявлението и в документацията за участие. Възложителят ще покани да представят оферти само кандидатите, отговарящи на критериите за подбор и на минималните изисквания съгласно документацията за участие. Съдържание на заявлението за участие в предварителния подбор: 1.Списък на документите и информацията, съдържащи се в заявлението за участие, подписан от кандидата; 2. Представяне на участника, което включва: - Заявление за участие, съдържащо и декларация по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП и срок на валидност на заявлението. Когато кандидатът е юрид. лице или едноличен търговец кандидатите следва да посочат единен идентиф. код по чл. 23 от ЗТР, БУЛСТАТ и/или др. идентиф. информация в съответствие със закон-то на държавата, в която кандидатът е установен, както и адрес, вкл-но електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. Когато кандидатът е физ. лице – Име, ЕГН, адрес и др. Когато кандидатът е обединение изисканата информация се представя за всяко физическо или юрид. лице включено в обединението.; - Декл. по чл. 47, ал. 9 от ЗОП за липса на обстоятелства по чл. 47, ал. 1, т.1, б. „а - д”, т. 2, 3 и 4, ал. 2, т. 1, 4 и 5 и ал. 5, т.1 и т. 2 от ЗОП.; - При кандидати обединения - копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява кандидатите в обединението - и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият.; - Заверено копие на валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност, включващ дейността по чл. 5, ал. 1, т. 2 от ЗЧОД за територията на цялата страна. (приложимо и за двете обособени позиции); - Заверено копие на валиден лиценз/разрешение от КРС за собствена радиочестота с Национален обхват. (приложимо и за двете обособени позиции); - Заверено копие на Удостоверение, издадено на името на кандидата като администратор на лични данни. (приложимо и за двете обособени позиции); - Продължава в Раздел VI.3) Допълнителна информация; 3. Доказателства за технически възможности на кандидата- съгласно III.2.3. от настоящото обявление; 4.Декларация по чл.56,ал.1,т.12 от ЗОП; 5.Декларация за съгласие за участие от подизпълнител; 6. Оригинал на банкова гаранция за участие или копие от документа за внесена гаранция под формата на парична сума; 7. Декларация по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРСТЛТДС; 8. Декл. по чл. 6, ал. 2 от ЗМИП; 9. Пълномощно на лицето, подписващо заявлението за участие (представя се когато заявлението или някой документ от него не е подписан от управляващия и представляващ кандидата, съгласно актуалната му регистрация); Когато кандидат в процедурата е обединение, което не е юридическо лице: документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, букви "а" и "б" от ЗОП се представят за всяко физ. или юрид. лице, включено в обединението. Док-те по чл. 56, ал. 1, т. 1, буква "в" и т. 5 от ЗОП се представят само за кандидатите, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП. За обединението не се прилага документ за регистрация. Когато кандидатът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, заявлението за участие се подава на български език, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 5 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод.

Неприложимо

Неприложимо

1. Списък на изпълнените еднакви или сходни с предмета на поръчката услуги през последните 5 години, считано от датата на подаване на заявлението за участие в настоящата поръчка, заедно с доказателства за извършените услуги. Доказателствата за извършените услуги се предоставят под формата на удостоверения, издадени от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. 2. Сертификат за въведена система на управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалентен, сертификат за внедрена система за здравословни и безопасни условия на труд по OHSAS 18001:2007 или еквивалентен и сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията, съгласно международен стандарт ISO 27001:2005 или еквивалентен. (приложимо за обособени позиции № 1 и № 2) 3. Сертификат за Регистратура за класифицирана информация, разрешения за достъп до класифицирана информация на служителите в регистратурата до ниво „Поверително” . (приложимо за обособени позиции № 1 и № 2) 4. Декларация по чл. 51, ал. 1, т. 9 от ЗОП за налично оборудване/техника за изпълнение на дейностите от предмета на поръчката. (приложимо за обособена позиция № 1)

1. Кандидатите следва да имат минимум 2 успешно изпълнени еднакви или сходни с предмета на поръчката услуги, с приложени доказателства за извършените услуги. Под „еднакви или сходни с предмета на поръчката услуги” следва да се разбират услуги свързани с осигуряване на охранителна дейност на различни по вид обекти (приложимо и за двете обособени позиции). Важно!! В случай, че участник подава заявление за участие и за двете обособени позиции то следва да има изпълнени минимум две еднакви или сходни с предмета на поръчката услуги. 2. Кандидатът трябва да притежава сертификат за въведена система на управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалентен, сертификат за внедрена система за здравословни и безопасни условия на труд по OHSAS 18001:2007 или еквивалентен и сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията, съгласно международен стандарт ISO 27001:2005 или еквивалентен. Съгласно чл. 53, ал. 4 от ЗОП, Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, системи за управление на сигурността на информацията с обхват отговарящ на предмета на поръчката (охранителна дейност). 3. Кандидатът трябва да притежава сертификат за Регистратура за класифицирана информация, разрешения за достъп до класифицирана информация на служителите в регистратурата до ниво „Поверително” . (приложимо и за двете обособени позиции) Важно!!! - Възложителят признава разрешенията за достъп до класифицирана информация, издадени в съответствие със законодателството на държавата - членка на Европейския съюз, в която кандидатът е установен, при наличието на влязъл в сила международен договор или двустранно споразумение за защита на класифицираната информация, по което Република България е страна. Това не изключва възможността възложителят, при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация, да поиска извършване на допълнителни проучвания в съответната държава - членка на Европейския съюз. При условията на Закона за защита на класифицираната информация възложителят може да поиска националният орган за сигурност в държавата на кандидата да провери съответствието на помещенията или инсталациите, които евентуално биха били използвани, производствените и административните процедури, които ще бъдат следвани, методите за управление на информацията и/или състоянието на персонала, който може да бъде нает за изпълнението на поръчката. 4. Кандидатът трябва да разполага с техническо оборудване за изпълнение на дейностите от предмета на поръчката, в което число се изискват минимум наличието на дежурен мониторинг център за извършване на денонощно отдалечено видеонаблюдение в реално време за обекти разположени на територията на цялата страна и комуникационна система за денонощен контрол и връзка с охранителите. (приложимо за обособена позиция № 1).

НЕ

НЕ

Ограничена

НЕ

НЕ

Официален/ни език/езици на ЕС:

BG
 

НЕ

НЕ

Продължение от Раздел III.2.1.) - Заверено копие на разрешение за достъп до класифицирана информация, удостоверение или потвърждение за достъп по смисъла на ЗЗКИ, ниво на класификация за сигурност на информацията: ПОВЕРИТЕЛНО и Разрешения за достъп до класифицирана информация за управителите до ниво „Поверително“. (приложимо и за двете обособени позиции). В случай, че кандидатът участва като обединение, коeто не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато е предвидено участие на подизпълнители, изисканите удостоверения/лицензи се представят за всеки един от членовете на обединението, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предмет на поръчката, предвидено в договора за създаване на обединението, както и за подизпълнителите, пряко ангажирани с упражняване на дейностите по охрана. Отварянето на заявленията е публично и на него могат да присъстват кандидатите в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. В случаите, когато присъстват упълномощени представители на кандидатите, те следва да представят пълномощно (оригинал или заверено от кандидата копие), даващо им възможност да присъстват на заседанието на комисията по отваряне на заявленията. Отварянето на заявленията за участие ще се състои на 08.04.2016 г., 14:00 часа в централната сграда на ИА ЕСМИС в гр. София, ул. "Г.Й.В. Гурко" № 6.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

Интернет адрес: http://www.cpc.bg.

Съгласно чл. 120, ал. 5, т.3 от ЗОП.

Изпълнителна агенция Електронни съобщителни мрежи и информационни системи, ул. Г.Й.В.Гурко № 6, България 1000, гр. София, ул. Г.Й.В.Гурко № 6, Тел.: 02 9492324, E-mail: ggrudev@esmis.government.bg, Факс: 02 9492404

Интернет адрес/и:

URL: www.esmis.government.bg.

08.03.2016 г.