„Поддържане (превантивно, текущо, зимно и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на автомагистралните участъци АМ „Марица“ от км 2+250 до км 22+000, включително и принадлежащите пътни връзки, охрана на пътни съоръжения и принадлежности в обхвата на автомагистралата, на територията на ОПУ – Стара Загора, стопанисвани от АПИ“

Предмет на настоящата обществена поръчка е „Поддържане (превантивно, текущо, зимно и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на автомагистралните участъци АМ „Марица“ от км 2+250 до км 22+000, включително и принадлежащите пътни връзки, охрана на пътни съоръжения и принадлежности в обхвата на автомагистралата, на територията на ОПУ – Стара Загора, стопанисвани от АПИ“. 1.2. Изпълнението на обществената поръчка включва дейности, които са свързани с извършването на поддържане (превантивно, текущо и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) и представляват условие, следствие или допълнение към него: 1.2.1. Превантивно поддържане – Включва комплекс от планирани и икономически ефективни дейности и строителни и монтажни работи за съхраняване и намаляване на ефекта от стареенето и износването на материалите и конструкциите на основните елементи в обхвата на пътя и за удължаване на техния експлоатационен срок. Превантивното поддържане на пътищата включва следните основни видове дейности: - затваряне на повърхностни пукнатини по повърхността на настилката; - полагане на повърхностни обработки върху трошенокаменни и асфалтови настилки; - полагане на нов износващ пласт (пренастилане); - стабилизиране на банкети (по механичен или химичен способ); - укрепване на откоси (биологично, с готови стоманобетонови елементи, със стоманена мрежа, с геотекстилни материали и други); - провеждане на периодични оздравителни дейности по конструкцията на пътните съоръжения; - провеждане на периодични оздравителни дейности по конструкцията на пътните принадлежности (пътни знаци, ограничителни системи, парапети, предпазни мрежи, осветителни инсталации и други); - ремонтни и възстановителни работи по конструкцията на пътните съоръжения. 1.2.2. Текущо поддържане – включва следните основни видове дейности: - почистване на малки свлачища, срутища и наноси; - окосяване, подравняване, профилиране и оформяне на банкети; - окосяване на откоси, ограничителни и разделителни ивици, площадки за отдих и други тревни площи; - запълване и укрепване на откоси на отделни места; - почистване и/или възстановяване на берми, „джоб” стени и други укрепващи съоръжения; - почистване и отстраняване на отделни малки повреди по пътното платно; - почистване и/или възстановяване на разрушени отводнителни съоръжения – окопи, регули, улеи и дренажи в отделни участъци; - почистване на пътното платно и ремонт на отделни разрушения – дупки, пукнатини, обрушени ръбове и други; - отстраняване на отделни деформации – вълни, коловози и други неравности; - ремонт и запълване на фуги на пътни съоръжения; - почистване на водостоци, мостове и техните отвори от кал, лед, наносни материали и други; - боядисване на стоманени конструкции на мостове, парапети, ограничителни системи, елементи на пътни знаци и други; - почистване и отстраняване на отделни повреди по крайпътните площадки, чешми, паметници, беседки и други обекти на крайпътното обзавеждане; - поддържане на крайпътните насаждения – окопаване, пръскане, оформяне на короните, варосване и други, както и подмяна на отделни повредени и изсъхнали насаждения с нови; 1.2.3. Зимно поддържане - видът и обемът на работите по зимното поддържане се определят в зависимост от приетото за даден път ниво на зимно поддържане. 1.2.4. Ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации - извършват се аварийно-възстановителни работи, целящи незабавно възстановяване на минимално ниво на обслужване след възникване на аварийни ситуации (свлачищни явления, срутвания, изравяния, разрушения на мостови съоръжения, лавини и други). 1.2.5. Доставка и влагане на необходимите и съответстващи на техническите спецификации строителни материали и продукти. 1.2.5. Извършване на необходимите изпитвания и лабораторни изследвания. 1.2.6. Отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове, определени с договора за възлагане на обществената поръчка.

НЕ

Договаряне без обявление

НЕ

ДА

АВТОМАГИСТРАЛИ ЕАД, ЕИК 831646048, БУЛ. АЛЕКСАНДЪР СТАМБОЛИЙСКИ № 116, Република България 1303, София, Тел.: 02 8629173, Факс: 02 8629173

НЕ

Прилагането на чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП е обосновано в случаите, в които се налага извършване на неотложни действия за отстраняване на последиците от настъпили изключителни обстоятелства, във връзка с които сроковете за възлагане по общия ред не могат да бъдат спазени. По смисъла на § 1, т. 8 от ДР на ЗОП „изключителни“ са обстоятелствата, президвикани от непредвидими за възложителя събития, като природно бедствие, авария или катастрофа, както и други, които непосредствено застрашават живота и здравето на хората или околната среда или могат съществено да затруднят или да нарушат нормалното изпълнение на нормативно установени дейности на Възложителя. За Агенция „Пътна инфраструктура“ са налице изключителни по смисъла на ЗОП обстоятелства, представляващи основание за провеждане на процедура по реда на чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП, изразяващи се в следното: Автомагистралите са пътища от най-висок клас и са предназначени за движение на автомобили с високи скорости. Имат самостоятелни платна за движение във всяка посока с разделителна ивица между тях, аварийна лента за спиране и пресичат другите пътища на различно ниво. Вливането и отливането на движението по тях става само на определени места. Потенциалният участник в процедурата следва да бъде запознат с технологията и организацията на текущото поддържане и да има опит в изпълнението на тази дейност предвид спецификата на предмета на поръчката, а именно текущ ремонт и поддържане на автомагистрали. Участникът в процедурата трябва да бъде запознат със спецификата на дейностите, извършвани по зимното поддържане за достигане степента и нивото на снегочистене с цел безопасното провеждане на пътникопотока по време на настъпилия зимен сезон. На основание чл. 19, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата, Агенция „Пътна Инфраструктура“ управлява републиканските пътища, които служат за превоз на пътници и товари по смисъла на ЗП. Закрилата на всички лица, ползващи републиканските пътища, в това число и автомагистралите, има приоритет, тъй като пътните артерии от пътищата, отворени за обществено ползване, следва да се почистват, поддържат и ремонтират при съблюдаване безопасността и здравето на всички хора, както и имуществените им права, произтичащи от свободата на движение, в това число не само на хора, но и движението на товари. Предвид важното географско местоположение на страната, членството в ЕС и настъпилия зимен сезон, защитата на обществените интереси, свързани с все по-нарастващите изисквания към пътната инфраструктура на страната налагат републиканските пътища, каквито са тези предмет на настоящата процедура, да бъдат поддържани и управлявани качествено, но и своевременно. Времето е фактор с огромно значение при провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки с предмет, като този на настоящата. Сезонният характер на част от дейностите, предмет на поръчката, наличието на технически правила – вътрешни и нормативно определени за извършването на различните ремонтни дейности, обуславят в своята съвкупност и необходимостта от своевременното им възлагане, респективно изпълнение. В този смисъл, в качеството си на администрация, управляваща пътя, Агенция „Пътна Инфраструктура“ е длъжна да извършва всички необходими действия в съответствие със законовите разпоредби, касаещи извършване на дейностите по поддържане (превантивно, текущо, зимно и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на републиканските пътища на територията на цялата страна. Основен мотив в тази насока е безопасността при движението по пътищата, отворени за обществено ползване и съблюдаването в този аспект на обществените интереси, животът и здравето на хората, както и предотвратяване на евентуални вреди от всякакъв характер, които биха могли да настъпят при възможното неизпълнение на дейностите по поддържане на пътищата, в случай че същите не бъдат възложени за изпълнение своевременно. С разпоредбите на Закона за пътищата на Агенция „Пътна инфраструктура“ е възложено... Продължава в Раздел "Г"

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

18.01.2016 г. 

„АВТОМАГИСТРАЛИ“ ЕАД

г) Изключителна спешност, предизвикана от непредвидими за възложителя обстоятелства.

Продължава от ІV.2...С разпоредбите на Закона за пътищата на Агенция „Пътна инфраструктура“ е възложено осъществяването на дейностите по изграждането, ремонта и поддържането на Републиканските пътища на територията на цялата страна. В тази връзка, Агецията провежда и възлага обществени поръчки за извършване на поддържане (превантивно, текущо, зимно и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на Републиканските пътища на територията на страната, стопанисвани от АПИ, съгласно чл. 19, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата. С оглед осигуряване на посочените дейности на територията на област Стара Згора, Агенция „Пътна инфраструктура“ открива с Решение № 301 от 22.12.2015 г. открита по вид процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет „Поддържане (превантивно, текущо, зимно и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на автомагистралните участъци АМ „Марица” от км 2+250 до км 22+000, включително и принадлежащите пътни връзки, охрана на пътни съоръжения и принадлежности в обхвата на автомагистралата, на територията на ОПУ - Стара Загора, стопанисвани от АПИ”. Предвид гореизложеното, Възложителят е възпрепятстван поради независещи от него причини, да възложи дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, съответно да осъществи нормалното изпълнение на нормативно установените за него дейности и поради невъзможност да се спазят сроковете, предвидени за възлагане по общия ред, се налага провеждане на нова процедура по чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП. В допълнение на гореизложеното, възлагането на дейностите предмет на настоящата поръчка е от изключителна важност, както за възложителя, предвид разпоредбите на Закона за пътищата, така и за обществото като цяло, включващо огромен брой лица ползватели на качествена и безопасна за тях пътна инфраструктура. На основание чл. 19, ал. 1, т. 1 от ЗП, АПИ управлява републиканските пътища, които служат за превоз на пътници и товари по смисъла на ЗП. Осигуряването на безпрепятствено движение на всички лица, ползващи републиканските пътища е приоритет, тъй като пътните артерии следва да бъдат изграждани и отворени за обществено ползване, позволявайки адекватно придвижване на хора и товари. В този смисъл, в качеството си на администрация, управляваща пътя, АПИ е длъжна да предприеме всички необходими действия в съответствие със законовите разпоредби, касаещи извършване на дейностите по поддържане (превантивно, текущо, зимно и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на АМ „Марица“ от км 2+250 до км 22+000, включително и принадлежащите пътни връзки, охрана на пътни съоръжения и принадлежности в обхвата на автомагистралата, на територията на ОПУ – Стара Загора, стопанисвани от АПИ. Основен мотив в тази насока е безопасността при движението по пътищата, отворени за обществено ползване и съблюдаването в този аспект на обществените интереси, животът и здравето на хората, както и предотвратяване на евентуални вреди от всякакъв характер, които биха могли да настъпят при възможното неизпълнение на дейностите по укрепването на пътя, в случай че същите не бъдат възложени за изпълнение своевременно. Въз основа на изложеното до тук, е налице възникнала необходимост от предприемане на неотложни действия и възлагане на поръчката, съгласно чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП, тъй като противното ще доведе до нарушаване на зоконоустановената функция на Агенция „Пътна инфраструктура“ да осигурява управлението на пътищата и ще затрудни/възпрепятства ефективната защита на държавния и обществения интерес, свързан с поддържането на пътната инфраструктура като цяло. Невъзможността за своевременното сключване на договор за възлагане на обществена поръчка неминуемо застрашава живота и здравето на хората, доколкото дейностите по предмета на поръчката касаят нормалната проходимост през РПМ, в т. ч . и автомагистралите, в конкретния случай – Автомагистрала „Марица“... Продължава в Поканата за участие.