Версия за печат

00115-2015-0023

BG-Русе:

РЕШЕНИЕ

Номер: РД-01-2945 от 05.11.2015 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

В) за прекратяване на процедура за възлагане на обществена поръчка


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Община Русе, пл. Свобода 6, За: Албена Добрева - Главен експерт отдел Обществени поръчки, Република България 7000, Русе, Тел.: 082 881725, E-mail: mayor@ruse-bg.eu, Факс: 082 834413

Място/места за контакт: Община Русе

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.ruse-bg-eu.

Адрес на профила на купувача: http://ruse-bg.eu/bg/zop/516/index.html.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Регионален или местен орган

Основна дейност на възложителя

Обществени услуги


В) ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

II.1) Обект на поръчката
Доставки
II.2) Наименование на поръчката, предоставено от възлагащия орган/възложителя

Доставка на хранителни продукти за Домашен социален патронаж, Домове за стари хора, Социално предприятие обществена трапезария, Детска ясла Ново село, Детска млечна кухня, проект "Интегриран подход на Община Русе за интеграция на ромите и други уязвими групи на територията на общини от Област Русе" Хранителните продукти са по групи по закона за храните и са описани в приложения: Приложение № 1 Мляко и млечни продукти Приложение № 2 Месо и месни продукти Приложение № 3 Зърнени храни и храни на зърнена основа Приложение № 4 Захар и мед Приложение № 5 Други храни Приложение № 6 Масла и мазнини Приложение № 7 Варива Приложение № 8 Зеленчуци - сурови Приложение № 9 Картофи и кореноплодни Приложение № 10 Плодове - пресни Приложение № 11 Яйца и яйчни продукти Приложение № 12 Подправки - пресни и изсушени Приложение № 13 Месни и месно-растителни консерви Приложение № 14 Риба, рибни продукти и други морски храни Приложение № 15 Плодове и зеленчуци, преработени, захарни изделия и десерти

II.3) Кратко описание на поръчката

Доставка на хранителни продукти за Домашен социален патронаж, Домове за стари хора, Социално предприятие обществена трапезария, Детска ясла Ново село, Детска млечна кухня, проект "Интегриран подход на Община Русе за интеграция на ромите и други уязвими групи на територията на общини от Област Русе" Хранителните продукти са по групи по закона за храните и са описани в приложения: Приложение № 1 Мляко и млечни продукти Приложение № 2 Месо и месни продукти Приложение № 3 Зърнени храни и храни на зърнена основа Приложение № 4 Захар и мед Приложение № 5 Други храни Приложение № 6 Масла и мазнини Приложение № 7 Варива Приложение № 8 Зеленчуци - сурови Приложение № 9 Картофи и кореноплодни Приложение № 10 Плодове - пресни Приложение № 11 Яйца и яйчни продукти Приложение № 12 Подправки - пресни и изсушени Приложение № 13 Месни и месно-растителни консерви Приложение № 14 Риба, рибни продукти и други морски храни Приложение № 15 Плодове и зеленчуци, преработени, захарни изделия и десерти

II.4) Общ терминологичен речник (CPV)

15000000, 15100000, 15200000, 15300000, 15400000, 15500000, 15600000, 15800000

Описание:

Хранителни продукти, напитки, тютюн и свързани с него продукти
Месо и месни продукти
Риба и други водни животни, преработени и консервирани
Плодове и зеленчуци, преработени и консервирани
Животински или растителни масла и мазнини
Млечни продукти
Мелничарски продукти, нишесте и нишестени продукти
Различни хранителни продукти

ІI.5) Вид на процедурата

Открита процедура


ІII: АДМИНИСТРАТИВНА ИНФОРМАЦИЯ

III.1) Процедурата е открита с решение
номер: РД-01-2005 от 12.08.2015 г. 
III.3) Справка за обявления, подадени по електронен път

Упълномощен потребител на РОП / чрез услугата "Електронен подател"

Година и номер на документа:
2015-682291
III.4) Документ, за който се отнася тази публикация
III.4.1)
Номер на обявлението в ОВ: 2015/S 157 - 288339 от 15.08.2015 г. 
III.4.2)
Уникален номер на поръчката в Регистъра на обществените поръчки: 115-2015-23
III.4.3) Вид на документа в Регистъра на обществените поръчки

решение и обявление за поръчка

III.4.4) Номер на документа (ID на документа) в Регистъра на обществените поръчки

682291

III.5) Дата на изпращане на оригиналното обявление

12.08.2015 г. 


ІV: ПРЕКРАТЯВАМ

обособена позиция/позиции от процедура за възлагане на обществена поръчка

IV.1) Правно основание
Чл. 39, ал. 2, т. 2, буква __ от ЗОП
IV.2) Мотиви за прекратяване на процедура

Възложителя прекратява процедурата в частта й по Обособени позиции № ІІІ – Доставка на зърнени храни и храни на зърнена основа, № V - Доставка на други храни, № VІII- Зеленчуци – сурови, № ІX - Доставка на картофи и кореноплодни, № XІІ - Доставка на подправки - пресни и изсушени, № XІІІ - Доставка на месни и месно - растителни консерви и № XIV - Доставка на риба, рибни продукти и други морски храни на основание чл. 39, ал.2, т.2, предл. 2 от Закона за обществени поръчки/ЗОП/: Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато само една оферта отговаря на предварително обявените условия от възложителя; За посочените обособени позиции оферти са подали ДЗЗД “ОБЩЕСТВЕНО ХРАНЕНЕ“, „ЧЕХ – ЙОСИФ НОВОСАД“ ООД, гр. Велико Търново и „МЛЕЧНА ПРОМИШЛЕНОСТ“ ЕООД, гр. Хасково. Участниците „ЧЕХ – ЙОСИФ НОВОСАД“ ООД, гр. Велико Търново/за позиции от №1- до № 14 вкл./ и „МЛЕЧНА ПРОМИШЛЕНОСТ“ ЕООД, гр. Хасково/за позиции от №1 до №15 вкл./ се отстраняват от процедурата за възлагане на обществена поръчка. Участникът „ЧЕХ – ЙОСИФ НОВОСАД“ ООД е посочил върху общия плик на офертата си, че участва по повече от една Обособена позиция. Помощният орган на Възложителя, съгласно разпоредбата на чл. 68, ал. 4 във връзка с чл. 57, ал. 3 от ЗОП е отворил офертата, за да провери за наличието на отделни запечатани пликове съобразно броя обособените позиции, за които се участва (по отношение на плик 2 и 3), след което трима от нейните членове и представител на участниците са подписали плик № 3. При отваряне на офертата е констатирано, че участникът е представил само по един на брой Плик № 2 и Плик № 3. Пропускът от страна на участника да представи отделни пликове № 3 и пликове №2 за съответните позиции съобразно изискванията на ЗОП и на тръжната документация представлява достатъчно основание за отстраняване на участника съобразно хипотезата на чл. 69, ал. 1, т. 3 от ЗОП. Офертата на участника „ЧЕХ – ЙОСИФ НОВОСАД“ ООД не съответства на изискванията на възложителя за окомплектоване на документите към нея, както и представянето им по указания в документацията начин, който е в съответствие с чл. 57, ал. 3 от ЗОП. • следва в Раздел VI. Друга информация

IV.3) Описание на самостоятелно обособените позоции, за които се прекратява процедурата

Обособени позиции: № ІІІ – Доставка на зърнени храни и храни на зърнена основа; № V - Доставка на други храни; № VІII- Зеленчуци – сурови; № ІX - Доставка на картофи и кореноплодни; № XІІ - Доставка на подправки - пресни и изсушени; № XІІІ - Доставка на месни и месно - растителни консерви; № XIV - Доставка на риба, рибни продукти и други морски храни;

IV.5) Поръчката може да бъде предмет на повторно публикуване

ДА


V: ОБЖАЛВАНЕ

V.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, Факс: 02 9807315

V.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

2. Участникът „МЛЕЧНА ПРОМИШЛЕНОСТ“ ЕООД, гр. Хасково е посочил върху общия плик на офертата си номерата на всички обособени позиции от №1 до №15 вкл., от което съобразно разпоредбата на чл. 57, ал. 1 ЗОП се прави извод, че участникът кандидатства за всички обособени позиции (съгласно чл. 57, ал. 1 ЗОП „Върху плика участникът посочва адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес, а когато офертата е за самостоятелно обособени позиции и за кои позиции се отнася“). Помощният орган на Възложителя, съгласно разпоредбата на чл. 68, ал. 4 във връзка с чл. 57, ал. 3 от ЗОП е отворил офертата, за да провери за наличието на отделни запечатани пликове съобразно броя на обособените позиции, за които се участва (по отношение на плик 2 и 3), след което трима от нейните членове и представител на участниците са подписали плик № 3. При отваряне на плика с офертата е констатирано, че участникът е представил по един брой плик 2 и плик 3. След като е посочил на външния плик всички позиции, за които кандидатства- от № 1 до № 15, а е приложил само по един плик № 2 и № 3, участникът е нарушил разпоредбата на чл. 57, ал. 3 от ЗОП, възпроизведена и в тръжната документация, а именно: „Когато участник подава оферта за повече от една обособена позиция, пликове № 2 и 3 се представят за всяка от позициите.“ Представянето на оферта, която да съответства на изискванията на ЗОП и на поставените от възложителя условия, е задължение и отговорност на участника в процедурата. Следователно офертата на участника „МЛЕЧНА ПРОМИШЛЕНОСТ“ ЕООД не съответства на изискванията на ЗОП и на възложителя за окомплектоване на документите към нея, както и представянето им по указания в документацията начин, в съответствие с чл. 57 от ЗОП. При тези условия по посочените позиции помощният орган е допуснал до участие единствено офертата на ДЗЗД “ОБЩЕСТВЕНО ХРАНЕНЕ“. С оглед спазването на основните принципи заложени в ЗОП, определящи условията и реда за възлагане на обществени поръчки, в частност принципа за свободна и лоялна конкуренция и с цел осигуряване на ефективност при разходването на бюджетни средства, чрез които се финансират дейности от обществено значение, Възложителя намира за целесъобразно да прекрати процедурата в частта й по визираните обособени позиции на основание чл. 39, ал.2, т.2 , предл. второ от Закона за обществени поръчки. Наличието на една допустима оферта за всяка от тези позиции лишава Възложителя от възможността да извърши избор на изпълнител при критерия „най- ниска цена“, в условията на реална конкурентна среда между няколко кандидати по горепосочените седем позиции.


VII: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

05.11.2015 г. 


Възложител

Трите имена: инж. Димитър Петров Наков
Длъжност: вр. и.д. Кмет на Община Русе, съгласно Заповед № 3-95-00-975 от 18.10.2015г