Версия за печат

00510-2015-0009

BG-Девня: 16 - Услуги по събиране и третиране на твърди и течни отпадъци, включително канализационни води; санитарни и почистващи услуги

ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

Услуги

РАЗДЕЛ І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

I.1) Наименование, адреси и лица за контакт

Община Девня, бул.Съединение №78, За: инж.Нели Павлова, Република България 9162, Девня, Тел.: 0519 47060, E-mail: oos1@devnya.bg, Факс: 0519 47012

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.devnia.bg.

Адрес на профила на купувача: Pk.devnia.bg/2015/predostavyane-na-uslugi-na-obcshina-devnya-po-predvaritelno-tretirane-na-smeseni-bitovi-otpadci-2.

Адреси и лица за контакт, от които може да се получи допълнителна информация: На горепосочения адрес за контакти.

Адреси и лица за контакт, от които може да се получи документация за участие: На горепосочения адрес за контакти.

Адреси и лица за контакт, на които трябва да бъдат изпратени офертите или заявленията за участие: На горепосочения адрес за контакти.

I.2) Вид на възложителя и основна дейност/и

Регионален или местен орган

Основна дейност на възложителя

Обществени услуги

Възложителят възлага обществена/и поръчка/и от името на друг/и възложител/и

НЕ

РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

II.1) Описание
II.1.1) Наименование на поръчката, дадено от възложителя

“Предоставяне на услуги на Община Девня по предварително третиране на смесени битови отпадъци и „зелени” отпадъци, генерирани на територията на Община Девня”

II.1.2) Обект на поръчката и място на изпълнение на строителството, доставката или услугата
Услуги
Категория услуги: 16
Място на изпълнение: Община Девня
Код NUTS: BG331
ІІ.1.3) Настоящото обявление е за

Възлагане на обществена поръчка

ІІ.1.5) Кратко описание на поръчката

Описание на предмета на обществената поръчка – „Предоставяне на услуги на Община Девня по предварително третиране на смесени битови отпадъци и „зелени” отпадъци, генерирани на територията на Община Девня” Предварителното третиране на смесените битови отпадъци, генерирани на територията на Община Девня да се извършва чрез механичното и биологичното им третиране в инсталация, осигурена от участника, включващо сепариране на рециклируеими отпадъци за последващо оползотворяване и третиране на отделената органична фракция (чрез процеси на компостиране/ферментация). Зелените отпадъци от поддържане на обществени площи, паркове и градини да се третират чрез компостиране или анаеробно разграждане. Системата за събиране и транспортиране на смесени битови отпадъци обхваща всичките селища на територията на община Девня. Годишното количество смесен битов отпадък, което се генерира от жизнената, търговска, производствена и други дейности, от жителите и обитателите на общината, възлиза на около 3 100 (три хиляди и сто) тона/годишно, а от поддържане на обществени площи, паркове и градини на около 400 (четиристотин) тона/годишно.

ІІ.1.6) Код съгласно Класификатора на ОП (CPV)

90500000

Описание:

Услуги, свързани с битови остатъци и отпадъци

ІІ.1.7) Поръчката е предмет на Споразумението за държавни поръчки (GPA) на Световната търговска организация

НЕ

ІІ.1.8) Обособени позиции

НЕ

ІІ.1.9) Ще бъдат приемани варианти

НЕ


II.2) Количество или обем на поръчката
ІІ.2.1) Общо количество или обем

Годишното количество смесен битов отпадък, което се генерира от жизнената, търговска, производствена и други дейности, от жителите и обитателите на общината, възлиза на около 3 100 (три хиляди и сто) тона/годишно, а от поддържане на обществени площи, паркове и градини на около 400 (четиристотин) тона/годишно.

Прогнозна стойност без ДДС
260000 EUR
ІІ.2.2) Опции

НЕ

ІІ.3) Срок на договора или краен срок за изпълнение на поръчката
Продължителност в месеци

48


РАЗДЕЛ ІII ЮРИДИЧЕСКА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ

III.1) Условия, свързани с изпълнението на поръчката
ІІІ.1.1) Изискуеми депозити и гаранции

ГАРАНЦИИ за участие и за изпълнение 1 Условия и размер на гаранцията за участие и начин на плащането Гаранцията за участие е в размер на 2 600 (две хиляди и шестстотин) лева, представена в една от следните форми: Гаранцията за участие може да се внесе по банков път или може да се представи под формата на банкова гаранция. Участникът избира сам формата на гаранцията за участие. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция със срок на валидност 180 дни от крайната дата за представяне на офертите. Когато участникът избере да внесе гаранцията за участие по банков път това следва да стане по следната сметка на Община Девня: "ЦКБ" АД,клон Варна; BIC: CECBBGSF; IBAN – BG36CECB979033G0064400 При представяне на гаранцията в платежният документ или в банковата гаранция изрично се посочва процедурата, за която се представя гаранцията. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, всеки от членовете/съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията. Банковите разходи по откриването на гаранцията за участие са за сметка на участника. Той трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размера на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящите указания размер. Задържането и освобождаването на гаранцията за участие става по условията и реда на чл. 61 - чл. 62а от ЗОП. 2. Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора и условия и начин на плащането й. Гаранцията за изпълнение на договорите е в размер на 3% (три процента) от цената на конкретния договор без ДДС, изчислена на база предложената цена на тон отпадък и посочените в поръчката годишни количества на отпадъците. Същата може да се внесе по банков път или да се представи под формата на безусловна и неотменима банкова гаранция в полза на Община Девня, със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след приключване изпълнението на договора. Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора при неговото сключване. Когато участникът избере да внесе гаранцията за изпълнение по банков път това следва да стане по следната сметка на Община Девня:"ЦКБ" АД,клон Варна; BIC: CECBBGSF;IBAN – BG36CECB979033G0064400 При представяне на гаранцията в платежният документ или в банковата гаранция изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията. Когато участникът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от членовете/съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка. С подписването на договора Изпълнителят предоставя на Възложителя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3% (три процента) от стойността на договора без ДДС, по банкова сметка, посочена от Възложителя или безусловна банкова гаранция. Когато Изпълнителят избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима и че е в полза на Община Девня. Гаранцията за добро изпълнение по договора се освобождава от Възложителя до тридесет дни след подписване без забележки на Окончателния приемо – предавателен протокол за окончателно извършените дейности по договора и писмено заявление от страна на Изпълнителя.

ІІІ.1.2) Условия и начин финансиране и плащане и/или препратка към съответните разпоредбите, които ги уреждат

Прогнозна стойност: 260 000 (двеста и шестдесет хиляди) лв. без ДДС, която се явява максималната обща стойност за офериране от участниците при подаване на оферта. Възложителят заплаща дължимата сума за извършената услуга ежемесечно, в срок до 30 (тридесет) календарни дни от издаването на фактура (отговаряща на изискванията на Закона за счетоводството) по банковата сметка на Изпълнителя, съгласно условията на договора. Участникът предлага цена на 1 (един) тон входящ отпадък. Договорената цена ежегодно се коригира с процента на инфлация за предходната година, обявен от Националния статистически институт. Ценовото предложение на участниците не може да надхвърля горепосочената максимална обща стойност на поръчката като цяло. Оферти, надвишаващи посочената обща стойност на обществената поръчка като цяло, ще бъдат отстранени от участие и няма да бъдат допуснати до оценка. Данните в техническото и ценовото предложение се отпечатват или попълват с неизтриваемо мастило и се подписват от лице или лица, надлежно упълномощени за това от името на участника. Всички страници на техническото и ценовото предложение с направените по тях поправки се парафират от лицето или лицата, подписали техническото и ценовото предложение. Поръчката се финансира от общинския бюджет.

ІІІ.1.3) Изискване за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица

не се поставя такова изискване

ІІІ.1.4) Други особени условия

От участие в процедурата се отстранява Участник, за който е налице, което и да е от следните обстоятелства по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. "а", "б", "в", "г", "д", т. 2, т. 3 и т.4, ал. 2, т. 1, т. 2а /без предложение второ/, т. 4 и т. 5 и ал. 5, т. 1 и т. 2 от Закона за обществените поръчки. ИЗИСКВАНИЯ ПО ЧЛ. 47, АЛ. 2 ОТ ЗОП е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай, че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си; е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение; е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл.136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл.172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците; е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки.

ІІІ.2) Условия за участие
ІІІ.2.1) Изисквания към кандидатите или участниците, включително за вписването им в професионални или търговски регистри
Изискуеми документи и информация: Плик №1: 1) Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, подписан от участника. 2) Представяне на участника - Образец № 1; 3) Документ за внесена гаранция за участие – копие на вносната бележка или оригинал на банкова гаранция за участие; 4) Декларация за обстоятелства по чл. 47, ал. 9 от ЗОП - подава се от участника, всеки член в обединението - образец № 2 5) Декларация за липса на свързаност с друг участник по чл.55 ал.7, както и за липса на обстоятелство по чл.8, ал.8, т.2 от ЗОП- Образец № 3; 6) - Декларация за участието или неучастието на подизпълнители по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП - Образец № 4 7) - Декларация за съгласие за участие като подизпълнител – Образец № 5 когато е приложимо; 8) Доказателства за изпълнение на техническите изисквания към участника съгласно т.14.2 от указанията и обявлението- подават се от участника, само от член в обединението, чрез който обединението доказва съответствието си с критериите за подбор; 8.1. Декларация за техническото оборудване, с което разполага участникът за изпълнение на обществената поръчка, в който следва да се опишат техническите параметри на инсталацията за предварително третиране на отпадъците, както и основанието, на което същата се използва /собствена, наем и/или друго основание/, местоположението й- образец № 6 8.2. Документ за внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2008 (или еквивалентeн), както и внедрена система за опазване на околната среда ISO 14001:2004 (или еквивалентен), в обхват приложим към предмета на поръчката (дейност/и свързани с третиране на отпадъци), издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation), за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят ще приеме и представени еквивалентни сертификати, издадени от органи на, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и за опазване на околната среда (чл. 53, ал. 4 от ЗОП). 9) Декларация по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици - ОБРАЗЕЦ № 7 10) Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от Закона за обществените поръчки - ОБРАЗЕЦ № 8; 11) Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП за приемане на условията в проекта на договора- ОБРАЗЕЦ № 9. 12) Декларация по чл. 6, ал. 2 Закон за мерките срещу изпирането на пари - ОБРАЗЕЦ № 10; 13) Нотариално заверено пълномощно от участника, упълномощаващо едно лице да представлява участника в процедурата. Изисква се само, когато участникът е юридическо лице и когато избраното лице не представлява участника, съгласно документите за съдебна регистрация и/или вписаните представляващи го лица в Търговския регистър; 14) Споразумение за създаване на обединение за участие в обществената поръчка – копие на договора за обединение. Изисква се само, когато участникът е обединение, което не е юридическо лице. 15) Валидно разрешение издадено по реда на чл. 67 от Закона за управление на отпадъците или Комплексно разрешително по чл.117 от ЗООС или еквивалентно, за дейности по предварително третиране (сепариране/сортиране) на отпадъци- заверено копие. Плик №2 - Предложение за изпълнение на поръчката и Плик №3 - Предлагана цена
ІІІ.2.2) Икономически и финансови възможности
Изискуеми документи и информация: Възложителят не поставя изисквания към финансовото и икономическо състояние на участниците.
Минимални изисквания: Възложителят не поставя изисквания към финансовото и икономическо състояние на участниците.
ІІІ.2.3) Технически възможности
Изискуеми документи и информация: За доказване на съответствие с така посочените технически изисквания, участникът следва да представи следните документи: 1. Декларация за техническото оборудване, с което разполага участникът за изпълнение на обществената поръчка, в който следва да се опишат техническите параметри на инсталацията за предварително третиране на отпадъците, както и основанието, на което същата се използва /собствена, наем и/или друго основание/, местоположението й; 2. Документ за внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2008 (или еквивалентeн), както и внедрена система за опазване на околната среда ISO 14001:2004 (или еквивалентен), в обхват приложим към предмета на поръчката (дейност/и свързани с третиране на отпадъци), издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation), за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят ще приеме и представени еквивалентни сертификати, издадени от органи на, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и за опазване на околната среда (чл. 53, ал. 4 от ЗОП). Участник може да докаже съответствието си с изискванията за технически възможности и квалификация с възможностите на едно или повече трети лица, за което представя декларация. В тези случаи, участникът представя доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение ресурсите на трети лица. При участие на обединение, което не е юридическо лице, документът/ите се представя/т само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл.25, ал.2, т.6 от ЗОП.
Минимални изисквания: Минималните технически изисквания към възможностите и квалификацията на участниците са следните: 1.Участникът да разполага с въведена в експлоатация инсталация за предварително третиране на отпадъци, разполагаща с: - автомобилна везна за входящ и изходящ контрол; - зона за приемане на отпадъци; - зона за сепариране на отпадъците; - зона за биологично третиране на биоразградими отпадъци. Инсталацията трябва да бъде разположена на разстояние не по-голямо от 60 км от границите на община Девня. 2. Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2008 (или еквивалентeн), както и внедрена система за опазване на околната среда ISO 14001:2004 (или еквивалентен), в обхват приложим към предмета на поръчката (дейност/и свързани с третиране на отпадъци), издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation), за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
ІІІ.3) Специфични условия при обществени поръчки за услуги
ІІІ.3.1) За изпълнението на услугата се изисква определена професия

НЕ

ІІІ.3.2) Юридическите лица трябва да посочат имената и професионалната квалификация на персонала си, отговарен за изпълнението на услугата

НЕ



РАЗДЕЛ ІV ПРОЦЕДУРА

ІV.1) Вид процедура
ІV.1.1) Вид процедура

Открита


ІV.2) Критерии за оценка на офертите
ІV.2.1) Критерии за оценка на офертите
Най-ниска цена

IV.3) Административна информация
ІV.3.3) Условия за получаване на документацията за участие (спецификации и допълнителни документи) (с изключение на ДСП) или на описателен документ (при състезателен диалог)
Срок за получаване на документация за участие
16.11.2015 г.  Час: 16:00
Платими документи

НЕ

ІV.3.4) Срок за получаване на оферти или заявления за участие
16.11.2015 г.  Час: 16:00
IV.3.6) Език/ци, на които могат да бъдат изготвени офертите или заявленията за участие

Български

IV.3.7) Срок на валидност на офертите
Продължителност в дни

180

IV.3.8) Условия при отваряне на офертите
Дата: 17.11.2015 г.  Час: 10:00
Място

град Девня, бул."Съединение" №78, трети етаж, заседателна зала

Лица, които могат да присъстват при отварянето на офертите

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процудедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на други лица при спазване на установения в община Девня режим за достъп до сградата.



РАЗДЕЛ VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

VI.1) Tова представлява периодично възлагане на поръчка

НЕ

VI.2) Поръчката е свързана с проект и/или програма, финансирана от фондове на ЕС

НЕ

VI.3) Допълнителна информация

Възложителят предоставя пълен достъп до документацията за участие на интернет страницата на Община Девня - www.devnia.bg., рубриката „Профил на купувача” – pk.devnia.bg. Не се предвижда заплащане на документация за участие. Възложителят е длъжен да предостави документацията на всяко лице, поискало това, включително като му я изпрати за негова сметка.

VI.4) Процедури по обжалване
VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VI.4.2) Подаване на жалби

Съгласно чл.120 от ЗОП.

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление

16.10.2015 г. 



ПРИЛОЖЕНИЕ Б: ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ОБОСОБЕНИТЕ ПОЗИЦИИ