Версия за печат

00338-2015-0015

BG-Разград:

РЕШЕНИЕ

Номер: ЗОП-32 от 25.09.2015 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

ОБЩИНА РАЗГРАД, бул.Бели Лом № 37А, За: Бонка Цонева и Станислава Русева, Република България 7200, Разград, Тел.: 084 618320; 084 618261, E-mail: kmet@razgrad.bg, Факс: 084 660090

Място/места за контакт: началник на отдел Образование и гл.юрисконсулт-ОП в Дирекция ПНО

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.razgrad.bg.

Адрес на профила на купувача: http://op.razgrad.bg/?q=page&idd=index&porachkaid=20150925rtpl1203095.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Регионален или местен орган

Основна дейност на възложителя

Обществени услуги


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 90 ал. 1, т.4 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

Предметът на обществената поръчка обхваща организиране на специализиран превоз на ученици до 16-годишна възраст с автобусен транспорт на територията на община Разград по 2 /два/ броя маршрутни разписания, включени в обособени позиции, както следва: Обособена позиция 1: Маршрутно разписание - автобус над 22 /двадесет и две/ места гр Разград – с. Мортагоново – гр. Разград - ОУ „В.Левски”, включващо 2 /два/ курса Общо 75 км дневно; Прогнозна стойност на обособената позиция - 19 656.25 лв. без ДДС Обособена позиция 2: Маршрутно разписание - автобус над 22 /двадесет и две/ места гр Разград - с Мортагоново - гр Разград - ОУ „Отец Паисий”, включващо 2 /два/ курса Общо 75 км дневно; Прогнозна стойност на обособената позиция - 19 656.25 лв. без ДДС Превозването на учениците ще се извършва всеки учебен ден, по упоменатите по – горе маршрутни разписания и съгласувано часово разписание.

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

Обществената поръчка има за цел да осигури специализиран превоз на ученици до 16-годишна възраст с автобусен транспорт на територията на община Разград през учебната 2015 - 2016 г. /до 30.06.2016 г./ по посочените по - горе в Раздел IV.1) обособени позиции /маршрутни разписания/. Посочените обособени позиции, предмет на настоящата обществена поръчка договаряне без обявление, са включени в проведена от Община Разград открита процедура за възлагане на обществена поръчка за услуга относно организиране специализиран превоз на ученици до 16-годишна възраст с автобусен транспорт на територията на община Разград по 9 /девет/ броя маршрутни разписания, включени в обособени позиции, открита с Решение № ЗОП-21/30.06.2015 г. на Кмета на Община Разград. По проведената обществена поръчка с Решение № ЗОП-29/28.08.2015 г. на зам.-кмета на Община Разград инж.Любомир Цонев,в съответствие с разпоредбата на чл.73, ал.1 и ал.2 от ЗОП е обявено класирането на участниците и участниците, определени за изпълнители, както и е посочен отстранения от участие в процедурата участник и неговата оферта и мотивите за отстраняването му. В посоченото решение е извършено класиране и е определен изпълнител по отношение и на посочените обособени позиции, а именно ЕТ "Веселин Илиев-И-ВЕС" гр.Разград. Изпълнени са и разпордебите на чл.73, ал.3 и ал.4 от ЗОП като решението е изпратено до всички участници в деня на неговото публикуване в профила на купувача ведно с протоколите за работата на комисията. Решението е изпратено, респективно получено от всички участници на 28.08.2015 г. На 10.09.2015 г. в деловодството на Община Разград е получено уведомление, заведено с вх.№ 94-00-1816, с което Валентина Иванова Илиева уведомява, че на 02.09.2015 г. е починал съпругът й Веселин Георгиев Илиев, който в качеството си на физическо лице - търговец /ЕТ "Веселин Илиев-И-ВЕС" гр.Разград/ с посоченото по - горе решение на възложителя е класиран на първо място и определен за изпълнител на обособени позиции 1 и 2 от предмета на поръчката, като полученото уведомление следва да се счита за отказ за сключване на договор за посочените об.позиции. Във връзка с полученото уведомление служебно са изискани Препис-извлечение от акт за смърт с дата 10.09.2015 г. и Удостоверение за наследници изх.№ 5768/10.09.2015 г. от Община Разград относно починалото лице. Във връзка с полученото уведомление и при съобразяване разпоредбата на чл.40 от ЗОП и тъй като решението за избор на изпълнител е влязло в сила, възложителят е постановил Решение № ЗОП-30А от 10.09.2015 г., с което отменя частично Решение № ЗОП-29 от 28.08.2015 г. на зам.-кмета на Община Разград инж.Л.Цонев относно определянето на изпълнител за обособени позиции 1 и 2 от предмета на поръчката. С последващо решение от същата дата - Решение № ЗОП-31/10.09.2015 г.възложителят прекратява обществената поръчка за обособени позиции 1 и 2 на основание чл.39, ал.2, т.3, б."а" от ЗОП. По отношение на посочените решения са съобразени разпоредбите на чл.39, ал.3 и чл.73, ал.3 и 4 от ЗОП. Към датата на настоящото решение посочените решения са влезли в сила. Предвид изложеното по - горе е възникнала необходимост от предприемане на неотложни действия по обезпечаване организирането на специализирания превоз на ученици до 16-годишна възраст по посочените обособени позиции, поради настъпване на изключително обстоятелство, последиците от което не могат да бъдат преодолени при спазване на сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или на процедура на договаряне с обявление. По смисъла на дефинирането на понятието "изключителни обстоятелства" съгласно т.8 от §1 от ДР на ЗОП, са налице обстоятелства, предизвикани от непредвидими за възложителя събития, които съществено затрудняват и нарушават нормалното изпълнение на нормативно установени дейности на възложителя в конкретния случай по обезпечаване превоза на ученици до 16-годишна възраст. Обявяването на общ поръчка е съобразено с влизането в сила на всички решения по процедурата.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

В съответствие с разпоредбата на чл.93, т.2 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/ възложителят не прилага чл.91, ал.2, чл.92 и 92а от закона в хипотезата на сключване на договор на основание чл.90, ал.1, т.4 от ЗОП. Договорът ще бъде сключен с ЕТ "Илиян Димитров - ДИНА" с.Стражец, ЕИК 040581823, със седалище и адрес на управление с.Стражец, общ.Разградобл.Разград, ул."Москва" 10, представлявано от Илиян Димитров Илиев - участник в проведената открита процедура за възлагане на обществена поръчка за услуга за организиране на специализиран превоз на ученици до 16-годишна възраст с автобусен транспорт на територията на община Разград по 9 /девет/ броя маршрутни разписания, включени в обособени позиции, който е класиран на първо място и е определен за изпълнител по отношение на обособени позиции 7 и 8 от предмета на поръчката с Договор № 324/14.09.2015 г. Договорът ще бъде сключен за срок до 30.06.2016 г., до когато е възложен специализирания превоз по обособени позиции 3, 4, 5, 6, 7 и 8 от проведената открита процедура. Възложителят е обвързан от прогнозната стойност на двете обособени позиции, от техническата спецификация и проекта на договор, приложени и съдържащи се в документацията на проведената открита процедура , включваща и посочените обособени позиции, по отношение на които същата е прекратена. За сключването на договор е необходимо определеният изпълнител да представи документи в съответствие с чл.42 от ЗОП вкл. и документите по чл.47, ал.10 от ЗОП, в това число гаранции за изпълнение за посочените позиции и документи, необходими за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт поставени от възложителя по откритата процедура за възлагане на обществена поръчка, в която са включени посочените обособени позиции. Съгласно разпоредбите на чл.39а от ППЗОП при провеждане на процедура на договаряне без обявление в случаите по чл.93 от ЗОП възложителят взема решение за откриване на процедурата и сключва договор за обществена поръчка след влизане на решението за откриване на процедурата в сила, като съгласно ал.2 при подписване на договора определеният за изпълнител представя и декларация за липсата на обстоятелствата по чл.47, ал.5 от ЗОП.

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Открита с решение №: ЗОП-21 от 30.06.2015 г. 
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: 00338-2015-0013

VI: ОДОБРЯВАМ


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул.Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

В изпълнение на чл.5, ал.3 от ППЗОП възложителят изпраща до изп.директор на АОП доказателствата, свързани с избора на процедурата.


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

25.09.2015 г. 


Възложител

Трите имена: инж.Любомир Трифонов Цонев
Длъжност: зам.-кмет на Община Разград, определен със Заповед № 212 от 04.02.2015 г. на кмета на Община Разград