Версия за печат

00265-2015-0100

BG-Раднево:

РЕШЕНИЕ

Номер: 137 от 16.07.2015 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 5 или 6 на ЗОП (секторен)

I.1) Наименование и адрес

Мини Марица-изток ЕАД, ул.Георги Димитров№13, За: Виолета Куртева - експерт търговия, Р България 6260, Раднево, Тел.: 0417 83305/3028/, E-mail: violeta.kurteva@marica-iztok.com, Факс: 0417 83363

Място/места за контакт: отдел Търговски

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.marica-iztok.com.

Адрес на профила на купувача: http://www.marica-iztok.com/aop/.

I.3) Основна/и дейност/и на възложителя, свързана/и с:

Проучване и добив на въглища или други твърди горива


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

Чл.103, ал.2, т.3 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

Предоставяне на краткосрочно мостово финансиране с лимит 20 000 000,00 лв. /двадесет милиона лева/, който да се ползва целево за плащане на задължения към персонала и свързаните с тях данъци и осигуровки.

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

Въпреки усилията, които Дружеството полага, през последните 2 години се запазва тенденция на намалено разплащане от основните клиенти и неритмичност в нетните приходи от продажби, поради непрогнозируеми отклонения в минималните заявени количества въглища от страна на основните ни консуматори. Минималните входящи парични потоци, които постъпват не дават възможност за изплащане в пълен размер на задължения към доставчици, банки и кредитори. Поради забава в плащанията някои доставчици вече налагат запори, а други заявявят отказ от изпълнение на сключени договори. Опасенията ни са, че това може да се случи и да доведе до невъзможност за изплащане на работни заплати, свързаните с тях данъци и осигуровки, публични задължения. Към 19.06.2015г. търговските вземания на Дружеството за продадени лигнитни въглища драстично надвишават задълженията му, като по-голяма част от тях са просрочени. Това създава сериозни ликвидни проблеми на ММИ, нарушава паричния баланс на единственият в страната доставчик на лигнитни въглища и създава сериозни затруднения при разплащането му с кредитори и доставчици. Поради сезонността на добива на лигнитни въглища, основните ремонтни дейности се осъществяват предимно през летния сезон и е необходим свеж паричен ресурс за извършване на безаварийни доставки на лигнитни въглища към централите в Комплекса и поддържане на тежкото минно оборудване. С Протокол № 23-2014/05.11.2014г. СД на ММИ ЕАД е взел решение за стартиране на процедура на договаряне без обявление с предмет: „Избор на кредитни институции за предоставяне на револвиращи банкови кредитни линии на Мини “Марица - изток” ЕАД – реф.№ 178/2014г. , в четири обособени позиции: 1.1. Обособена позиция № 1 - предоставяне на револвираща банкова кредитна линия на Мини “Марица - изток” ЕАД с лимит на средствата до 15 000 000 лева; 1.2.Обособена позиция № 2 - предоставяне на револвираща банкова кредитна линия на Мини “Марица - изток” ЕАД с лимит на средствата до 30 000 000 лева; 1.3. Обособена позиция № 3 - предоставяне на револвираща банкова кредитна линия на Мини “Марица - изток” ЕАД с лимит на средствата до 10 000 000 лева; 1.4. Обособена позиция № 4 - предоставяне на револвираща банкова кредитна линия на Мини “Марица - изток” ЕАД с лимит на средствата до 18 000 000 лева. Мотивите за стартиране на процедурата са:1. Влошаване на паричните потоци на ММИ ЕАД;2.Невъзможност на дружеството да се разплаща с външни доставчици по сключени договори за доставка на материали и услуги; 3.Ограничаване на необходимите ремонтни работи по минните съоръжения, във връзка с подготовката за зимния сезон; 4.Затруднение при изпълнението на очакваните увеличени заявки за въглища през зимните месеци от страна на електроцентралите от комплекс „Марица Изток”; 5.Възможна липса на средства за изплащане на трудовите възнаграждения на служителите от ММИ ЕАД, което от своя страна може да доведе до сериозно социално напрежение в региона. Като обезпечение на кредита в документацията е предвидено издаване на корпоративна гаранция от БЕХ ЕАД. С Протокол №1-2015/12.01.2015г. СД на БЕХ ЕАД съгласува документацията при условие, че отпадне изискването в документацията обезпечението да бъде чрез издаване на корпоративна гаранция от БЕХ ЕАД. В същия протокол принципалът указва на дружеството за обезпечение по договорите, да се предвиди залог на вземания и/или други активи на ММИ ЕАД. С Протокол №4-2015/19.02.2015г. СД на ММИ ЕАД, т.3.5.: - Отменя Решение на СД, обективирано в Протокол №23/2014; С Протокол №10-2015/30.03.2015г., т.1.3, СД на ММИ ЕАД одобрява стартирането на процедура на договаряне без обявление с предмет „Предоставяне на оборотен кредит под формата на овърдрафт с общ лимит до 40 000 000 лева» – реф.№ 41/2015г. Процедурата съдържа 3 позиции. Мотивите продължават в допълнителна информация.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

- “Сосиете Женерал Експресбанк” АД ; "ОББ"АД; "СИБАНК"ЕАД; "Търговска банка Д"АД.

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка и документацията


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул.Витоша - №18, Р България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

Разрешение на стартиране на процедура на договаряне с обявление е взето от СД на БЕХ ЕАД на 28.05.2015г. (Протокол №25/28.05.2015). Процедурата е обявена в Регистъра на АОП на 01.06.2015г. Обявената дата на отваряне на заявленията за участие е 14.07.2015г. Поради изключителното забавяне стартирането на процедурата, възложителят е в невъзможност да осигури финансов ресурс за покриване на задължения към персонала и свързаните с тях данъци и осигуровки. „Мини Марица-изток” ЕАД прави всичко необходимо да осигури нормална работа и гарантиране сигурността на доставките от въглища към консуматорите през 2015 год., като всичко това е съпътствано от необходимостта за финансова обезпеченост на действащите договори и финализирането на стартирани процедури свързани със спецификата на работата на Дружеството. Недостигът на финансови средства възпрепятства доставки на резервни части и консумативи, необходими за текущата производствена и оперативна дейност. Към настоящия момент дружеството е поставено в невъзможност да изплати дължимите към работниците и служителите заплати и свързаните с тях данъци и осигуровки. Считаме, че е налице е хипотезата на чл.103 ал.2 т.3 от ЗОП. Възникнала е необходимост от предприемане на неотложни действия за провеждане на процедура на договаряне без обявление с предмет: „Предоставяне на краткосрочно мостово финансиране с лимит 20 000 000,00 лв. / двадесет милиона лева/, който да се ползва целево за плащане на задължения към персонала и свързаните с тях данъци и осигуровки”, като изключителните обстоятелства се изразяват в това, че към момента поради ниската събираемост на вземанията на дружеството, същото не е в състояние да осигури финансова обезпеченост за изплащане на трудовите възнаграждения на персонала на дружеството. С необезпечаване на финансовите средства дружеството ще бъде поставено в невъзможност да плаща в срок данъчните и осигурителните си задължения, свързани с изплащането на трудовите възнаграждения. Провеждането на открита процедура или процедура на договаряне с обявление и евентуалното сключване на договори по нея ще продължи в един период от 6 до 8 месеца, а финансовите средства са необходими за дейността на дружеството в максимално кратки срокове и за краткосрочен период от време – 3 (три) месеца. Касае се за непредвидими за Възложителя събития - същият е положил дължимата грижа, като в случай, че дружествата – консуматори на въглища погасяваха задълженията си към „Мини Марица – Изток” ЕАД съгласно сроковете за плащания, заложени в договорите за доставка на въглища, за дружеството нямаше да възникне необходимост от осигуряване на допълнително мостово финансиране.


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

17.07.2015 г. 


Възложител

Трите имена: Андон Петров Андонов
Длъжност: Изпълнителен директор