„Извършване на проучвателно-проектантски работи и строителство (инженеринг) на обект: „Възстановяване и укрепване на участък от път І - 9 „Малко Търново – граница Турция“ при км 316+400“

„Извършване на проучвателно-проектантски работи и строителство (инженеринг) на обект: „Възстановяване и укрепване на участък от път І - 9 „Малко Търново – граница Турция“ при км 316+400“. В резултат на проявили се свлачищни процеси на 27.01.2015 г. е пропаднала дясната лента за движение в участък от път I-9 „Малко Търново - граница Турция” при км 316+400, с дължина около 15 м и широчина около 3 м. На място е извършен оглед от представители на ОПУ Бургас, РУП-Малко Търново и Община Малко Търново, след което е въведена временна организация, с ограничение на скоростта, а движението на ППС е насочено изцяло в лявата пътна лента. Концентрацията на движение в едната лента за движение предизвиква допълнително динамично въздействие и увеличава развитието на деструктивните процеси в неукрепеното пътно тяло. Валежите, които се очакват през пролетно-летния период също биха допринесли за ускореното разрушаване и прекъсване на участъка, при което ще бъде нарушена транспортната връзка с Република Турция. По своята същност настъпилото събитие, предизвикало опасното състояние на част от път I-9 „Бургас - Малко Търново - граница Турция” е непредвидимо природно явление, в резултат на което са застрашени живота или здравето населението или околната среда, за което собственикът не би могъл и не е имал възможност да предвиди настъпването му. Целта на обществената поръчка е извършването на проучвателно - проектантски работи, които да изяснят причините за възникналия дестабилизационен процес и да бъдат предложени конкретни мерки за трайно укрепване и възстановяване на участъка, както и разработването на техническо решение за трайното възстановяване и укрепване на засегнатия пътен участък, както и извършване на строително – монтажните работи за участъка.

НЕ

Договаряне без обявление

НЕ

НЕ

Инжстройинженеринг ЕООД, ЕИК813103524, ул. Александър Дякович №31, Република България 9000, Варна, Тел.: 052 66200, Факс: 025 603020

НЕ

В резултат на проявили се свлачищни процеси на 27.01.2015г. е пропаднала дясната лента за движение в участък от път I-9„Малко Търново-граница Турция” при км 316+400, с дължина около 15м и широчина около 3м.Комисия от представители на ОПУ Бургас,РУП-Малко Търново и Общ. Малко Търново e извършила оглед на засегнатия участък, след което е въведена временна организация, с ограничение на скоростта, а движението на ППС е насочено изцяло в лявата пътна лента.Концентрацията на движение в едната лента за движение предизвиква допълнително динамично въздействие и увеличава развитието на деструктивните процеси в неукрепеното пътно тяло.Валежите, които се очакват през пролетно-летния период също биха допринесли за ускореното разрушаване на основата под пътното платно, което е предпоставка застрашаваща сигурността на преминаващите ППС и хора.Съществува реална опасност от цялостно разрушаване и прекъсване на участъка.Следва да се отбележи, че за пътната отсечка не е осигурен алтернативен обходен маршрут и нейното прекъсване ще доведе до нарушаване на транспортната връзка с Република Турция.Поради тези причини възниква необходимостта от своевременно предприемане на мерки по възстановяване и стабилизиране на засегнатия пътен участък.За трайното стабилизиране на откоса на насипа е необходимо да се извършат подробни инженерно-геоложки проучвания и разработване на проектно решение за укрепване.По своята същност настъпилото събитие, предизвикало опасното състояние на част от път I-9„Бургас-Малко Търново-граница Турция” е непредвидимо природно явление, в резултат на което са застрашени живота или здравето населението или околната среда, за което собственикът не би могъл и не е имал възможност да предвиди настъпването му.С Решения отразени под т.1.2. и т.1.3. от Протокол №10617/15 от 13.03.2015г. от заседание на УС на АПИ е взето решено да бъдат проведени общ. поръчки по реда на чл.90,ал.1,т.4 от ЗОП с предмет:„Извършване на проучвателно-проектантски работи и строителство (инженеринг) на обект:„Възстановяване и укрепване на участък от път I-9„Малко Търново-граница Турция” при км 316+400”;„Извършване на консултантска услуга на обект: „Възстановяване и укрепване на участък от път I-9 „Малко Търново - граница Турция” при км 316+400”.С оглед на гореизл. и съгл. разпоредбата на чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП са налице „изключителни обстоятелства“, които по своята същност налагат провеждането на процедура по цитираната разпоредба.Съгл. §1, т.8 от ДР на ЗОП, „изключителни“ са обстоятелствата, предизвикани от непредвидими за възложителя събития, като природно бедствие, авария или катастрофа, както и други, които непосредствено застрашават живота и здравето на хората и околната среда, или могат съществено да затруднят или да нарушат нормалното изпълнение на нормативно установените дейности на възложителя.Съгл. разпоредбите на Закона за пътищата /ЗП/,АПИ осъществява дейностите по изграждането, ремонта и поддържането на републиканските пътища на територията на цялата страна.В тази връзка е и разпоредбата на чл. 21,ал.3,т.5 от ЗП, която указва, че АПИ организира провеждането на общ. поръчки за строителство, ремонт и поддържане на републ. пътища.Тъй като става въпрос за нормално установени дейности, в конкретния случай е налице хипотезата по §1,т.8,изр.1, послед. предложение от ДР на ЗОП, а именно:„Изключително обстоятелство е и последващото възникване на опасност за националната сигурност, за отбраната на страната, за околната среда, за човешкото здраве, за защитени територии, зони и обекти и за обществения ред“.Ето защо констатирано опасно състояние на републ. път I-9, само по себе си представлява обстоятелство, което от своя страна ще затрудни/застраши живота и здравето на хората и околната среда.Предвид гореизл. и на основание възникналата необходимост от предприемане на неотложни действия, поради настъпването на изкл. обстоятелства, а именно констатираното опасно състояние на републ. път I-9„Бургас-Малко Търново.... Продължава в Прилож. Г

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

09.07.2015 г. 

Инжстройинженеринг ЕООД

г) Изключителна спешност, предизвикана от непредвидими за възложителя обстоятелства.

...-граница Турция” при км 316+400”, като последици от забава изпълнението проучване, проектиране и строителство на инфраструктурния обект не могат да бъдат преодолени при спазване на сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или на процедура на договаряне без обявление, възложителят е възпрепятстван, поради независещи от него причини, да осъществи нормалното изпълнение на нормативно установените за него дейности да възложи дейностите, предмет на настоящата поръчка по общия ред, указан в ЗОП.В допълнение на гореизложеното, възлагането на дейностите предмет на настоящата поръчка е от изкл. важност, както за възложителя, предвид разпоредбите на ЗП, така и за обществото като цяло, вкл. огромен брой лица ползватели на качествена и безопасна за тях пътна инфраструктура.На осн. чл.19,ал.1,т.1 от ЗП, АПИ управлява републ. пътища, които служат за превоз на пътници и товари по смисъла на ЗП.Осигуряването на безпрепятствено движение на всички лица, ползващи републ. пътища е приоритет, тъй като пътните артерии следва да бъдат изграждани и отворени за обществено ползване, позволявайки адекватно придвижване на хора и товари.Предвид важното географско местоположение на страната, членството на страна в ЕС и предстоящия летен сезон, защитата на обществените интереси, свързани с все по нарастващите изисквания към пътната инфраструктура на страната налагат републ. пътна мрежа в нейната цялост да се изгражда, поддържа и управлява качествено, но и своевременно.Това важи в най-голяма степен за автомагистралите и републ. пътища, какъвто е инфраструктурния проект в конкретния случай, във връзка с чието изграждане е предмет на настоящата процедура, а именно необходимо е да бъдат предложени конкретни мерки за трайно укрепване и възстановяване на участъка, за което е необходимо да се изпълнят ППР, които да изяснят причините за възникналия дестабилизационен процес и да бъдат предложени конкретни мерки за трайно укрепване и възстановяване на участъка.Сезонният х-р на част от дейностите, предмет на поръчката, наличието на технически правила – вътрешно и нормативно определени за извършването на дейностите по проучване, проектиране и строителство, обуславят в своята съвкупност и необходимостта от своевременното им възлагане, респективно изпълняване.В този смисъл, в качеството си на администрация, управляваща пътя, АПИ е длъжна да извърши всички необходими действия в съответствие със законовите разпоредби, касаещи осигуряване на дейностите по проектиране, проучване и строителство на обект:„Възстановяване и укрепване на участък от път I-9„Малко Търново-граница Турция” при км316+400”, на който е констатирано опасно състояние.Основен мотив в тази насока е безопасността при движението по пътищата, отворени за обществено ползване и съблюдаването в този аспект на обществените интереси, животът и здравето на хората, както и предотвратяване на евентуални вреди от всякакъв х-р, които биха могли да настъпят при възможното неизпълнение на дейностите по укрепването на пътя, в случай че същите не бъдат възложени за изпълнение своевременно.Въз основа на изложеното до тук, е налице възникнала необходимост от предприемане на неотложни действия и възлагане на поръчката, съгласно чл.90,ал.1,т.4 от ЗОП, тъй като противното ще доведе до нарушаване на зоконоустановената функция на АПИ да осигурява управлението на пътищата и ще затрудни/възпрепятства ефективната защита на държавния и обществения интерес свързан с изграждането на пътната инфраструктура като цяло.Всички изложени обстоятелства в своята съвкупност се обективират като „изключителни обстоятелства“ по смисъла на §1, т.8 от ДР на ЗОП и обуславят спешното възлагане на настоящата поръчка.В допълнение към гореизложените мотиви, доказателствата, обуславящи избора на Възложителя за вида процедура на дог. без обявление на общ. поръчка, на основание чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП, са както следва:Констативен протокол от 27.01.2015 г.;Снимков материал;Доклад с изх. № 93-01-2277/12.03.2015г. до УС на АПИ;