„Избор на изпълнител за извършване на консултантска услуга за осъществяване на строителен надзор по време на строителството на обект: „Обезопасяване с високоякостни мрежи на републикански път I – 1 /Е79/ „Даскалово - о.п. Дупница – о.п. Благоевград” в участъка след с. Мурсалево от км 348+700 до км 349+000”

Предметът на поръчката е „Избор на изпълнител за извършване на консултантска услуга за осъществяване на строителен надзор по време на строителството на обект: „Обезопасяване с високоякостни мрежи на републикански път I – 1 /Е79/ „Даскалово - о.п. Дупница – о.п. Благоевград” в участъка след с. Мурсалево от км 348+700 до км 349+000”. Извършването на услугата включва консултантски услуги в пълен обем, във връзка със строителството на горепосочения обект и включва дейностите по: а. Упражняване на строителен надзор по време на строителството, в съответствие с изискванията на чл. 168 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове (вкл. и контрол на строителните продукти, влагани в строежа, както и на извършените СМР); б. Координация на строителния процес до подписване на Констативен приемо-предавателен протокол за установяване годността за приемане на Строежа от комисия на Възложителя, Консултанта и представители на Изпълнителя; в. Управление на изпълнението на строежа /Управление на проекта/; г. Упражняване на строителен надзор по време на отстраняване на проявени скрити дефекти през гаранционните срокове; д. Съставяне на Окончателен доклад за въвеждане на строежа в експлоатация; е. Изготвяне на Технически паспорт на строежа, съгласно Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите; ж. Изпълняване на всички останали задължения на Консултанта, предвидени в договора за обществена поръчка, договора с Изпълнителя на строителството и законовите разпоредби.

НЕ

Договаряне без обявление

НЕ

НЕ

ТРАНСКОНСУЛТ- БГ ООД, ЕИК121389659, ул. Даме Груев №15, Република България 1606, София, Тел.: 02 9523676, Факс: 02 8053996

НЕ

В следствие на обилните валежи през месец януари 2015 г. и последващото интензивно снеготопене на 06.02.2015 г. е констатирано срутване на част от откос и опасно състояние на републикански път I – 1 /Е79/ „Даскалово - о.п. Дупница – о.п. Благоевград” в участъка след с. Мурсалево от км 348+700 до км 349+000, за което обстоятелство Агенция „Пътна инфраструктура” е уведомена с Доклад № 66-Кн-75 от 13.02.2015 г. от директора на Областно пътно управление Кюстендил. На място е установено следното: Регистрирано е инцидентно масово срутване на скални маси от висок скален откос и са засегнати 2/3 от платното за движение. Съставен е протокол за засегнатия пътен участък от представители на местна администрация община Кочериново, Областно пътно управление Кюстендил и ОД на МВР, гр. Кюстендил за констатирано силно нарушение на високия скален откос и възможност от последващи срутвания. Обилните валежи от дъжд и сняг и последващото интензивно снеготопене в периода 30.01.2015 г. до 06.02.2015 г. са причини за критичното преовлажняване на прилежащия терен на високия скален откос, който е силно напукан и тектонски нарушен, което е предпоставка за водонасищането му, допринесло за дестабилизиране и срутване на част от скалния откос. В предвид състоянието на високия откос, а именно силната нарушеност на скалите и възможност за последващи срутвания на скални маси върху пътното платно за движение, следва да се предприемат съответните действия за намиране на решение за преоткосиране и укрепване на високия скален откос, за което е необходимо да се изпълнят проучвателно – проектантски работи, които да изяснят причините за възникналия дестабилизационен процес и да бъдат предложени конкретни мерки за трайно укрепване и възстановяване на участъка. С писмо с изх. № 04-16-233 от 18.02.2015 г., Агенция „Пътна инфраструктура” е информирала Министерство на регионалното развитие и благоустройството за констатираното опасно състояние на пътния участък и е изпратила информационна форма и снимков материал, съгласно чл. 20, ал. 1 от Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерски съвет (МКВП към МС) за предоставяне на средства от републиканския бюджет за възстановяване на нанесени щети настъпили при бедствия и констатирани опасни състояния на участъци от републиканската пътна мрежа. По своята същност настъпилото събитие, предизвикало опасното състояние на част от път І-1 /Е79/ е непредвидимо природно явление, в резултат на което са застрашени живота и здравето на населението, както и околната среда, за което Възложителя не би могъл и не е имал възможност да предвиди настъпването му. С оглед на гореизложеното и съгласно разпоредбата на чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП са налице „изключителни обстоятелства”, които по своята същност налагат провеждането на процедура по цитираната разпоредба. Съгласно § 1, т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, „изключителни” са обстоятелствата, предизвикани от непредвидими за Възложителя събития, като природно бедствие, авария или катастрофа, както и други, които непосредствено застрашават живота и здравето на хората и околната среда, или могат съществено да затруднят или да нарушат нормалното изпълнение на нормативно установените дейности на Възложителя. Съгласно разпоредбите на Закона за пътищата (ЗП), Агенция „Пътна инфраструктура” осъществява дейностите по изграждането, ремонта и поддържането на републиканските пътища на територията на цялата страна. В тази връзка е и разпоредбата на чл. 21, ал. 3, т. 5 от ЗП, която указва, че Агенция „Пътна инфраструктура” организира провеждането на обществени поръчки за строителство, ремонт и поддържане на републиканските пътища. Тъй като става въпрос за нормално установени дейности, в конкретния случай е налице хипотезата по §1, т. 8, изр. 1, послед. предложение от Допълнителните разпоредби на ЗОП, а именно: „…… Изключително обстоятелство е и последващото възникване на опасност за .... Продължава в Прилож. Г

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

08.07.2015 г. 

Транконсулт-БГ ООД

г) Изключителна спешност, предизвикана от непредвидими за възложителя обстоятелства.

... националната сигурност, за отбраната на страната, за околната среда, за човешкото здраве, за защитени територии, зони и обекти и за обществения ред”. Ето защо констатираното опасно състояние на републикански път І-1 /Е79/, само по себе си представлява обстоятелство, което от своя страна ще затрудни/застраши живота и здравето на хората и околната среда. Предвид гореизложеното и на основание възникналата необходимост от предприемане на неотложни действия, поради настъпването на изключителни обстоятелства, а именно констатираното опасно състояние на републикански път І-1 /Е79/ „Даскалово - о.п. Дупница – о.п. Благоевград” в участъка след с. Мурсалево от км 348+700 до км 349+000, като последици от забава изпълнението на консултантската услуга във връзка с проучването, проектирането и строителството на инфраструктурния обект не може да бъде преодоляно при спазване на сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или на процедура на договаряне с обявление, тъй като Възложителят е възпрепятстван, поради независещи от него причини, да осъществи нормалното изпълнение на нормативно установените за него дейности и да възложи дейностите, предмет на настоящата поръчка по общия ред, указан в ЗОП. В допълнение на гореизложеното, възлагането на дейностите, предмет на настоящата поръчка, е от изключителна важност, както за Възложителя, предвид разпоредбите на ЗП, така и за обществото като цяло, включващо огромен брой лица, ползватели на качествена и безопасна за тях пътна инфраструктура. На основание чл. 19, ал. 1, т. 1 от ЗП, Агенция „Пътна инфраструктура” управлява републиканските пътища, които служат за превоз на пътници и товари по смисъла на ЗП. Осигуряването на безпрепятствено движение на всички лица, ползващи републиканските пътища е приоритет, тъй като пътните артерии следва да бъдат изграждани и отворени за обществено ползване, позволявайки адекватно придвижване на хора и товари. Предвид важното географско местоположение на страната, членството на страната в ЕС и предстоящия летен сезон, защитата на обществените интереси, свързани с все по нарастващите изисквания към пътната инфраструктура на страната налагат републиканската пътна мрежа в нейната цялост да се изгражда, поддържа и управлява качествено, но и своевременно. Това важи в най-голяма степен за автомагистралите и републиканските пътища, какъвто е и инфраструктурния проект в конкретния случай. В тази връзка е необходимо да бъдат предложени конкретни мерки за трайно укрепване и възстановяване на участъка, за което е необходимо да се изпълнят проучвателно – проектантски работи, които да изяснят причините за възникналия дестабилизационен процес. Сезонният характер на част от дейностите, свързани с проучване, проектиране и строителство и наличието на технически правила – вътрешно и нормативно определени за извършването на същите, обуславят в своята съвкупност и необходимостта от своевременното им възлагане, респективно изпълняване. В този смисъл, в качеството си на администрация, управляваща пътя, Агенция „Пътна инфраструктура” е длъжна да извърши всички необходими действия в съответствие със законовите разпоредби, касаещи осигуряване на дейностите по проектиране, проучване и строителство на обект: „Обезопасяване с високоякостни мрежи на републикански път I – 1 /Е79/ „Даскалово - о.п. Дупница – о.п. Благоевград” в участъка след с. Мурсалево от км 348+700 до км 349+000”, на който е констатирано опасно състояние. В тази връзка, с Решение № 54 от 02.04.2015 г., Агенция „Пътна инфраструктура” е обявила процедура на договаряне без обявление, по реда на чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП, за избор на изпълнител с предмет: „Извършване на проучвателно - проектантски работи и строителство (инженеринг) на обект: „Обезопасяване с високоякостни мрежи на републикански път I – 1 /Е79/ „Даскалово - о.п. Дупница – о.п. Благоевград” в участъка след с. Мурсалево от км 348+700 до км 349+000”... Продължение в Поканата за участие...