Версия за печат

01118-2015-0001

BG-София:

РЕШЕНИЕ

Номер: 0094-1915 от 29.06.2015 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

В) за прекратяване на процедура за възлагане на обществена поръчка


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Изпълнителна агенция Електронни съобщителни мрежи и информационни системи, ул.Гурко № 6, За: Радослав Вълков - началник на отдел СДОП, България 1000, София, Тел.: 02 9492353; 02 9492260, E-mail: rvalkov@esmis.government.bg, Факс: 02 9818787

Място/места за контакт: гр. София, ул.Гурко № 6

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.esmis.government.bg.

Адрес на профила на купувача: https://www.esmis.government.bg/page.php?c=9.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Основна дейност на възложителя

Друг: ИА ЕСМИС изгражда, поддържа, развива,експлоатира и управлява Единната електронна съобщителна мрежа на държавната администрация и за нуждите на националната сигурност, която е част от Интегрираната комуникационно-информационна система за управление на страната и въоръжените сили при обявяване на извънредно положение, военно положение и/или положение на война.


В) ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

II.1) Обект на поръчката
Доставки
II.2) Наименование на поръчката, предоставено от възлагащия орган/възложителя

„Избор на доставчик на електрическа енергия и координатор на балансираща група за средно напрежение за нуждите на ИА ЕСМИС”

II.3) Кратко описание на поръчката

Избор на доставчик на нетна активна електрическа енергия и координатор на балансираща група за средно напрежение за обекти на ИА ЕСМИС. Доставка на нетна активна електрическа енергия и координатор на балансираща група за нуждите на ИА ЕСМИС за 7 броя обекти на средно напрежение.

II.4) Общ терминологичен речник (CPV)

09310000

Описание:

Електрическа енергия

ІI.5) Вид на процедурата

Открита процедура


ІII: АДМИНИСТРАТИВНА ИНФОРМАЦИЯ

III.1) Процедурата е открита с решение
номер: 0094-1034 от 02.04.2015 г. 
III.3) Справка за обявления, подадени по електронен път

Упълномощен потребител на РОП / чрез услугата "Електронен подател"

Година и номер на документа:
2015-659470
III.4) Документ, за който се отнася тази публикация
III.4.1)
Номер на обявлението в ОВ: 2015/S 67 - 118502 от 04.04.2015 г. 
III.4.2)
Уникален номер на поръчката в Регистъра на обществените поръчки: 1118-2015-1
III.4.3) Вид на документа в Регистъра на обществените поръчки

решение и обявление за поръчка

III.4.4) Номер на документа (ID на документа) в Регистъра на обществените поръчки

659470

III.5) Дата на изпращане на оригиналното обявление

02.04.2015 г. 


ІV: ПРЕКРАТЯВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

IV.1) Правно основание
Чл. 39, ал. 1, т. 6 от ЗОП
IV.2) Мотиви за прекратяване на процедура

На основание чл. 39, ал. 1, т. 6 от Закона за обществените поръчки ПРЕКРАТЯВАМ: Процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Избор на доставчик на електрическа енергия и координатор на балансираща група за средно напрежение за нуждите на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и изчислителни системи“, поради установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата, а именно: Съгласно посоченото в Раздел VI “Указания за подготовка и подаване на оферти“, т. 2. „Изискуеми документи и окомплектоване на предложенията“, подточка 2.3. от одобрената документация за участие – „Единичните цени се изчисляват с точност до 2-ри знак след десетичната запетая“. При разглеждане на представените от участниците документи, съдържащи се в Плик № 3 – „Предлагана цена“, комисията е установила, че числовото изражение на ценовите предложения на 5 - ма от участниците в процедурата, а именно: „Чез Трейд България“ ЕАД, „Мост Енерджи“ АД, „Ар Си Пауър Енерджи“ ООД, “ЕВН Трейдинг Саут Ийст Юръп“ ЕАД и „Енергео“ ЕООД съдържа пет знака след десетичната запетая. Констатирано е, че към предложената от участник „Чез Трейд България“ ЕАД цена за доставка на един kWh нетна активна електрическа енергия, е добавено и пояснително изречение „закръглена до втори знак след десетичната запетая до 0. 08 лева без ДДС“. Вследствие на отправено искане за представяне на разяснение на основание чл. 68, ал. 11, т.2, б. „а“ от ЗОП, участникът „Чез Трейд България“ ЕАД заявява, че за меродавна следва да бъде считана предложената от него цена за доставка на един kWh нетна активна електрическа енергия, съдържаща пет знака след десетичната запетая, т.е. цената която не е закръглена до втори знак след десетичната запетая. Единственият участник в процедурата за възлагане на горепосочената обществена поръчка, предложил цена за доставка на един kWh нетна активна електрическа енергия изчислена с точност до 2-ри знак след десетичната запетая, е участникът „Енерджи Съплай“ ЕООД. Предвид на констатираното нарушение при откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка, а именно указанието съдържащо се в одобрената документация за участие „единичните цени да бъдат изчислени с точност до втори знак след десетичната запетая“ и преклудираната възможност то да бъде отстранено без това да промени условията, при които е обявена процедурата, водена от нормалната икономическа логика (потреблението на електроенергия в структурите на ИА ЕСМИС, за срок от една година е в размер на 3 810 000 kWh (прогнозна стойност), т.е. за възложителя не е без значение дали нетната активна електрическа енергия ще бъде доставяна на цена от 0. 07…... лв. без ДДС за един kWh или 0. 08 лева без ДДС за един kWh, също така евентуалното закръгление до втори знак след десетичната запетая на цената, за доставка на нетна активна електрическа енергия, предложена от всички участници в процедурата, би довело до еднаква стойност на ценовите предложения на участниците в процедурата по възлагане на обществената поръчка, а именно 0. 08 лева без ДДС за един kWh) и критерия за оценка на офертите, комисията е класирала участниците съобразно предложената от тях цена за доставка на един kWh нетна активна електрическа енергия, независимо че числовите изражения на ценовите предложения на 5-ма от участниците в процедурата не са изчислени с точност до 2-ри знак след десетичната запетая. Продължава в поле VI Друга информация.

IV.5) Поръчката може да бъде предмет на повторно публикуване

ДА


V: ОБЖАЛВАНЕ

V.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

V.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

Продължение от поле IV.2) Мотиви за прекратяване на процедурата: На 29.06.2015 г. е получен доклад от и.д. Главния секретар на ИА ЕСМИС, в който доклад е посочено, че с постановеното класиране в Решение № 0094 – 1793/17.06.2015 г. на Изпълнителния директор на ИА ЕСМИС за избор на изпълнител на обществена поръчка с предмет: „Избор на доставчик на електрическа енергия и координатор на балансираща група за средно напрежение за нуждите на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и изчислителни системи“, е нарушен един от основните принципи прокламиран в закона за обществените поръчки, а именно принципът на равнопоставеност и недопускане на дискриминация, съдържащ се в разпоредбата на чл. 2, ал. 3 от ЗОП. В доклада се посочва, че указанието съдържащо се в одобрената документация за участие „единичните цени да бъдат изчислени с точност до втори знак след десетичната запетая“ и постановеното класиране в Решение № 0094 – 1793/17.06.2015 г. на Изпълнителния директор на ИА ЕСМИС дискриминират и поставят в неравностойно положение спрямо останалите участници в процедурата, участникът „Енерджи Съплай“ ЕООД. Предвид невъзможността констатираното нарушение спрямо участника „Енерджи Съплай“ ЕООД, да бъде отстранено посредством искане на разяснение на основание чл. 68, ал. 11, т.2, б. „а“ от ЗОП от помощния орган на възложителя, тъй като това би довело до промяна на ценовото предложение на участника в нарушение на разпоредбата на чл. 68, ал. 11, т.2, б. „б“ от ЗОП и невъзможността да отпадне указанието съдържащо се в одобрената документация за участие „единичните цени да бъдат изчислени с точност до втори знак след десетичната запетая“, което от своя страна е оказало ефект при формиране на ценовото предложение на участника „Енерджи Съплай“ ЕООД, прекратявам процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Избор на доставчик на електрическа енергия и координатор на балансираща група за средно напрежение за нуждите на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и изчислителни системи“ на основание чл. 39, ал. 1, т. 6 от Закона за обществените поръчки.


VII: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

29.06.2015 г. 


Възложител

Трите имена: Атанас Георгиев Темелков
Длъжност: Заместник изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи”