„Поддържане (превантивно, текущо и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации ) на автомагистралните участъци АМ „Тракия“ от км 0+000 до км 208+181 и пътна връзка “Марица”с дължина 2,250 км, включително и принадлежащите пътни връзки, поддържане осветлението на тунел “Траянови врата” с обслужващите го подстанции и далекопроводи, охрана на пътни съоръжения и принадлежности в обхвата на автомагистралата, на територията на ОПУ–София ОПУ–Пазарджик, ОПУ – Пловдив и ОПУ – Стара Загора, стопанисвани от АПИ“

Предметът на поръчката е „Поддържане (превантивно, текущо и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации ) на автомагистралните участъци АМ „Тракия“ от км 0+000 до км 208+181 и пътна връзка “Марица”с дължина 2,250 км,, включително и принадлежащите пътни връзки, поддържане осветлението на тунел “Траянови врата” с обслужващите го подстанции и далекопроводи, охрана на пътни съоръжения и принадлежности в обхвата на автомагистралата, на територията на ОПУ–София ОПУ–Пазарджик, ОПУ – Пловдив и ОПУ – Стара Загора, стопанисвани от АПИ“ Изпълнението на обществената поръчка включва дейности, които са свързани с извършването на поддържане (превантивно, текущо и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) и представляват условие, следствие или допълнение към него: 1. Превантивно поддържане – Включва комплекс от планирани и икономически ефективни дейности и строителни и монтажни работи за съхраняване и намаляване на ефекта от стареенето и износването на материалите и конструкциите на основните елементи в обхвата на пътя и за удължаване на техния експлоатационен срок. Превантивното поддържане на пътищата включва следните основни видове дейности: - затваряне на повърхностни пукнатини по повърхността на настилката; - полагане на повърхностни обработки върху трошенокаменни и асфалтови настилки; - полагане на нов износващ пласт (пренастилане); - стабилизиране на банкети (по механичен или химичен способ); - укрепване на откоси (биологично, с готови стоманобетонови елементи, със стоманена мрежа, с геотекстилни материали и други); - провеждане на периодични оздравителни дейности по конструкцията на пътните съоръжения; - провеждане на периодични оздравителни дейности по конструкцията на пътните принадлежности (пътни знаци, ограничителни системи, парапети, предпазни мрежи, осветителни инсталации и други); - ремонтни и възстановителни работи по конструкцията на пътните съоръжения. 2. Текущо поддържане – включва следните основни видове дейности: - почистване на малки свлачища, срутища и наноси; - окосяване, подравняване, профилиране и оформяне на банкети; - окосяване на откоси, ограничителни и разделителни ивици, площадки за отдих и други тревни площи; - запълване и укрепване на откоси на отделни места; - почистване и/или възстановяване на берми, „джоб” стени и други укрепващи съоръжения; - почистване и отстраняване на отделни малки повреди по пътното платно; - почистване и/или възстановяване на разрушени отводнителни съоръжения – окопи, регули, улеи и дренажи в отделни участъци; - почистване на пътното платно и ремонт на отделни разрушения – дупки, пукнатини, обрушени ръбове и други; - отстраняване на отделни деформации – вълни, коловози и други неравности; - ремонт и запълване на фуги на пътни съоръжения; - почистване на водостоци, мостове и техните отвори от кал, лед, наносни материали и други; - боядисване на стоманени конструкции на мостове, парапети, ограничителни системи, елементи на пътни знаци и други; - почистване и отстраняване на отделни повреди по крайпътните площадки, чешми, паметници, беседки и други обекти на крайпътното обзавеждане; - поддържане на крайпътните насаждения – окопаване, пръскане, оформяне на короните, варосване и други, както и подмяна на отделни повредени и изсъхнали насаждения с нови; 3. Ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации - извършват се аварийно-възстановителни работи, целящи незабавно възстановяване на минимално ниво на обслужване след възникване на аварийни ситуации (свлачищни явления, срутвания, изравяния, разрушения на мостови съоръжения, лавини и други). 4. Доставка и влагане на необходимите и съответстващи на техническите спецификации строителни материали и продукти. 5. Извършване на необходимите изпитвания и лабораторни изследвания. 6. Отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове, определени с договора за възлагане на обществената поръчка.

НЕ

Договаряне без обявление

НЕ

НЕ

Автомагистрали ЕАД, ЕИК831646048, бул. Александър Стамболийски №116, Република България 1303, София, Тел.: 0882 710846

НЕ

Прилагането на чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП е обосновано в случаите, в които се налага извършване на неотложни действия за отстраняване на последиците от настъпили изключителни обстоятелства, във връзка с които сроковете за възлагане по общия ред не могат да бъдат спазени. По смисъла на § 1, т. 8 от ДР на ЗОП, „изключителни“ са обстоятелствата, предизвикани от непредвидими за възложителя събития, като природно бедствие, авария или катастрофа, както и други, които непосредствено застрашават живота и здравето на хората или околната среда или могат съществено да затруднят или да нарушат нормалното изпълнение на нормативно установени дейности на възложителя. За Агенция „Пътна инфраструктура“ са налице изключителни по смисъла на Закона за обществените поръчки обстоятелства, представляващи основание за провеждане на процедура по реда на чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП, изразяващи се в следното: С разпоредбите на Закона за пътищата на Агенция „Пътна инфраструктура“ е възложено осъществяването на дейностите по изграждането, ремонта и поддържането на републиканските пътища на територията на цялата страна. В тази връзка, агенцията провежда и възлага обществени поръчки за извършване на поддържане (превантивно, текущо, зимно и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на републиканските пътища на територията на страната, стопанисвани от АПИ, съгласно чл. 19, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата. В конкретния случай за автомагистралните участъци на АМ „Тракия“ от км 0+000 до км 208+181 и пътна връзка “Марица”с дължина 2,250 км, включително и принадлежащите пътни връзки, поддържане осветлението на тунел “Траянови врата” с обслужващите го подстанции и далекопроводи, охрана на пътни съоръжения и принадлежности в обхвата на автомагистралата, на територията на ОПУ–София, ОПУ–Пазарджик, ОПУ – Пловдив и ОПУ – Стара Загора е открита с Решение № 44 от 20.03.2015 г. - „открита” по вид процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. 16, ал. 8 от ЗОП. Предвид изтичащия срок на действащия към настоящия момент договор за АМ „Тракия“ от км 0+000 до км 208+181 и пътна връзка “Марица”с дължина 2,250 км, включително и принадлежащите пътни връзки, поддържане осветлението на тунел “Траянови врата” с обслужващите го подстанции и далекопроводи, охрана на пътни съоръжения и принадлежности в обхвата на автомагистралата, на територията на ОПУ–София, ОПУ–Пазарджик, ОПУ – Пловдив и ОПУ – Стара Загора, а именно: 31.05.2015 г, както и в резултат на процедура на обжалване, към настоящия момент няма избран изпълнител поради следните причини: В АПИ е входирана жалба от 29.04.2015 г. от страна на „ЗЛАТЕН ЛЪВ 11” ЕООД против решението за откриване на процедурата. Жалбата съдържа искане за налагане временна мярка „спиране на процедурата” и е постъпила 6 (шест) дни преди срока за отваряне на офертите, определен в обявлението за поръчката, а именно 05.05.2015 г. Предвид гореизложеното, възложителят е възпрепятстван, поради независещи от него причини, да възложи дейностите предмет на настоящата поръчка, съответно да осъществи нормалното изпълнение на нормативно установените за него дейности, тъй като не е могъл да предвиди, че по провежданата от него процедура ще постъпи жалба след срока за обжалване, определен в чл. 120, ал. 5 от ЗОП, в резултат на която, съгласно разпоредбите на закона, следва да спре процедурата за възлагане на обществената поръчка и е задължен да изчака настъпването на някое от обстоятелствата посочени в чл. 120а, ал. 2, т. 1 и 2 от ЗОП. В изпълнение на разпоредбата на чл. 120а от ЗОП, Възложителят е спрял процедурата. С Разпореждане от 04.05.2014 г., КЗК отказва образуване на производство с мотива, че жалбата е подадена след срока по чл. 120, ал. 5, т. 1 от ЗОП. Предвид гореизложеното, Възложителят е възпрепятстван поради независещи от него причини, да възложи дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, съответно да осъществи нормалното изпълнение на нормативно установените за него дейности.... Продължава в Прилож. Г

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

24.06.2015 г. 

Автомагистрали ЕАД

г) Изключителна спешност, предизвикана от непредвидими за възложителя обстоятелства.

Продължава от ІV.2....и невъзможност да се спазят сроковете, предвидени за възлагане по общия ред,а именно чрез провеждане на нова открита процедура по чл.16, ал.8 от ЗОП. В допълнение на гореизложеното, възлагането на дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, е от изключителна важност, както за Възложителя с оглед разпоредбите на Закона за пътищата (ЗП), така и за обществото като цяло, включващо огромен брой лица, ползватели на безопасна за тях пътна инфраструктура. На основание чл. 19, ал.1, т. 1 от ЗП, АПИ управлява републиканските пътища съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗП, които служат за превоз на пътници и товари по смисъла на ЗП. Закрилата на всички лица, ползващи републикански пътища има приоритет, тъй като пътните артерии от пътищата, отворени за обществено ползване, следва да се почистват, поддържат и ремонтират при съблюдаване безопасността и здравето на всички хора, както и имуществените им права, произтичащи от свободата на движение, в т.ч. не само на хора, но и движението на товари. Предвид обстоятелствата:важното географско местоположение на страната, членството в ЕС и обществената значимост на автомагистралата, които са свързани с все по нарастващите изисквания към пътната инфраструктура на страната налагат РПМ в нейната цялост да се поддържа и управлява качествено, но и своевременно. Това важи в най-голяма степен за автомагистралите и републиканските пътища, каквито са тези предмет на настоящата процедура. Времето е фактор с огромно значение при провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки с предмет, какъвто е в настоящата. Сезонният характер на част от дейностите, предмет на поръчката, наличието на технически правила–вътрешни и нормативно определени за извършването на различните ремонтни дейности, обуславят в своята съвкупност и необходимостта от своевременното им възлагане, респ. изпълняване. В този смисъл, в качеството си на администрация, управляваща пътя/магистралата, АПИ е длъжна да извършва всички необходими действия в съответствие със законовите разпоредби, касаещи извършване на дейностите по поддържане (превантивно, текущо и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на републикански пътища вкл. автомагистрали на територията на цялата страна. Основен мотив в тази насока е безопасността при движението по пътищата, отворени за обществено ползване и съблюдаването в този аспект на обществените интереси, животът и здравето на хората, както и предотвратяване на евентуални вреди от всякакъв характер, които биха могли да настъпят при възможното неизпълнение на дейностите по поддържане на пътищата, в случай че същите не бъдат възложени за изпълнение своевременно. Предвид гореизложеното, налице е неотложна и непредвидима нужда от възлагане на поръчката, тъй като противното ще доведе до нарушаване на законоустановената функция на АПИ да осигурява управлението на пътищата и поддържането им и ще затрудни/възпрепятства ефективната защита на държавния и обществен интерес, свързан с безопасността на ползвателите на пътната инфраструктура като цяло. Невъзможността за своевременно сключване на договор за възлагане на обществената поръчка, неминуемо застрашава живота и здравето на хората, доколкото дейностите по предмета на поръчката касаят нормалната проходимост през РПМ в .т.ч. и автомагистралите. Всички изложени обстоятелства в своята съвкупност се обективират като „изключителни обстоятелства” по смисъла на §1,т.8 от ДР на ЗОП и обуславят необходимостта от спешното възлагане на настоящата поръчка, за срок до сключване на договор с избран изпълнител в резултат на проведена открита процедура по реда на чл. 16, ал. 8 от ЗОП.