„Извършване на допълнително възникнали строително-монтажни работи по изпълнение на проект „Спорт, пълноценен отдих и развлечения на територията на община Павликени – СПОРТ Павликени” , финансиран по мярка 321 от ПРСР 2007-2013 г. по Договор за БФП № 04/321/01376 от 27.11.2012 г.”

„Извършване на допълнително възникнали строително-монтажни работи по изпълнение на проект „Спорт, пълноценен отдих и развлечения на територията на община Павликени – СПОРТ Павликени” , финансиран по мярка 321 от ПРСР 2007-2013 г. по Договор за БФП № 04/321/01376 от 27.11.2012 г.” Във връзка с изпълнението на част от обектите, включени в изпълнението на проекта се установи необходимост от изпълнение на допълнителни видове СМР, с оглед технологично правилното изпълнение, което да съответства на изискванията на приложимите нормативни актове, както и с оглед необходимостта да бъдат изпълнени с цел обектите да бъдат въведени в експлоатация. Неизпълнението на тези допълнителни видове СМР ще доведе до компрометиране на проекта, невъзможност да бъде изпълнен обект в цялост и в пълно съответствие с технологичните правила и изисквания за качествено изпълнение на обекти от този тип, както и невъзможност за въвеждането на обектите в експлоатация, което от своя страна ще доведе до невъъзможност да бъдат отчетени дейностите по проекта. В първоначалния проект липсват съществени елементи, предполагащи успешното му изпълнение. Тези елементи са били пропуснати вследствие на заложен друг тип трафопост за включване към външното елзахранване, проектантска грешка по отношение типа обект довела до невъзможност изпълнението по отношение нормативни изисквания - санитарни и по осигуряване безопасност на потока хора. Към настоящия момент е налице необходимост за доработване по проекта, така че да е налице пълноценен резултат за възложителя, а именно функционално работещ спортен обект, пригоден за въвеждане в експлоатация. Необходимостта от изпълнението на допълнителни СМР се обуславят и съгласно предписанията на проектантите, осъществяващи авторски надзор при реализацията на проекта, обективирани в Заповеди № 11/05.01.2015г., №12/05.01.2015г., №13/06.01.2015г., №14/06.01.2015г., №15/06.01.2015г., №16/06.01.2015г., №17/06.01.2015г., №18/06.01.2015г. на проектанта по съответната част и лицето упражняващо строителния надзор, отразени в Заповедната книга на строежа.

Договаряне без обявление

НЕ

НЕ

КОНСОРЦИУМ СПОРТ ПАВЛИКЕНИ ДРУЖЕСТВО ПО ЗЗД, БУЛСТАТ 176753165, ул. Нов век № 3, Република България 1618, София, Тел.: 02 8921986, E-mail: office@kgroup.bg, Факс: 02 8500236

Проект „Спорт, пълноценен отдих и развлечения на територията на община Павликени – СПОРТ Павликени” , финансиран по мярка 321 от Програмата за развитите ан селските райони 2007-2013 г. по Договор за БФП № 04/321/01376 от 27.11.2012 г.”

Продължение от Приложение Г: ....тяхното технологично правилно изпълнение са единна част от целия обект и са пряко свързани с изпълнението на обекта и осигуряване неговото съответствие с нормативните изисквания. ІІІ. ДОПЪЛНИТЕЛНОТО СТРОИТЕЛСТВОТО НЕ МОГАТ ТЕХНИЧЕСКИ ИЛИ ИКОНОМИЧЕСКИ ДА СЕ РАЗДЕЛЯТ ОТ ПРЕДМЕТА НА ОСНОВНИЯ ДОГОВОР БЕЗ ЗНАЧИТЕЛНИ ЗАТРУДНЕНИЯ ЗА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ ИЛИ ВЪПРЕКИ ЧЕ МОГАТ ДА СЕ РАЗДЕЛЯТ, СА СЪЩЕСТВЕНО НЕОБХОДИМИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОРЪЧКАТА Настоящата обществена поръчка не може да бъде разделена от изпълнението на основния договор за строителство поради следните причини: Допълнителните СМР не са обособени във физически отделни площадки, а са неразделна и неделима част от дейностите на основния договор. На лице е физическа невъзможност от разделяне и обособяване работата по този договор, с оглед спазване на технологичните изисквания за изпълнение на отделните видове работи, тяхната последователност и свързаността им от чисто функционална страна. От друга страна без тези количества обекта не е възможно да бъде въведен в експлоатация. На базата на всички тези решения и предоставени чертежи се появяват допълнителни видове СМР, които предвид експлоатационните нужди, тяхното технологично правилно изпълнение са единна част от целия обект и са пряко свързани с изпълнението на обекта и осигуряване неговото съответствие с нормативните изисквания. Поради задължението за спазване на определена технологична последователност на допълнително възникналите видове СМР по изпълнението на обектите, считаме, че първите не могат технически да се разделят от предмета на основния договор, без значителни затруднения за възложителя. По този начин допълнително се обосновава възлагането на изпълнението на новите СМР на същия изпълнител, за да бъде осигурено завършването на основния обект, както и на допълнителния качествено и в цялост, предаването им на възложителя за експлоатация по надлежния ред, както и поемането на отговорността за гаранционно обслужване от един изпълнител. Всички включени в предмета на настоящата поръчка работи са неразривно свързани с естеството на обектите и техните експлоатационни пригодности, така че същите да могат да бъдат въведени в експлоатация. С оглед технологично правилното изпълнение, както и носенето на гаранционна отговорност, няма как да бъдат и възложени на друг изпълнител. По този начин, считаме за безспорно доказано съответствието на новата поръчка, на основния проект и необходимостта им да бъдат възложени на същия изпълнител. Посоченото се подкрепя от Съставения Констативен протокол №1 между участниците в строителството, съдържащ подробно описание на допълнително възникналите видове работи, тяхното отношение към изпълнение на обекта, обсноваване на задължителното им изпълнение във връзка с нормативни и/или технологични правила за изпълнение на обекти от този тип, което съдържа и становища на проектанта и лицето, упражняващо строителен надзор, представляващи приложения към настоящото становище. ІV. ОБЩАТА СТОЙНОСТ НА ПОРЪЧКИТЕ, С КОИТО СЕ ВЪЗЛАГАТ ДОПЪЛНИТЕЛНИ УСЛУГИ ИЛИ СТРОИТЕЛСТВО, ДА НЕ НАДВИШАВА С 50 НА СТО ОТ СТОЙНОСТТА НА ОСНОВНАТА ПОРЪЧКА В поле ІІ.2.1) от цитираното обявление за обществената поръчка, е посочена общата прогнозна стойност на цялата обществена поръчка, в размер на 5 522 612 лв. без ДДС. Видно от изпратеното на 25.09.2014 г. до АОП Обявление за възложена поръчка, стойноста на договора за възлагане изпълнението на общ.поръчка възлиза на 5 025 843.04 лв. без ДДС. Прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка е в размер на 251 119,86 лв. без ДДС, което подкрепя тезата, че такава стойност за допълнително строителство, е съвместима с предвиденото в момента на определяне на прогнозната стойност за реда за възлагане на основния договор и е в размер до 50% от стойността на основната поръчка.По подробно описание и изложение на мотивите за избор на настоящата процедура са представени в приложеното становище на възложителя към решението за откриване на процедурата.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Съгласно чл. 120 и следващите от ЗОП.

20.03.2015 г. 

КОНСОРЦИУМ „СПОРТ ПАВЛИКЕНИ“ ДРУЖЕСТВО ПО ЗЗД, БУЛСТАТ 176753165, ул. „Нов век“ № 3, България 1618, София, Тел.: 02 8921986, E-mail: office@kgroup.bg, Факс: 02 8500236

д) Възлагат се допълнителни строителство/доставки/услуги съгласно условията, указани в ЗОП.

Възложителят - ОБЩИНА ПАВЛИКЕНИ, е провел „открита” процедура по реда на ЗОП и е сключил договор с изпълнител на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на строително - монтажни работи и свързана с тях доставка и монтаж на съоръжения и оборудване за реализиране на проект „Спорт, пълноценен отдих и развлечения на територията на община Павликени – СПОРТ Павликени” , финансиран по мярка 321 от ПРСР 2007-2013 г. по Договор за БФП № 04/321/01376 от 27.11.2012 г.“, стартирала с Решение № РД-02-11-561 от 18.03.2014 г. и с уникален номер на процедурата 00039-2014-0006, след която с Решение на Възложителя се обяви изпълнителя на поръчката и се сключи договор с него, за което се изпрати информация до АОП на 25.09.2014 г. Във връзка с изпълнението на част от обектите, включени в изпълнението на проекта се установи необходимост от изпълнение на допълнителни видове СМР, с оглед технологично правилното изпълнение, което да съответства на изискванията на приложимите нормативни актове, както и с оглед необходимостта да бъдат изпълнени с цел обектите да бъдат въведени в експлоатация. Неизпълнението на тези допълнителни видове СМР ще доведе до компрометиране на проекта, невъзможност да бъде изпълнен обект в цялост и в пълно съответствие с технологичните правила и изисквания за качествено изпълнение на обекти от този тип, както и невъзможност за въвеждането на обектите в експлоатация, което от своя страна ще доведе до невъъзможност да бъдат отчетени дейностите по проекта. Считаме, че е приложима хипотезата на чл. 90, ал.1, т. 8 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), мотивите за което са: І. НАЛИЧИЕ НА ПРЕДХОДЕН ДОГОВОР С ОБЕКТ СТРОИТЕЛСТВО Следва да бъде отбелязано, че след като с Решение на Възложителя – Община Павликени, се обяви изпълнителя на поръчката, бе сключен договор с КОНСОРЦИУМ „СПОРТ ПАВЛИКЕНИ“ ДРУЖЕСТВО ПО ЗЗД, БУЛСТАТ 176753165, за което е била изпратена информация до АОП на 25.09.2014г. Към настоящия момент е налице действащ основен договор за СМР, поради което изпълнителят разполага в момента с налични човешки ресурс и вече локирана механизация, обуславящи възможността за по-бързото и евтино изпълнение на новата поръчка. С оглед на горепосоченото е безспорно, че в конкретния случай, от датата на възлагане на първата поръчка на КОНСОРЦИУМ „СПОРТ ПАВЛИКЕНИ“ ДРУЖЕСТВО ПО ЗЗД, БУЛСТАТ 176753165, е налице действащ договор който не е с приключило изпълнение. ІІ. НАСТЪПВАНЕ НА НЕПРЕДВИДЕНИ ОБСТОЯТЕЛСТВА И В РЕЗУЛТАТ ОТ НЕПРЕДВИДЕНИТЕ ОБСТОЯТЕЛСТВА СЕ ПОРАЖДА НЕОБХОДИМОСТ ОТ ДОПЪЛНИТЕЛНА УСЛУГА ИЛИ СТРОИТЕЛСТВО В първоначалния проект липсват съществени елементи, предполагащи успешното му изпълнение. Тези елементи са били пропуснати вследствие на заложен друг тип трафопост за включване към външното елзахранване, проектантска грешка по отношение типа обект довела до невъзможност изпълнението по отношение нормативни изисквания - санитарни и по осигуряване безопасност на потока хора. Към настоящия момент е налице необходимост за доработване по проекта, така че да е налице пълноценен резултат за възложителя, а именно функционално работещ спортен обект, пригоден за въвеждане в експлоатация. Необходимостта от изпълнението на допълнителни СМР се обуславят и съгласно предписанията на проектантите, осъществяващи авторски надзор при реализацията на проекта, обективирани в Заповеди № 11/05.01.2015г., №12/05.01.2015г., №13/06.01.2015г., №14/06.01.2015г., №15/06.01.2015г., №16/06.01.2015г., №17/06.01.2015г., №18/06.01.2015г. на проектанта по съответната част и лицето упражняващо строителния надзор, отразени в Заповедната книга на строежа. Съгласно приложенията към цитираните заповеди, следва да се изпълнят допълнителни СМР, обосновани по основание за възникване, вид и количество, които са подробно описани и в приложеното становище към настоящето решение. На базата на всички тези решения и предоставени чертежи се появяват допълнителни видове СМР, които предвид експлоатационните нужди, ... Продължава в раздел VІ.2) Допълнителна информация.