Версия за печат

00087-2015-0014

BG-София: 16 - Услуги по събиране и третиране на твърди и течни отпадъци, включително канализационни води; санитарни и почистващи услуги

ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ВЪЗЛОЖЕНА ПОРЪЧКА
Директива 2004/18/ЕО

Услуги

РАЗДЕЛ I: ВЪЗЛАГАЩ ОРГАН

I.1) Наименование, адреси и място/места за контакт
Национален идентификационен No (ЕИК): 000696327

Столична община, ул. Московска №33, За: Станислава Цветкова, Република България 1000, София, Тел.: 02 9377530, E-mail: s.tsvetkova@sofia.bg, Факс: 02 9377561

Място/места за контакт: Дирекция Обществени поръчки и концесии, ул. Париж №3, партер, стая №6

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган: www.sofia.bg.

Адрес на профила на купувача: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderId=22754&companyId=20779.

I.2) Вид на възлагащия орган

Регионален или местен орган

I.3) Основна дейност

Обществени услуги

I.4) Възлагане на поръчка от името на други възлагащи органи

НЕ

РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

II.1) Описание
II.1.1) Заглавие на поръчката, предоставено от възлагащия орган

„Събиране и транспортиране на битови отпадъци; разполагане и поддръжка на съдове за битови отпадъци; лятно и зимно почистване на улици и други места за обществено ползване по обособени позиции, както следва: • Първа зона - райони: „Средец”, „Лозенец”, „Студентски„; • Втора зона– райони: „Искър”, „Панчарево”, „Кремиковци”; • Четвърта зона– райони: „Илинден”, „Надежда”, „Сердика"; • Пета зона– райони:„Банкя”,„Връбница”,„Нови Искър”; • Седма зона – райони „Възраждане”, „Оборище”, „Триадица- частта между бул. Христо Ботев, бул. Витоша, бул. Ал. Стамболийски и ул. Позитано”.

II.1.2) Вид на поръчката и място на изпълнение на строителството, място на доставката или място на предоставяне на услугите
Услуги
Категория услуги: 16 (16 - Услуги по събиране и третиране на твърди и течни отпадъци, включително канализационни води; санитарни и почистващи услуги)
Основна площадка или място на изпълнение на строителството, място на доставката или място на предоставяне на услугите:
Мястото за изпълнение на поръчката е територията на Столична община в следните административни райони, групирани в обособени позиции: • Първа зона - райони: „Средец”, „Лозенец”, „Студентски„; • Втора зона– райони: „Искър”, „Панчарево”, „Кремиковци”; • Четвърта зона– райони: „Илинден”, „Надежда”, „Сердика"; • Пета зона– райони:„Банкя”,„Връбница”,„Нови Искър”; • Седма зона – райони „Възраждане”, „Оборище”, „Триадица- частта между бул. Христо Ботев, бул. Витоша, бул. Ал. Стамболийски и ул. Позитано”.
Код NUTS: BG412
II.1.3) Информация относно рамковото споразумение
ІІ.1.4) Кратко описание на поръчката или покупката/ите

„Събиране и транспортиране на битови отпадъци; разполагане и поддръжка на съдове за битови отпадъци; лятно и зимно почистване на улици и други места за обществено ползване по обособени позиции, както следва: • Първа зона - райони: „Средец”, „Лозенец”, „Студентски„; • Втора зона– райони: „Искър”, „Панчарево”, „Кремиковци”; • Четвърта зона– райони: „Илинден”, „Надежда”, „Сердика"; • Пета зона– райони:„Банкя”,„Връбница”,„Нови Искър”; • Седма зона – райони „Възраждане”, „Оборище”, „Триадица- частта между бул. Христо Ботев, бул. Витоша, бул. Ал. Стамболийски и ул. Позитано”.

ІІ.1.5) Общ терминологичен речник (CPV)

90511000, 90610000, 90620000

Описание:

Услуги по събиране на битови отпадъци
Услуги, свързани с почистване и метене на улици
Услуги по почистване на улици от сняг

II.2) Обща крайна стойност на поръчката/ите
ІІ.2.1) Обща крайна стойност на поръчката/ите
Стойност
0 BGN с ДДС 20%

РАЗДЕЛ ІV: ПРОЦЕДУРА

ІV.1) Вид процедура
ІV.1.1) Вид процедура

Договаряне без обявяване на конкурентно възлагане на поръчка

Основания за възлагането на поръчката без предварително публикуване на обявление в Официален вестник на Европейския сюъз (ОВ на ЕС) съгласно Директива 2004/18/ЕО

Изключителна спешност, предизвикана от непредвидими за възлагащия орган събития, и в съответствие със строгите условия, указани в директивата.

Допълнителна информация

За възлагане на обществена поръчка с предмет: „Събиране и транспортиране на отпадъци; Почистване и поддържане на улици и други места за обществено ползване на територията на Столична община" по обособени позиции, своевременно бе открита процедура за възлагане с Решение № СО-РД-09-03-30 от 27.02.2014 г. на Кмета на Столична община публикувана в Регистъра на обществените поръчки под № 00087-2014-0029). Решението за откриване на процедурата беше обжалвано. В Комисията за защита на конкуренцията бяха образувани производства по жалбите, подадени от "Джи Ен Ти" ЕООД, „ЛИЕЛ КОНСТРАКШЪН" ЕООД, "Комунална Техника" ЕООД и "АЛДЕС" ЕООД. Във връзка с особено искане за налагане на временна мярка „спиране” на процедурата в жалбата, подадена от „Алдес” ЕООД, на основание чл.120а, ал.2 от ЗОП процедурата бе спряна. С Определение № 526 от 15.04.2014г. Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) остави без уважение искането на „Алдес” ЕООД. Определението на КЗК бе потвърдено от Върховния административен съд (Определение №6653 от 05.19.2014г.). В тази връзка и на основание чл.27а, ал.9, т.2 от ЗОП с Решение №СО-РД-09-03-75/22.05.2014г. на Кмета на Столична община бяха удължени обявените срокове в процедурата. С Решение №СО-РД-09-03-86/05.06.2014г. на Кмета на Столична община (на основание чл.27а, ал.8, т.1 от ЗОП) обявените срокове в процедурата бяха удължени отново. С Решение №668 от 27.05.2014г. Комисията за защита на конкуренцията отмени Решение №СО-РД-09-03-75/22.05.2014г. на Кмета на Столична община за откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка. Столична община не обжалва решението. Срещу това решение, чрез КЗК бе депозирана касационна жалба от "Комунална Техника" ЕООД, чийто мотиви бяха оставени без уважение от Комисията. С определение № 9166 от 01.07.2014г. Върховният административен съд остави без разглеждне подадената касационна жалба, която беше оттеглена, и прекрати производството по делото, с което Решение №668 на Комисията за защита на конкуренцията (с което се отменя решението за откриване на процедурата), влезе в сила. Независимо от своевременното откриване на първата процедура за възлагане на обществената поръчка, бе отчетено, че към момента на изтичане срока на договорите за изпълнение на услугите, предмет на поръчката (съответно 01.09.2014г. за договори №РД-55-434/23.08.2010г., №РД-55-435/23.08.2010г., №РД-55-436/23.08.2010г., №РД-55-437/23.08.2010г. и №РД-55-438/23.08.2010г. и 01.01.12.2014 за договори №РД-55-583/10.11.2010г. и №РД-55-582/10.11.2010г.), процедурата няма да приключи с избор на изпълнители и да бъдат сключени нови договори за изпълнение на съответните обособени позиции от обществената поръчка. На 29 и 30 април 2014г. бяха сключени допълнителни споразумения към действащите договори с предмет „Събиране и транспортиране на битови отпадъци, Разполагане, подмяна и поддръжка на съдове за битови отпадъци; Лятно и зимно почистване на улици и други места за обществено ползване” и срокът за изпълнение беше удължен съответно на договори №РД-55-434/23.08.2010г., №РД-55-435/23.08.2010г., №РД-55-436/23.08.2010г., №РД-55-437/23.08.2010г. и №РД-55-438/23.08.2010г. до 01.03.2015г., а на договори №РД-55-583/10.11.2010г. и №РД-55-582/10.11.2010г. до 01.06.2015г. Столична община коригира документацията за провеждане на открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Събиране и транспортиране на отпадъци; Почистване и поддържане на улици и други места за обществено ползване на територията на Столична община по обособени позиции”, съобразена с Решение №668 от 27.05.2014г. на Комисия за защита на конкуренцията. Продължава в Раздел VI, т.VІ.2) Допълнителна информация...

ІV.2) Критерии за възлагане
ІV.2.1) Критерии за възлагане
Най-ниска цена
ІV.2.2) Информация относно електронен търг
Използван е електронен търг

НЕ

ІV.3) Административна информация

РАЗДЕЛ V: ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА


Поръчка №: СО15-РД-55-120 / Обособена позиция №: 1 / Заглавие на обособената позиция: „Събиране и транспортиране на битови отпадъци; разполагане и поддръжка на съдове за битови отпадъци; лятно и зимно почистване на улици и други места за обществено ползване на територията на Първа зона - райони: „Средец”, „Лозенец”, „Студентски„
V.1) Дата на решението за възлагане на поръчката

24.02.2015 г. 

ІV.2) Информация относно офертите
Брой на получените оферти

1

V.3) Наименование и адреси на икономическия оператор, в чиято полза е взето решението за възлагане на поръчката

„ТИТАН СОФИЯ ЦЕНТЪР” ДЗЗД, с БУЛСТАТ 175858266, гр.София, район Триадица, п. код 1000, бул. „България” №111, к-с Ембаси суитс, сградаА, ет.3, Република България 1000, гр.София, Тел.: 02 9803750, E-mail: titan.centrum@titan-bg.com, Факс: 02 9809886

V.4) Информация относно стойността на поръчката
Първоначална обща прогнозна стойност на поръчката
Стойност: 6700000 BGN с ДДС 20%
Обща крайна стойност на поръчката
Стойност: 0 BGN с ДДС 20%
V.5) Информация относно възлагането на подизпълнители
Има възможност поръчката да бъде възложена на подизпълнител/и

НЕ


Поръчка №: СО15-РД-55-118 / Обособена позиция №: 5 / Заглавие на обособената позиция: „Събиране и транспортиране на битови отпадъци; разполагане и поддръжка на съдове за битови отпадъци; лятно и зимно почистване на улици и други места за обществено ползване на територията на Седма зона – райони „Възраждане”, „Оборище”, „Триадица- частта между бул. Христо Ботев, бул. Витоша, бул. Ал. Стамболийски и ул. Позитано”.
V.1) Дата на решението за възлагане на поръчката

24.02.2015 г. 

ІV.2) Информация относно офертите
Брой на получените оферти

1

V.3) Наименование и адреси на икономическия оператор, в чиято полза е взето решението за възлагане на поръчката

КОНСОРЦИУМ „ТИТАН СОФИЯ ЦЕНТЪР” ДЗЗД, с БУЛСТАТ 175858266, гр.София, район Триадица, п. код 1000, бул. „България” №111, к-с Ембаси суитс, сградаА, ет.3, Република България 1000, София, Тел.: 02 9803750, E-mail: titan.centrum@titan-bg.com, Факс: 02 9809886

V.4) Информация относно стойността на поръчката
Първоначална обща прогнозна стойност на поръчката
Стойност: 4500000 BGN с ДДС 20%
Обща крайна стойност на поръчката
Стойност: 0 BGN с ДДС 20%
V.5) Информация относно възлагането на подизпълнители
Има възможност поръчката да бъде възложена на подизпълнител/и

НЕ


Поръчка №: СО15-РД-55-122 / Обособена позиция №: 2 / Заглавие на обособената позиция: „Събиране и транспортиране на битови отпадъци; разполагане и поддръжка на съдове за битови отпадъци; лятно и зимно почистване на улици и други места за обществено ползване на територията на Втора зона– райони: „Искър”, „Панчарево”, „Кремиковци”;
V.1) Дата на решението за възлагане на поръчката

24.02.2015 г. 

ІV.2) Информация относно офертите
Брой на получените оферти

1

V.3) Наименование и адреси на икономическия оператор, в чиято полза е взето решението за възлагане на поръчката

КОНСОРЦИУМ „ТИТАН СОФИЯ ИЗТОК” ДЗЗД, гр.София, район Триадица, п. код 1000, бул. „България” №111, к-с Ембаси суитс, сграда А, ет.3, Република България 1000, София, Тел.: 02 9803750, E-mail: titan.centrum@titan-bg.com, Факс: 02 9809886

V.4) Информация относно стойността на поръчката
Първоначална обща прогнозна стойност на поръчката
Стойност: 6500000 BGN с ДДС 20%
Обща крайна стойност на поръчката
Стойност: 0 BGN с ДДС 20%
V.5) Информация относно възлагането на подизпълнители
Има възможност поръчката да бъде възложена на подизпълнител/и

НЕ


Поръчка №: СО15-РД-55-123 / Обособена позиция №: 3 / Заглавие на обособената позиция: „Събиране и транспортиране на битови отпадъци; разполагане и поддръжка на съдове за битови отпадъци; лятно и зимно почистване на улици и други места за обществено ползване на територията на Четвърта зона– райони: „Илинден”, „Надежда”, „Сердика";
V.1) Дата на решението за възлагане на поръчката

24.02.2015 г. 

ІV.2) Информация относно офертите
Брой на получените оферти

1

V.3) Наименование и адреси на икономическия оператор, в чиято полза е взето решението за възлагане на поръчката

Консорциум „АЕС – Х – БатПел”, БУЛСТАТ 175864650, гр.София, район Подуяне, п. код 1510, ул. „Градинарска” №1, Република България 1510, София, Тел.: 02 9366202

 История
V.4) Информация относно стойността на поръчката
Първоначална обща прогнозна стойност на поръчката
Стойност: 5500000 BGN с ДДС 20%
Обща крайна стойност на поръчката
Стойност: 0 BGN с ДДС 20%
V.5) Информация относно възлагането на подизпълнители
Има възможност поръчката да бъде възложена на подизпълнител/и

НЕ


Поръчка №: СО15-РД-55-121 / Обособена позиция №: 4 / Заглавие на обособената позиция: „Събиране и транспортиране на битови отпадъци; разполагане и поддръжка на съдове за битови отпадъци; лятно и зимно почистване на улици и други места за обществено ползване на територията на Пета зона– райони:„Банкя”,„Връбница”,„Нови Искър”
V.1) Дата на решението за възлагане на поръчката

24.02.2015 г. 

ІV.2) Информация относно офертите
Брой на получените оферти

1

V.3) Наименование и адреси на икономическия оператор, в чиято полза е взето решението за възлагане на поръчката

КОНСОРЦИУМ „АЕС- Х – РТК - СОФИЯ”, БУЛСТАТ 175860260, гр.София, район Подуяне, п. код 1510, ул. „Градинарска” №1, Република България 1510, София, Тел.: 02 9366202

 История
V.4) Информация относно стойността на поръчката
Първоначална обща прогнозна стойност на поръчката
Стойност: 6200000 BGN с ДДС 20%
Обща крайна стойност на поръчката
Стойност: 0 BGN с ДДС 20%
V.5) Информация относно възлагането на подизпълнители
Има възможност поръчката да бъде възложена на подизпълнител/и

НЕ


РАЗДЕЛ VI: ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ

VI.1) Информация относно средства от Европейския съюз
Поръчката е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз

НЕ

VI.2) Допълнителна информация

Продължение от Приложение Г): С Решение №СО-РД-09-03-102/27.06.2014г. на Кмета на Столична община, бе открита нова процедура за възлагане на обществената поръчка (вписана в Регистъра на обществените поръчки с уникален номер 00087-2014-0100). Решението за откриване на процедурата бе обжалвано от "Ем Ти Ай Консултинг" ЕООД (дружество, учредено на 13.02.2014г.). Във връзка с искане за налагане на временна мярка „спиране” на процедурата в подадената жалба, на основание чл.120а, ал.2 от ЗОП процедурата бе спряна. С Определение № 1160 от 03.09.2014г. КЗК остави без уважение искането на "Ем Ти Ай Консултинг" ЕООД. Определението бе обжалвано пред Върховния административен съд (жалба вх.№ 15676/18.09.2014г.).Жалбата на "Ем Ти Ай Консултинг" ЕООД бе оставена без движение (определение на ВАС по хода на делото от 01.10.2014 ) като бе определен 7 дневен срок за отстраняване нередовността на жалба. С определение №12984 от 31.10.2014г. Върховният административен съд остави без разглеждане жалбата и прекрати производството. По независещи от Възложителя причини, работата по процедурата беше спряна за повече от 4 месеца. С решение №1255 от 02.10.2014г. КЗК остави без уважение жалбата на "Ем Ти Ай Консултинг" ЕООД. Решението не бе обжалвано. На основание чл.27а, ал.9, т.2 от ЗОП с Решение №СО-РД-09-03-175/31.10.2014г. на Кмета на СО бяха удължени обявените срокове в процедурата, като определеният нов срок за получаване на оферти бе 01.12.2014.г. За участие в процедурата бяха подадени 10 оферти, като 8 от офертите са за две обособени позиции. Въпреки големия обем документи, представени от участниците в Плик №1, които трябваше да бъдат разгледани, относно съответствието на участниците с критериите за подбор, поставени от Възложителя, необходимостта да бъде извършена оценка на офертите по предварително обявения критерий „икономически най-изгодна оферта” (в т.ч. и оценка на представените Предложения за изпълнение), от Възложителя бе създадена организация (удължено работно време и работа в почивни дни), която позволи, при спазване на регламентираните в ЗОП срокове, комисията да приключи работа и състави на протокол само за два месеца. В рамките на удължените срокове на договорите за Първа, Втора, Четвърта, Пета и Седма зони - 01.03.2015г., откритата с Решение №СО-РД-09-03-102/27.06.2014г. процедура няма да приключи и няма да бъдат сключени нови договори, което създава опасност Столична община да не може да обезпечи изпълнението на своите задължения по чл. 19, ал.3 от Закона за управление на отпадъците относно събиране и транспортиране на отпадъци и почистване обществени места, като не може да осигури изпълнител на дейността по събирането, почистване и извозване на отпадъците от територията на районите, включени в обхвата на поръчката. Освен това, съгласно Техническата спецификация и Проекта на договор за изпълнение на услугата, предмет на провежданата открита процедура, е предвиден "Период на мобилизация" - период с продължителност до 3 месеца от влизане в сила на договора. В Периода на мобилизация Изпълнителят е длъжен: да представи на Възложителя за одобрение Оперативен план за изпълнение на услугите за периода от Началната дата до края на първата календарна година от действието на Договора; да осигури наличност на всички транспортни средства, контейнери и улични кошчета за отпадъци, и други активи, необходими за изпълнението на дейностите; да осигури необходимия брой квалифициран и обучен персонал за изпълнението на дейностите; да уведоми обществеността за дейностите, които ще изпълнява, като използва подходящи средства /брошури, вестници, телевизия, радио и др./, съгласувани с Възложителя. Необходимо е време за инвентаризация и подписване на приемо-предавателни протоколи за установяване състоянието на съдовете за отпадъци преди подписване на новите договори.

VI.3) Процедури по обжалване
VI.3.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VI.4) Дата на изпращане на настоящото обявление

10.03.2015 г. 

VI.5) Данни за лицата, които са подали оферти, а когато в процедурата са участвали обединения - и за членовете на обединението

1. КОНСОРЦИУМ „ТИТАН СОФИЯ ЦЕНТЪР” ДЗЗД (БУЛСТАТ 175858266) - за Първа зона - райони: „Средец”, „Лозенец”, „Студентски„ и за Седма зона – райони „Възраждане”, „Оборище”, „Триадица- частта между бул. Христо Ботев, бул. Витоша, Членове на обединението: • „КЛИНЪР” ООД, с ЕИК 108530553; • „ТЪРГОВСКИ ЦЕНТЪР „ТРАКИЯ””АД, с ЕИК 825395495. 2. КОНСОРЦИУМ „ТИТАН СОФИЯ ИЗТОК” ДЗЗД, (БУЛСТАТ 175858238) - за Втора зона– райони: „Искър”, „Панчарево”, „Кремиковци” Членове на обединението: • „НЕЛСЕН - ЧИСТОТА” ООД, с ЕИК 123087321; • „БАЛКАНВЕЛО” АД, ЕИК 110048350; • „БАЛКАН” АД, ЕИК 820194079. 3. КОНСОРЦИУМ „АЕС- Х – БАТ ПЕЛ” (БУЛСТАТ 175864650) - за Четвърта зона– райони: „Илинден”, „Надежда”, „Сердика" Членове на обединението: • „АЕС-Х”ООД, с ЕИК 130661065; • „ЕРИДАНТРАНС” ООД, с ЕИК 130427048; • „ БатПел” ЕООД , ЕИК 131127064 4. КОНСОРЦИУМ „АЕС- Х – РТК - СОФИЯ” (БУЛСТАТ 175860260) - за Пета зона– райони:„Банкя”,„Връбница”,„Нови Искър” Членове на обединението: • „АЕС-Х”ООД, с ЕИК 130661065; • „ РТК” ООД , ЕИК 122082104.