Версия за печат

00115-2014-0019

BG-Русе:

РЕШЕНИЕ

Номер: РД-01-330 от 23.02.2015 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

В) за прекратяване на процедура за възлагане на обществена поръчка


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Община Русе, площад Сводоба №6, За: инж. Лилия Пъргова - гл. експерт отдел ТИИК, тел. 082 881 677; инж. Вера Иванова - ст. експерт отдел Контрол по строителството, тел. 082 881 744; Моника Петрова - мл. експерт отдел Обществени поръчки, тел. 082 881 710, България 7000, Русе, Тел.: 082 881767, E-mail: mayor@ruse-bg.eu, Факс: 082 834413

Място/места за контакт: Община Русе

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: http://www.ruse-bg.eu.

Адрес на профила на купувача: http://www.ruse-bg.eu/bg/zop/516/index.html.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Регионален или местен орган

Основна дейност на възложителя

Обществени услуги


В) ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

II.1) Обект на поръчката
Услуги
II.2) Наименование на поръчката, предоставено от възлагащия орган/възложителя

Обследване и изготвяне на технически паспорти, обследване на енергийна ефективност, сертифициране и оценка на енергийните спестявания на сгради за обществено обслужване. Работата по поръчката се състои в две направления от дейности: Дейност 1 – Обследване и изготвяне на технически паспорти на съществуващи строежи съгл. Наредба №5 от 28.12.2006 г за техническите паспорти на строежите на обекти: Поддейност 1.1. Недвижими културни ценности от национално значение. Поддейност 1.2. Други сгради за обществено обслужване, различни от попадащите в поддейност 1.1. Дейност 2 - Обследване на енергийна ефективност, сертифициране и оценка на енергийните спестявания на сгради съгласно Наредба №16-1594 от 13.11.2013 г. както следва: Поддейност 2.1. Обследване за реализирани енергийни спестявания съгл.чл.2, ал.4 от Наредба №16-1594 на ЦДГ „Незабравка” - 2, ул. Българска морава 7а, гр.Русе. Поддейност 2.2. Обследване за енергийна ефективност и издаване на сертификати за енергийни характеристики на сгради в експлоатация съгласно чл.2, ал.2 и 3 от Наредба №16-1594.

II.3) Кратко описание на поръчката

Обследване и изготвяне на технически паспорти, обследване на енергийна ефективност, сертифициране и оценка на енергийните спестявания на сгради за обществено обслужване. Работата по поръчката се състои в две направления от дейности: Дейност 1 – Обследване и изготвяне на технически паспорти на съществуващи строежи съгл. Наредба №5 от 28.12.2006 г за техническите паспорти на строежите на обекти: Поддейност 1.1. Недвижими културни ценности от национално значение. Поддейност 1.2. Други сгради за обществено обслужване, различни от попадащите в поддейност 1.1. Дейност 2 - Обследване на енергийна ефективност, сертифициране и оценка на енергийните спестявания на сгради съгласно Наредба №16-1594 от 13.11.2013 г. както следва: Поддейност 2.1. Обследване за реализирани енергийни спестявания съгл.чл.2, ал.4 от Наредба №16-1594 на ЦДГ „Незабравка” - 2, ул. Българска морава 7а, гр.Русе. Поддейност 2.2. Обследване за енергийна ефективност и издаване на сертификати за енергийни характеристики на сгради в експлоатация съгласно чл.2, ал.2 и 3 от Наредба №16-1594.

II.4) Общ терминологичен речник (CPV)

71700000

Описание:

Услуги по наблюдение и контрол

ІI.5) Вид на процедурата

Открита процедура


ІII: АДМИНИСТРАТИВНА ИНФОРМАЦИЯ

III.1) Процедурата е открита с решение
номер: РД-01-2753 от 07.10.2014 г. 
III.3) Справка за обявления, подадени по електронен път

Упълномощен потребител на РОП / чрез услугата "Електронен подател"

Година и номер на документа:
2014-627641
III.4) Документ, за който се отнася тази публикация
III.4.2)
Уникален номер на поръчката в Регистъра на обществените поръчки: 115-2014-19
III.4.3) Вид на документа в Регистъра на обществените поръчки

решение и обявление за поръчка

III.4.4) Номер на документа (ID на документа) в Регистъра на обществените поръчки

627641

III.5) Дата на изпращане на оригиналното обявление

07.10.2014 г. 


ІV: ПРЕКРАТЯВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

IV.1) Правно основание
Чл. 39, ал. 1, т. 6 от ЗОП
IV.2) Мотиви за прекратяване на процедура

Във Връзка с Решение №86/28.01.2015 г. на Комисия за защита на Конкуренцията и съгласно чл. 39, ал. 1., т. 6 от Закона за обществените поръчки, както и Документацията за участие в обществената поръчка, Раздел VII "Прекратяване на процедурата". Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение когато са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата. Установени са следните нередности: В Документацията за участие е записано, че начинът на образуване на предлаганата цена е: на база разгърната застроена площ и цена за кв.м. и че участниците трябва да предложат единична цена за изпълнение на всяка от групите обекти според РЗП. В Документацията и Методиката за оценка на постъпилите оферти е поместена таблица, в чиято първа колона, като мярка за определяне на единичната цена, се съдържа разгърнатата застроена площ в кв. м. (РЗП, м2), като се констатира, че в таблицата липсва колона, която да посочва, че 1 кв. м. е мярка за определяне на единична цена. В Методиката за определяне на комплексната оценка се съдържа изричен запис, че за целите на методиката участниците следва да попълнят таблица, в която да посочат цена за извършване на дейност 1 и дейност 2 в зависимост от РЗП на обектите. По същия начин е разработен и образецът на ценово предложение. От изложеното може да се заключи, че е налице неяснота относно начина, по който следва да се изготви и представи ценовото предложение на участниците. От една страна, документацията сочи, че участниците трябва да предвидят цена за кв. м., но от друга страна, в таблиците за посочване на цената, които са идентични навсякъде в документацията, не е предвиден реквизит или колона, където да се отрази единична цена на кв. м. Това води до неяснота за участниците относно начина за образуване на единичната цена, наличие на две несравними ценови оферти,оценяване на несравнимите оферти, и като краен резултат е налице неяснота как ще се формира стойността на договора за изпълнение на предмета на обществената поръчка. Съгласно разпоредбите на чл.39, ал.6 когато първоначално обявената процедура е прекратена, възложителят може да открие нова процедура за възлагане на обществена поръчка със същия предмет само ако решението за прекратяване е влязло в сила.

IV.5) Поръчката може да бъде предмет на повторно публикуване

ДА


V: ОБЖАЛВАНЕ

V.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, България 1000, бул. Витоша № 18, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

V.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ


VII: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

23.02.2015 г. 


Възложител

Трите имена: ПЛАМЕН ПАСЕВ СТОИЛОВ
Длъжност: Кмет на Община Русе