“Абонаментно техническо поддържане на програмен продукт за счетоводство „ACCOUNT“ и на програмен продукт за плащания „BANKDOC“ в ЦУ на НЗОК и 28 РЗОК”

Абонаментно техническо поддържане на програмен продукт за счетоводство „ACCOUNT“ и на програмен продукт за плащания „BANKDOC“ в ЦУ на НЗОК и 28 РЗОК

НЕ

Договаряне без обявление

НЕ

Обществена поръчка с идентификационен номер 684 от 16.12.2014 г.

НЕ

ЕТ “ФАР – Александър Велков”, ЕИК 040457537, ул. „Оборище” № 33, България 1504, София, Тел.: 02 9835118

НЕ

Становище за осъществен предварителен контрол по чл. 19, ал. 2, т. 24 от ЗОП № Е-31-00-067260 от 27.01.2015 г.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

11.02.2015 г. 

ЕТ “ФАР – Александър Велков”, ЕИК 040457537

- свързани със защитата на изключителни права.

Програмният продукт ACCOUNT за счетоводство е внедрен като част от автоматизирана информационна система за счетоводство, заплати и личен състав, и е инсталиран първо в Централно управление на НЗОК по силата на договор № РД-14-49/24.06.1999 г. срещу 455 664 неденоминирани лева без ДДС, а в последствие и в 28-те РЗОК по силата на договор № РД-14-112/22.11.1999 г. срещу 4 228 деноминирани лева без ДДС. И двата договора са сключени с ЕТ "ФАР - Александър Велков", който е носител на авторските права върху програмния продукт, при условията на тогава действащия Закон за обществени поръчки, съгласно които при възлагане на поръчки с посочените стойности прилагането на разпоредбите на този закон не е задължително. От внедряването на програмния продукт до момента счетоводното отчитане в ЦУ на НЗОК и 28-те РЗОК се извършва с този продукт, като техническата му поддръжка се извършва от ЕТ "ФАР - Александър Велков" въз основа на сключвани договори. Програмният продукт за плащания BANKDOC е внедрен в НЗОК под наименованието "Програмен продукт за отпечатване на платежни нареждания" по силата на договор № РД-14-273/28.12.2000 г. срещу 2 688 лв. с ДДС, сключен с ЕТ "ФАР - Александър Велков", който е носител на авторските права върху програмния продукт, при условията на тогава действащата Наредба за възлагане на обществени поръчки под праговете, определени в чл. 7, ал. 1 от Закона за обществените поръчки. От внедряването му до момента програмния продукт се използва в ЦУ на НЗОК и 28-те РЗОК, като техническата му поддръжка се извършва от ЕТ "ФАР - Александър Велков" въз основа на сключвани договори. До края на 2004 г., в сключваните договори за техническа поддръжка продукта е определян като "Програмен продукт за отпечатване на платежни нареждания", като от поредния договор № РД-14-114/31.12.04 г. до момента вече е наименован като BANKDOC. До 2013 г. техническата поддръжка на двата програмни продукта е възлагана с отделни договори, след което процедурата на договаряне без обявление е проведена за техническа поддръжка и на двата продукта, какъвто е и предмета на действащия в момента договор № РД-14-60/12.03.14 г. Съгласно чл.3, ал.1, т.1 от Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП) компютърните програми са обект на авторско право. ЕТ "ФАР - Александър Велков" декларира, че е разработил програмните продукти АCCOUNT и BANKDOC и съгласно чл.2 от ЗАПСП притежава авторските права върху тях, и че не е преотстъпвал на други лица изключителни права върху програмите. Името на фирмата му се появява като идентифициращ знак при стартиране на програмите на компютрите, на които са инсталирани. Тези обстоятелства и липсата на доказателства за противното, дават основание съгласно чл.6, ал.1 от ЗАПСП, ЕТ "ФАР - Александър Велков" да се счита за автор на компютърните програми, поради което от внедряването на програмните продукти до момента техническата им поддръжка се възлага само на него. При така изложените обстоятелства процедурата за възлагане на обществена поръчка следва да се проведе при спазване разпоредбите на чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП, тъй като възлагането на поръчката на друго лице би довело до нарушение на авторски или други права на интелектуална собственост.