Възлагане на обществени услуги за извършване на обществен превоз на пътници по утвърдени маршрутни разписания на автобусни линии от общинската и областна транспортна схема

Възлагане на обществени услуги за извършване на обществен превоз на пътници по утвърдени маршрутни разписания на автобусни линии от общинската и областна транспортна схема до провеждане на процедура по чл.19, ал.2 от Закона за автомобилните превози, но за не по-вече от 1(една) година и 6(шест) месеца , както следва : 1. Автобусни линии от общинската транспортна схема : Павел баня – Скобелево, Павел баня – Турия, Павел баня – Виден, гр. Павел баня – Ж.П.спирка Павел баня . 2. Автобусни линии от областната транспортна схема : Казанлък – Скобелево / през Долно Сахране /, Казанлък – Осетеново /през Павел баня /, Казанлък – Турия, Казанлък – Скобелево / през Голямо Дряново /, Казанлък – Горно Сахране, Казанлък – Павел баня, Казанлък – Тъжа.

Договаряне без обявление

НЕ

НЕ

ДЕТЕЛИНА ДРИТА ЕООД, ЕИК 160064229, Ул. Вегетарианска №15, Република България 4000, Пловдив, Район Западен, Тел.: 088 9330303

НЕ

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

29.12.2014 г. 

"ДЕТЕЛИНА ДРИТА" ЕООД, ЕИК160064229, Гр. Пловдив, Р-н Западен, Ул. Вегетарианска №17, Тел. 0889330303

г) Изключителна спешност, предизвикана от непредвидими за възложителя обстоятелства.

Община Павел баня е сключила два договора за обществен превоз по линиите на общинската транспортна схема и областната транспортна схема – квота община Павел баня, които са подписани през 2012 година със срок 10 години с „Автобусни превози Павел баня „ ООД. След сключването на тези договори на превозвача е предоставено и изключително право по смисъла на чл.2, буква „е“ от Регламент „ЕО“ 1370/2007 . Изключителното право е породено от факта, че община Казанлък се е отказала от квотата си за възлагане на част от курсовете и при прекратяване община Павел баня остава без превоз на пътници. На 21.08.2014г. управителят на „Автобусни превози Павел баня“ ООД е отправил уведомление до Кмета на община Павел баня и до Общински съвет за едностранно прекратяване от 15 септември 2014 година на двата договора за обществен превоз. На 02.09.2014г. кметът на общината в отговор до превозвача е възразил и е отказал прекратяването на договорите за обществен превоз. До 15.09.2014г, както и на 15.09.2014г. договорите са изпълнявани. На 16.09.2014г. „Автобусни превози Павел баня“ ООД самоволно, в нарушение на договорите за обществен превоз, прекратява транспортното обслужване на населението. С прекратяване на двата договора се спира автобусния транспорт. Налице са изключителни обстоятелства, които налагат предприемане на неотложни действия. Към датата на публикуване на решението за откриване на процедура е драстично нарушено транспортното обслужване на гражданите и гостите на община Павел баня. Налице е социална необходимост от редовен автобусен транспорт между населените места на община Павел баня и гр. Казанлък. Основната част от населението учи и работи в гр. Казанлък. Спазването на сроковете за провеждане на открита процедура или процедура на договаряне с обявление би довело до лишаване за дълго време на гражданите от услугата обществен транспорт и нанасяне на вреди. Предварително на 04.09.2014г. Кметът на община Павел баня е отправил искане до областния управител на област Стара Загора за издаване на разрешение за прилагане при необходимост на спешна мярка по реда на чл.5 параграф 5 от Регламент (ЕО) 1370/2007г. на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007г., относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт. В Деловодството на община Павел баня е постъпило Решение №9/15.09.2014г. на Областния управител на област Стара Загора за предприемане на спешна мярка на основание чл.5 параграф 5 от Регламент (ЕО) 1370/2007г. на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007г., относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт , чл.16д, ал.6 от Наредба 2 от 15.03.2002г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси. Решението е публикувано във в. Капитал дейли и в. Старозагорски новини на 16.09.2014г. С Решението на областния управител е разрешено община Павел баня да извърши пряко възлагане на обществени услуги за извършване на обществен превоз на пътници по утвърдени маршрутни разписания на автобусни линии от общинската и областна транспортна схема до провеждане на процедура по чл.19, ал.2 от Закона за автомобилните превози, но за не по-вече от 1(една) година и 6(шест) месеца. В Решение №9/15.09.2014г. на областния управител е допуснато предварително изпълнение на решението, с цел защита на обществените интереси и предотвратяване на значителните вреди от прекъсване на обществената услуга за извършване на обществен транспорт на пътници по утвърдени маршрутни разписания на автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми. Получена е становище от АОП за осъществен предварителен контрол по чл. 19, ал.2, т.24 от ЗОП със заключение - Изборът на процедура може да се приеме за законосъобразен, при условие че възложителят разполага с надлежни доказателства.