Версия за печат

00696-2014-0038

BG-София:

РЕШЕНИЕ

Номер: РД 52-95 от 17.10.2014 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Министерство на земеделието и храните, бул. "Христо Ботев" № 55, За: Е. Сотирова, България 1040, София, Тел.: 02 98511346, E-mail: sotirova@mzh.government.bg, Факс: 02 9813422

Място/места за контакт: Дирекция "Обществени поръчки"

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.mzh.government.bg.

Адрес на профила на купувача: http://www.mzh.government.bg/mzh/bg/procurement.aspx.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Основна дейност на възложителя

Друг: елско, рибно стопанство и хранителни продукти


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 90 ал. 1, т.4 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

Извършване като Сертифициращ орган на сертификационен одит на Разплащателна агенция на Република България за финансовата година, включваща периода 16 октомври 2013 г. – 15 октомври 2014 г., и препотвърждаване на проверки на място, извършени от Разплащателна агенция във връзка с финансова година 2015 г., които се извършват през финансова година 2014 г., съгласно изискванията, свързани със законосъобразността и редовността на транзакции на ниво бенефициер, съгласно Регламент (ЕО, Евратом) № 966/2012 г. на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 г. на Съвета (ОВ, L298, 26.10.2012 г.)

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

Министерство на земеделието и храните /МЗХ/ имаше сключен договор, по силата на който получаваше услугата сертификационен одит на Разплащателната агенция /РА/. Срокът на действие на този договор изтече с одитирането на периода 16.10.2012-15.10.2013 г. и предаването на резултатите от одита в края на месец февруари на 2014 г. /№ 00696-2010-0040 в РОП на АОП/. По аргумент от чл. 43, ал. 2, т. 5, б. „а“ от ЗОП, почти година преди да изтече гореописания договор, МЗХ предприе действия по обезпечаване на нуждата от сертифициращ орган, който да извърши сертификационен одит на РА. В тази връзка се откриха три поредни открити процедури, съответно № 00696-2013-0025; № 00696-2013-0029 и 00696-2014-0017 в РОП на АОП, които не бяха финализирани успешно чрез сключване на договор. Към настоящия момент е налице необходимост от сертифициране на стопанска 2014 г., включваща периода 16.10.2013-16.10.2014 г., резултатите от който следва да бъдат предадени на Европейската комисия /ЕК/ в срок до 31.01.2015 г., както и необходимост от извършване на препотвърждаване на проверки на място, извършени от Разплащателна агенция. Спешността се налага, поради наличие на краен срок за изпълнение на дейността, който е регламентиран в европейското законодателство, спазването на който обосновава невъзможността към настоящия момент да се спазят сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура, възлагането чрез които, би отнело между 3 и 6 месеца – срокове, които надхвърлят разполагаемия срок за изпълнение на дейността и респ. за предаване на резултата от нея на ЕК. Неизпълнение на задължението поставя под риск около милиард и шестстотин милиона евро вече изплатени средства от националния бюджет на Република България, което може да представлява и непосредствена заплаха за националната сигурност по отношение финансовата стабилност на страната. По подробни мотиви за избора на вида процедура се съдържат в: 1. Решение № 687/02.10.2014 г. на Министерски съвет и приложеният към него Доклад от министъра на земеделието и храните. 2. Поканата за участие до избраните лица. 3. Становище вх. № 91-1979/29.09.2014 г. на АОП и СП. От гореописаното е видно, че е налице хипотезата на чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП, съгласно който възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез процедура на договаряне без обявление, когато е възникнала необходимост от предприемане на неотложни действия поради настъпване на изключителни обстоятелства, последиците от които не могат да бъдат преодолени при спазване на сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или на процедура на договаряне с обявление.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

1. „Ърнст и Янг одит“ ООД 2. „КПМГ България“ ООД 3. „Делойт България“ ЕООД 4. „Прайсуотърхаускупърс одит“ ООД.

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка и документацията


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша" № 18, България 1000, София

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

Максималният разполагаем финансов ресурс на възложителя за изпълнение на настоящата поръчка е 1 200 000 лв. без ДДС.


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

17.10.2014 г. 


Възложител

Трите имена: Васил Георгиев Грудев
Длъжност: Министър на земеделието и храните