Версия за печат

00097-2014-0007

BG-София:

РЕШЕНИЕ

Номер: РД-1029 от 10.10.2014 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Изпълнителна агенция по рибарсвто и аквакултури, бул. Христо Ботев, 17, ет. 4, За: Силвия Маринова, България 1606, София, Тел.: 02 8051608, E-mail: silviya.marinova@iara.governemnt.bg

Място/места за контакт: дирекция "Европейски фонд за рибарство"

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.iara.government.bg.

Адрес на профила на купувача: www.iara.government.bg.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Основна дейност на възложителя

Обществени услуги


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 90 ал. 1, т.4 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

Предмет на поръчката е „Оценка за обоснованост на разходите, допустими по мерките от ОПРСР“. На външна оценка ще подлежат всички проектни предложения по ОПРСР 2007-2013 г., които са свързани със строителство,всички проектни предложения, включващи цялостното технологично оборудване, както и специализирано производствено оборудване, изготвено по индивидуално технологично задание, както и проектни предложения, свързани с инвестиции във ВЕИ и за които не е налице законово основание за провеждане на процедура съгласно разпоредбите на ЗОП. Оценката следва да обхване всички проектни части, включени в техническата документация, на базата на която е издадено разрешението за строителство и за които кандидатът е предоставил количествено-стойностна сметка.

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

ИАРА е Управ.орган по ОПРСР 2007-2013 чрез Д-я „Евр. фонд за рибарство“.Една от мерките по ОПРСР е мярка 4.1. „Развитие на рибарските области“.Правилата за прилагане на м.4.1 са разписани в ОПРСР и в Н-ба № 15 от 2010 г. за у-вията и реда за предоставяне на безвъзмездна фин.помощ по м.4.1. "Р-тие на риб.области".Процедурата по кандидатстване започва с подаване на ЗК пред МИРГ, следва адм.проверки и проверки на място,к. извършва ИАРА.ИАРА в срок до 2 м.от получаване на проектите извършва проверка за адм.съответствие на кандидатите, д-ностите и разходите, оценка за обосноваността на разходите на проектите.В сл.на необходимост от опр.основателността на предлож.разходи в проекта изп.дир-р на ИАРА определя със заповед оценяваща комисия, к.да се произнесе относно обосноваността им; в с-ва на комисията се вкл.лица, с квалиф.и опит в съот.обл.Същите изисквания отн.оценка на проектите има и по ост.мерки по ОПРСР, за някои от к.приемът на ЗК е отворен и към наст.момент.Предметът на проект.предложения е различен по своя х-р, съответно д-ностите, к.ще се изпълнява, са разл.по св.естество и х-р. За да извърши правилна оценка за обоснованост на предв.д-сти и инвестиции, е необход.ИАРА да разполага с експерти, к.да притежават съотв.квалиф.и опит, за да извършат целесъобр.и правилна оценка на проектите. ИАРА не разполага,и не може да поддържа експерт.персонал, к.да е компет.и да притеж.съотв. по своя х-р опит, за да извърши оценка. Пр.понякога е необходимо лицето, к.извършва оценката да има обр-е, напр.инж., технич.или спец.обр-е и опит в обл.наВиК, електроснаб., геодезия, арх-ра, проектиране, паркоустр-не и благоуст-не, консервация, реставрация и експон.на паметн.накултурата и др.Освен това конст.на ИА ОСЕСса в посока, че за да се извърши комп.оценка е необх.тя да се напр.от експерти, притеж.необх.квалиф-я и опит, к.да съобразят св.закл-е с разл.методики за оценка. ИА ОСЕС предлага във вътр.правила за работа да се сложи изискв.при оценка и одобр.на проекти, вкл.производ.инвестиции, да бъдат включ.експерти, к.да извър.оценка за съотв-е на предлож.р-ди с пазар.цени. ИАРА направи промяна в норм.база по прил.на ОПРСР ,във вътр.правила за раб.на отдела к.е отговор. за прием рег-не, проверки и изготвяне на предложения за подпомагане на проектите - отд.УПО.ИАРА проведе процед.за избор на незав.оценители, притеж.квалиф.и опит в съотв.обл.и скл.Д-р за общ.поръчка с предм.„Наемане нанезавис.оценители, притеж.квалиф.и опит в съотв.обл.“Сумата по дог-ра е изчерпана към наст.момент, к.налага да се търсят др.начини за избор на незав.оценители.Kр.срок за прием на проекти от ИАРА поМСРе 11.07.14 г., а срокът за скл.на д-ри за предоставяне на БФП за проекти по МСР е 15.11.14 г.Към момента на обяв.на проц-рата за избор на незав.оценители по реда на гл.8а от ЗОП ИАРА не е разполагала с точна инфо-я за конкр.бр.на проектите, к.ще постъпят чрез МИРГ. Поради това ИАРА не е могла да предвиди и колко точно проекта ще подлежат на оценка от незав.оцен-ли, за да предвиди как да организира провеждането на процедура по ЗОП.Към наст.момент незав.оценители са оценили част от проектите, като за 65 бр.проекти оценка не е извършена, поради изчерпани средства по скл.д-р. Поради това и с оглед кр.срок за оценка на проекти и скл. на д-ри, следва да бъде проведена проц-ра по договаряне без обявление по чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП с прогнозна стойност 105 000 лв. без ДДС. До 15.11.2014г. конкр.брой на проектите може да надвиши 65 с оглед на това, че при адм.оценка се редуцират недопустимите р-ди и остава бюджет, к.се предоставя на следващите по ред на постъпване проекти. Провеждането на процедура по договаряне без обявление по чл. 90, ал. 1, т. 4 ЗОП ще позволи на ИАРА да приключи успешно договарянето на средствата по ОПРСР в закон.реглам.срокове. В случай, че ИАРА не договори в срок до 15.11.2014г. предоставения от ЕС финан.ресурс по ОПРСР, средствата ще бъдат загубени.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

ДЗЗД "Аква оценки", гр. София, ул. Проф. Георги Брадистилов № 6, офис 5.2., тел. 02 8549 665, ел.поща: office@projects-bg.com, представляващ Лидия Димова-управител

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка и документацията


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша 18, България 1000, София

Интернет адрес/и:

URL: www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

13.10.2014 г. 


Възложител

Трите имена: Янчо Рашков Янев
Длъжност: изпълнителен директор