Версия за печат

00158-2014-0006

BG-Павел баня:

РЕШЕНИЕ

Номер: 678 от 18.09.2014 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Община Павел баня, гр.Павел баня, ул. "Освобождение" №15, За: Йордана Енева - Зам.Кмет, Република българия 6155, Павел баня, Тел.: 04361 3260, E-mail: mayor_pb@mail.bg, Факс: 04361 2094

Място/места за контакт: Община Павел баня

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: pavelbanya.bg.

Адрес на профила на купувача: pavelbanya.bg.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Регионален или местен орган

Основна дейност на възложителя

Обществени услуги


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 90 ал. 1, т.4 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

Възлагане на обществени услуги за извършване на обществен превоз на пътници по утвърдени маршрутни разписания на автобусни линии от общинската и областна транспортна схема до провеждане на процедура по чл.19, ал.2 от Закона за автомобилните превози, но за не по-вече от 1(една) година и 6(шест) месеца , както следва : 1. Автобусни линии от общинската транспортна схема : Павел баня – Скобелево, Павел баня – Турия, Павел баня – Виден, гр. Павел баня – Ж.П.спирка Павел баня . 2. Автобусни линии от областната транспортна схема : Казанлък – Скобелево / през Долно Сахране /, Казанлък – Осетеново /през Павел баня /, Казанлък – Турия, Казанлък – Скобелево / през Голямо Дряново /, Казанлък – Горно Сахране, Казанлък – Павел баня, Казанлък – Тъжа.

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

Община Павел баня е сключила два договора за обществен превоз по линиите на общинската транспортна схема и областната транспортна схема – квота община Павел баня, които са подписани през 2012 година със срок 10 години с „Автобусни превози Павел баня „ ООД. След сключването на тези договори на превозвача е предоставено и изключително право по смисъла на чл.2, буква „е“ от Регламент „ЕО“ 1370/2007 . Изключителното право е породено от факта, че община Казанлък се е отказала от квотата си за възлагане на част от курсовете и при прекратяване община Павел баня остава без превоз на пътници. На 21.08.2014г. управителят на „Автобусни превози Павел баня“ ООД е отправил уведомление до Кмета на община Павел баня и до Общински съвет за едностранно прекратяване от 15 септември 2014 година на двата договора за обществен превоз. На 02.09.2014г. кметът на общината в отговор до превозвача е възразил и е отказал прекратяването на договорите за обществен превоз. До 15.09.2014г, както и на 15.09.2014г. договорите са изпълнявани. На 16.09.2014г. „Автобусни превози Павел баня“ ООД самоволно, в нарушение на договорите за обществен превоз, прекратява транспортното обслужване на населението. С прекратяване на двата договора се спира автобусния транспорт. Налице са изключителни обстоятелства, които налагат предприемане на неотложни действия. Към настоящия момент е драстично нарушено транспортното обслужване на гражданите и гостите на община Павел баня. Налице е социална необходимост от редовен автобусен транспорт между населените места на община Павел баня и гр. Казанлък. Основната част от населението учи и работи в гр. Казанлък. Спазването на сроковете за провеждане на открита процедура или процедура на договаряне с обявление би довело до лишаване за дълго време на гражданите от услугата обществен транспорт и нанасяне на вреди. Предварително на 04.09.2014г. Кметът на община Павел баня е отправил искане до областния управител на област Стара Загора за издаване на разрешение за прилагане при необходимост на спешна мярка по реда на чл.5 параграф 5 от Регламент (ЕО) 1370/2007г. на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007г., относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт. В Деловодството на община Павел баня е постъпило Решение №9/15.09.2014г. на Областния управител на област Стара Загора за предприемане на спешна мярка на основание чл.5 параграф 5 от Регламент (ЕО) 1370/2007г. на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007г., относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт , чл.16д, ал.6 от Наредба 2 от 15.03.2002г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси. Решението е публикувано във в. Капитал дейли и в. Старозагорски новини на 16.09.2014г. С Решението на областния управител е разрешено община Павел баня да извърши пряко възлагане на обществени услуги за извършване на обществен превоз на пътници по утвърдени маршрутни разписания на автобусни линии от общинската и областна транспортна схема до провеждане на процедура по чл.19, ал.2 от Закона за автомобилните превози, но за не по-вече от 1(една) година и 6(шест) месеца. В Решение №9/15.09.2014г. на областния управител е допуснато предварително изпълнение на решението, с цел защита на обществените интереси и предотвратяване на значителните вреди от прекъсване на обществената услуга за извършване на обществен транспорт на пътници по утвърдени маршрутни разписания на автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

Съгласно чл.93, т.2 от ЗОП, Възложителят няма да прилага чл.91, ал.2, чл.92 и чл.92а от ЗОП, т.е. няма да изготвя и да изпраща покана за участие в процедурата до избраните лица, тъй като ще се сключва договор на основание чл.90, ал.1, т.4 от ЗОП с предмет lъзлагане на обществени услуги за извършване на обществен превоз на пътници по утвърдени маршрутни разписания на автобусни линии от общинската и областна транспортна схема.

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: ОДОБРЯВАМ


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша" №18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

18.09.2014 г. 


Възложител

Трите имена: Станимир Христов Радевски
Длъжност: Кмет на община Павел баня