Община Кюстендил, пл.Велбъжд № 1, За: Десислава Алайкова-Стоева, РБ 2500, Кюстендил, Тел.: 078 550815, E-mail: ob_porachki@kustendil.bg, Факс: 078 550815

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган: www.kustendil.bg.

Адрес на профила на купувача: kustendil.bg/index.php?option=com_content&task=view&id=1573&Itemid=455..

Регионален или местен орган

Друг: Община Кюстендил

НЕ

„Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската, областната и републиканска транспортни схеми съгласно маршрутни разписания”

Обявлението обхваща обществена поръчка

Обществен превоз на пътници по утвърдени линии от общинската, областната и републиканска транспортни схеми, съгласно маршрутни разписания

60112000

Описание:

ДА

НЕ

Обемът на поръчката е прогнозен, изчислен по актуални към момента на възлагане маршрутни разписания . Възложителят запазва правото си, при необходимост да прави предложения до компетентните органи, по реда на Наредба №2/15.03.2002г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси, за промени в маршрутните разписания.

НЕ

НЕ

60

Гаранцията за участие в процедурата е както следва: За обособена позиция 1: 2 400.00 (две хиляди и четиристотин ) лева; За обособена позиция 2: 2 600.00 (две хиляди и шестстотин ) лева; За обособена позиция 3: 950.00 (деветстотин и петдесет) лева; За обособена позиция 4: 950.00 (деветстотин и петдесет) лева; За обособена позиция 5: 1 300.00 (хиляда и триста) лева; За обособена позиция 6: 2 750.00 (две хиляди седемстотин и петдесет) лева; За обособена позиция 7: 2 100.00 (две хиляди и сто) лева; За обособена позиция 8: 600.00 (шестстотин) лева; За обособена позиция 9: 100.00 (сто) лева; За обособена позиция 10: не се предвижда гаранция за участие Гаранцията за участие може да бъде представена в една от следните форми:1.1 Парична сума, внесена по следната сметка на Община Кюстендил: IBAN BG83 UNCR 7000 3320 3805 50, код UNCRBGSF, при „Уникредит булбанк” АД, клон Кюстендил. При представяне на гаранцията за участие в платежното нареждане, съответно в банковата гаранция следва да бъде посочен уникалния номер на поръчката, заедно с номера на обособената позиция за който се отнася превода/вноската и същото следва да бъде представено в оригинал. 1.2. Неотменима и безусловна банкова гаранция със срок на валидност не по-кратък от срока на валидност на офертата, считано от крайната дата за получаване на офертите. 2. Гаранция за изпълнение на договора е в размер на5 /пет/ % от стойността на поръчката , за която участникът е определен за изпълнител, представена в една от двете форми: парична сума, внесена по IBAN BG83 UNCR 7000 3320 3805 50, код UNCRBGSF, при “Уникредит булбанк” АД, клон Кюстендил на името на Община Кюстендил, с платежно нареждане, с посочен обект на поръчката - оригинал; неотменима и безусловна банкова гаранция със срок на валидност съгласно условията на проекта на договор.

Финансирането на поръчката (за обособени позиции от 1 до 9 включително) представлява предвидено компенсиране на превозвачите за извършени от тях разходи за превоз на лицата по чл. 4 (ветерани), чл. 5 (военноинвалиди и военно-пострадали) и чл. 9а (деца до 7 навършени години и деца от 7 до 10 навършени години) от Наредба № 2 от 31.03.2006 г. за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за пътуване по автомобилния транспорт, предвидени в нормативни актове за определени категории пътници, издадена от Министерството на финансите (МФ) и Наредба №3 от 04.04.2005 г. за условията и реда за предоставяне на средства за субсидиране на превоза на пътници по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони. Средствата за компенсиране на пътуванията с ценови облекчения се предоставят до размера, определен в държавния бюджет за тази цел, при спазване на приоритетите за разходване на бюджетните средства, определени със закона за държавния бюджет за съответната година. За обособена позиция № 10 "Допълнителни линии" - не се предвижда компенсиране и субсидиране съгласно чл.1 ал.2 от Наредба № 2 от 31.03.2006 г. за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за пътуване по автомобилния транспорт, предвидени в нормативни актове за определени категории пътници и чл.1, ал.2 от Наредба №3 от 04.04.2005 г. за условията и реда за предоставяне на средства за субсидиране на превоза на пътници по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони.

Не се изисква. При сключване на договора ще се спазват изискванията на чл.49 от ППЗОП. В случай, че участникът участва като обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в обединението (или консорциума) сключват споразумение. Споразумението за създаване на обединение за участие в настоящата обществена поръчка, следва да бъде с нотариална заверка на подписите и да бъде представено в оригинал или нотариално заверено копие. Възложителят, с оглед предоставената му правна възможност по чл.25, ал.3, т.2 от ЗОП не поставя и не изисква създаване на юридическо лице, в случай, че избраният за изпълнител участник е обединение от физически и/или юридически лица. Споразумението трябва да съдържа клаузи, в който задължително се посочват: - представляващият обединението, който да е изрично оправомощен да представи оферта от името и за сметка на Обединението, включително и да сключи договор с Възложителя, да задължава с подписа си обединението, както и да получава указания за и от името на всеки член на обединението; - разпределението на участието на лицата с ясно и конкретно посочване на дейностите, които всеки от тях ще изпълнява в рамките на договора за изпълнение на обществената поръчка; - срокът на обединението е най-малко за времето, за което поръчката ще бъде изпълнена; - всички членове на обединението са солидарно отговорни пред Възложителя за изпълнение на договора . - всички членове на обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора Участниците в обединението/консорциума трябва да определят едно лице, което да представлява обединението/консорциума за целите на поръчката. Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата. Не се допускат промени в състава на обединението, по време на изпълнение на договора, освен при наличие на следните кумулативно дадени предпоставки: - съгласие от страна на възложителя; - възникване на извънредни обстоятелства, при които се налага промяна в състава на обединението поради обективни и независещи от всички негови членове причини; - в случай на замяна на член на обединението, новият член на същото трябва да отговаря на приложимите изисквания за допустимост на участниците в процедурата от настоящата документация; - Независимо от промяната в състава си, обединението трябва да продължи да отговаря на минималните финансови и икономически и технически изисквания от настоящата документация. – Промяната в състава на изпълнителя не трябва да води до неговата фактическа подмяна, което ще се преценява от Възложителя за всеки конкретен случай. Лице, което участва в обединение не може: -да представя самостоятелна оферта, -да участва в друго обединение- участник в процедурата; - да дава съгласие и да фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник. Когато не е представен договор/споразумение за създаването на обединение /консорциум, или в приложеният документ липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия и участникът не отстрани тези пропуски при спазване на условията, разписани в чл. 68, ал.8 и ал.9 от ЗОП или съставът на обединението се е променил след подаването на офертата– участникът ще бъде отстранен от участие в настоящата обществена поръчка и офертата му няма да бъде разгледана.

ДА

В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват като подават оферти за изпълнение на предмета на поръчката всички български или чуждестранни физически или юридически лица, включително техни обединения, които отговарят на изискванията, посочени в Закона за обществените поръчки и обявените изисквания от Възложителя в настоящите указания и документацията за участие, притежаващи лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на Общността.Съгласно чл.47, ал.1 от ЗОП възложителят отстранява от участие в откритата процедура, участник, който е:2.1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за: а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс; б) подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс; в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс; г) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс; д) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс; е) престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс - при възлагане на поръчки по чл. 3, ал. 2. 2.2. е обявен в несъстоятелност; 2.3. Съгласно чл.47, ал.2 от ЗОП възложителят отстранява от участие в откритата процедура, участник, който е в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове;2.4.има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен. 2.5. е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си; 2.6. е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението, включително за нарушения, свързани с износа на продукти в областта на отбраната и сигурността; 2.7. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците; 2.8. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки; Съгласно чл.47, ал.5 от ЗОП не могат да участват в Откритата процедура участници при които лицата по чл. 47 ал. 5 от ЗОП са свързани лица с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация; които са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси;

В Плик № 1 с надпис „Документи за подбор”: списък на документите, и информацията съдържащи се в офертата, подписан от участника - образец № 1 . Представяне на участника, което включва:а) посочване на единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата - образец № 2 , б ) декларация по чл. 47, ал. 9 ЗОП- образец № 3; При участници обединения - копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението - и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият; Оригинал на банкова гаранция за участие или копие от документа за внесена гаранция под формата на парична сума за съответната обособена позиция; Декларация за липса на свързаност с друг участник или кандидат в съответствие с чл. 55, ал. 7, както и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 - образец № 4; Видовете работи от предмета на поръчката, които ще се предложат на подизпълнители и съответстващият на тези работи дял в проценти от стойността на обществената поръчка, и предвидените подизпълнители - образец № 5 ; Декларация по чл. 56, ал.1, т.12 за приемане на условията в проекта на договор - образец № 6; Декларация от Управителя на фирмата, че превозните средства, с които участва не са ангажирани в други поръчки по ЗОП или конкурси - Образец № 7;.Доказателства за икономическото и финансовото състояние - посочени в Раздел ІІІ.2.2); 5. Доказателства за техническите възможности и/или квалификация -посочени в Раздел ІІІ.2.3)В Плик № 2 с надпис „Предложение за изпълнение на поръчката“ Техническо предложение за изпълнение на поръчката- Образец № 14, към което, ако е приложимо, се прилага декларация по чл. 33, ал. 4;В Плик № 3 с надпис „Предлагана цена”:Ценово предложение – следва да бъде изготвено от участника по образец № 15 от настоящата документация. Предлаганата цена е в български лева без включен ДДС.

1. Копие от валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на Общността по чл. 2 от НАРЕДБА № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси (Загл. изм. - ДВ, бр. 44 от 2011 г.), придружен от удостоверения на ППС за обществен превоз на пътници на територията на Р България. 2. Копие на Застрахователни полици «Гражданска отговорност» на автобусите и «Злополука на пътници в обществения транспорт» на пътниците тях, придружени от декларация (образец № 8), подписана от представляващия участника със задължението за осигуряване на такива застраховки за целия срок на договора. 3. Декларация, че участниците са финансово стабилни по смисъла на чл.7 от Наредба №33/03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, издадена от Министъра на транспорта - Образец № 9. 4. Декларация (свободен текст), че участниците в качеството си на юридическо и физическо лице да нямат задължения към Община Кюстендил, към датата на отваряне на офертите.

Важи за всяка от обособените позиции: 1. Участниците да притежават валиден лиценз за извършване на превоз на пътници, изискван от Закона за автомобилните превози; 2. Участниците да притежават валидни застрахователни полици «Гражданска отговорност» на автобусите и «Злополука на пътници в обществения транспорт» на пътниците. 3. Участниците да са финансово стабилни по смисъла на чл.7 от Наредба №33/03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, издадена от Министъра на транспорта; 4.Участниците в качеството си на юридическо и физическо лице да нямат задължения към Община Кюстендил, към датата на отваряне на офертите (проверката се прави служебно).

1. Списък-декларация на собствени, лизингови или наети автобуси за извършване на услугата по съответната обособена позиция (Образец № 10), придружени от следните документи: а) Копие от Свидетелство за регистрация на МПС (част І); б) копие от договор за лизинг или договор за наем. Договора за наем следва да е валиден към датата на подаване на офертата и със срок не по-кратък от срока за изпълнение на поръчката; в) копие от Протокол за периодичен преглед за техническа изправност на ППС; г) карта за допълнителен преглед на автобус за превоз на пътници. д) Удостоверение (Сертификат) за екологичност, издаден от завoда - производител или негов официален представител. 2.Списък-декларация на собствена или наета база за сервизно обслужване и поддържане в изправност на автобусите и за местодомуването им - Образец № 11. Към него участникът прилага копие от Документ за собственост или договор за наем; 3. Списък–декларация на персонала, ангажиран с изпълнението на обществената поръчка – Образец № 12, като за всеки посочен от участника водач задължително се прилагат: а) Свидетелство за управление, валидно за съответната категория МПС; б) Карта за квалификация, съгласно чл.2, ал.1 от Наредба №41 от 04.08.2008 г. за условията и реда за провеждане на обучение на водачите на автомобили за превоз на пътници и товари и за условията и реда за провеждане на изпитите за придобиване на начална квалификация, издадена от Министъра на транспорта. в) Декларация, че водачите на автобусите за обществен превоз на пътници на участника към момента на подаване на офертата, отговарят на изискванията на чл. 33 от Наредба № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси - Образец № 13; Забележка: Броят на водачите на МПС трябва да съответства на броя на основните автобуси за обслужване на автобусните линии, за които се участва, без водач за резервния автобус. 4. Декларация (свободен текст) , че участникът ще осигури оборудване за превоз на трудноподвижни лица за автобусни направления: Кюстендил–София; Кюстендил–Пловдив; Кюстендил–Благоевград; Кюстендил–Дупница (важи само са участниците, които са подали предложение за цитираните обособени позиции)

Важи за всяка от обособените позиции: 1. За всеки час на тръгване на съответната линия в обособената позиция участника да разполага с един основен автобус, отговарящ на изискванията за техническа изправност, посочени в Наредба №Н-32 от 16 декември 2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства. Автобусите трябва да са с различна пътниковместимост. 1.2. За всяка линия в обособената позиция участника да разполага с един резервен автобус, отговарящ на изискванията за техническа изправност, посочени в Наредба № Н-32 от 16 декември 2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства. Автобусите трябва да са с различна пътниковместимост. 2. Участникът следва да разполага със собствена или наета база за сервизно обслужване и поддържане в изправност на автобусите и за местодомуването им; 3. Участникът следва да разполага с персонал за изпълнение на обществената поръчка, който да отговаря на изискванията на Наредба № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси, като броят на водачите на МПС трябва да съответства на броя на основните автобуси за обслужване на автобусните линии, за които се участва, без водач за резервния автобус. 4. Участникът трябва да може да осигури оборудване за превоз на трудноподвижни лица за автобусни линии: Кюстендил–София; Кюстендил–Пловдив; Кюстендил–Благоевград; Кюстендил–Дупница;

НЕ

ДА

Открита

НЕ

НЕ

ДА

Цялата документация по обществената поръчка е неограничено достъпна и може да бъде изтеглена от "Профил на купувача". Възложителят не поставя изискване документацията за участие да се получава на място. Възложителят ще предостави документацията на всяко лице поискало това, като му я изпрати за негова сметка след получаване на писмено поискване на факс 078/550815 с посочени данни за издаване на фактура, телефон и адрес за кореспонденция, посочване на наименованието на процедурата, приложен платежен документ за преведена сума на документацията за участие или представяне на същите документи на е-mail ob_porachki@kustendil.bg. В този случай Възложителят определя цена на документация в размер на 20 (двадесет) лева, която може да бъде внесена по банков път на следната сметка на община Кюстендил - IBAN BG93 UNCR 7000 8420 3806 04, код UNCRBGSF, код за вид плащане 447000, с платежно нареждане, с посочен предмет на поръчката.

Всеки от официалните езици на ЕС

120

Административна сграда на Община Кюстендил, гр. Кюстендил, пл. "Велбъжд" № 1, ет. 2, заседателна зала.

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.

НЕ

Пълен достъп до документацията по електронен път е осигурен на интернет страницата на на Община Кюстендил, Раздел"Профил на купувача" - http://kustendil.bg/index.php?option=com_content&task=view&id=1573&Itemid=455. Срока за получаване на оферти е съкратен на основание чл.64, ал.3 от ЗОП.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

Интернет адрес: http://www.cpc.bg.

съгласно чл.120 от ЗОП

Комисия за защита на конкуренцията, бул.Витоша № 18, РБ 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg..

04.09.2014 г.