Версия за печат

02030-2014-0022

BG-София:

РЕШЕНИЕ

Номер: Л-7105 от 11.07.2014 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", бул. "Ген. Николай Г. Столетов" № 21, За: Васил Василев, Република България 1309, София, Тел.: 02 8139257; 02 8139186; 02 8139122; 02 8139106, E-mail: lop@gdin.bg, Факс: 02 8139107; 02 8139215; 02 8139122

Място/места за контакт: Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", стаи № 53, № 58, № 54 и № 40

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: http://www.gdin.bg.

Адрес на профила на купувача: http://www.gdin.bg.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Основна дейност на възложителя

Друг: изпълнение на наказанията


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 90 ал. 1, т.4 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Доставки
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

„Доставка на хранителни продукти за нуждите на териториалните служби на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията"

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

След прекратяване на обществена поръчка с предмет: „Доставка на хранителни продукти на едро за нуждите на териториалните служби на ГД „Изпълнение на наказанията” дирекцията остана на практика без доставчик на хранителни продукти. Част от сключените договори за доставка на хранителни продукти са със със срок до 19.07.2014г. и предвид това, че същите са сключени по реда на ЗОП не би следвало да може да се анексират с цел удължаване на срокове. ГД „Изпълнение на наказанията” има ангажимент ежедневно доставяне на хранителни продукти към 12 затвора с 2 затворнически общежития, 1 поправителен дом за непълнолетни момчета. Невъзможността тези доставки да бъдат извършвани е в разрез с основни принципи както на законността, така и на хуманизма. Съгласно чл. 84, ал.2, т. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража, лишените от свобода имат право на безплатна храна, достатъчна по химически и калориен състав. Обявяването на нова открита процедура по реда на ЗОП е обвързана със срокове за влизане в сила, до чието изтичане ГД „Изпълнение на наказанията” реално остава без доставчик на хранителни продукти за нуждите на лишените от свобода. От друга страна непрекратяването на обществена поръчка с предмет „Доставка на хранителни продукти на едро за нуждите на териториалните служби на Главна Дирекция „Изпълнение на наказанията” би довело до нарушаване на основните принципи на ЗОП за равнопоставеност и недопускане на дискриминация, както и крие рискове от обжалване и обективни предпоставки решение на възложителя процедурата да бъде отменено от по-горни инстанции. При така създалата се ситуация, намираме за налични всички предпоставки за предприемане на неотложни действия поради настъпване на обстоятелства, последиците от които не мога да бъдат преодолени при спазване на срокове. Считаме, че бихме могли да се позовем на чл. 90, ал.1, т.4 от Закона за обществените поръчки като възложим поръчка с предмет „Доставка на хранителни продукти на едро за нуждите на териториалните служби на Главна Дирекция „Изпълнение на наказанията” по реда на договаряне без обявление. Доколкото §1, т. 8 на допълнителните разпоредби на Закона за обществени поръчки дава определение за „изключителни обстоятелства”, които са основание за допускане на процедура на договаряне без обявление по реда на чл.90, ал. 1, т.4 от ЗОП, считам че има основание обстоятелствата да се тълкуват като такива, които непосредствено защитават живота и здравето на хората. Не възлагането на процедурата възможно най-скоро, съществено ще затрудни или наруши нормалното изпълнение на нормативно регламентираните дейности на възложителя да осигури безплатна храна на лишените от свобода. Нарушаването от правата на лишените от свобода чл. 84 ал.2 т.1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража е „изключителни обстоятелство” дотолкова колкото това крие обективни предпоставки за възникване на опасност за човешкото здраве съгласно §1, т. 8 на допълнителните разпоредби на Закона за обществени поръчки.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

ДЗЗД "ЧЕХ ГРУП"

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка и документацията


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

11.07.2014 г. 


Възложител

Трите имена: главен комисар Росен Желязков Петров
Длъжност: Главен директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията"