Версия за печат

01224-2014-0017

BG-София:

РЕШЕНИЕ

Номер: БНБ-79859 от 27.06.2014 г. 

чл. 3, ал. 2 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Българска народна банка, пл. "Княз Александър І" № 1, За: Мария Гешева, тел. 0291451438 - по процедурата; Иванка Христова, тел. 0291451647 - по предмета, Република България 1000, София, Тел.: 02 91451438, E-mail: Gеsheva.M@bnbank.org, Факс: 02 91451459

Място/места за контакт: пл. "Княз Александър І" № 1

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.bnb.bg.

Адрес на профила на купувача: www.bnb.bg.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Друг: Българска народна банка

Основна дейност на възложителя

Икономическа и финансова дейност


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 119в, ал. 3, т. 5 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

„Производство и доставка на банкнотна хартия за производство на български банкноти за периода 2014 – 2017 г.”

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

В изпълнение на чл. 25, ал. 3 от ЗБНБ, Българската народна банка осигурява отпечатването на български банкноти, необходими за наличнопаричното обрaщение в Република България. За нуждите на наличнопаричното обрaщение на български банкноти, е необходимо БНБ да проведе процедура за възлагане на обществена поръчка за доставка на банкнотна хартия за периода 2014 – 2017 г., съгласно реда, определен в Част трета „а” на Закона за обществените поръчки (ЗОП), в която са включени обществени поръчки в областта на отбраната и сигурността, включително такива за възлагане на специални услуги по чл. 3, ал. 2, т. 4 от ЗОП, т.е. услуги, които изискват или съдържат класифицирана информация. Производството и доставката на банкнотна хартия попада в категориите информация, подлежащи на класификация като „държавна тайна”, тъй като самата техническа спецификация на банкнотната хартия, необходима за производството на българските банкноти, емитирани от БНБ, подлежи на класификация като „държавна тайна” с гриф за сигурност „ПОВЕРИТЕЛНО”, съгласно чл. 28, ал. 3 от Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и Раздел II, т. 27 от Приложение № 1 към чл. 25 от ЗЗКИ, и нерегламентираният достъп би застрашил националната сигурност, както и представлява голям риск за нормалното обслужване на наличнопаричното обращение. Настоящият производител и доставчик на банкнотната хартия за всички емисии след 1999 г. на БНБ е германската фирма „Papierfabrik Louisenthal” GmbH, която заедно с компанията майка „Giesecke & Devrient” GmbH, държат патентните права за някои от защитните елементи на българските банкноти. Това е потвърдено от фирмата с писмо от 08.03.2013 г., в което се заявява, че патентните права не са прехвърлими и чрез същите се осигурява изключителна защита на технологията, използвана за производството на банкнотната хартия за българските банкноти. Към цитираното писмо има приложен списък на патентите. Важно е да бъде отбелязано, че М-Feature (машинно-четимият елемент), който се вгражда в банкнотната хартия на всичките номинали на българските банкноти, е специално разработен за използване от централни банки, включително и от БНБ. М-Feature е технология „know how”, която също е собственост на „Giesecke & Devrient” GmbH и не се предоставя на трети лица. В допълнение, производството на банкнотна хартия не е унифициран процес. Инструментите за защитните елементи в хартията, различните технологии за нейното производство, които от своя страна довеждат до различна деформация на хартията при отпечатването на банкнотите, обосновават необходимостта банкнотната хартия за отпечатването на банкноти от всяка една емисия да бъде произвеждана от един производител. Смяната на технологиите, поради евентуална смяна на производителя на хартията, може да доведе до: съществени различия в цвета на хартията и в последствие до разлика в цвета на отпечатаните банкноти; промяна на разтегливостта на хартията, което от своя страна да доведе до по-голям брак при производството на банкнотите; видими разлики при защитните елементи. Следователно смяната на производителя на банкнотната хартия, ще доведе до непредвидени разходи за изработването на нови инструменти за защитните елементи в хартията, както и време за отстраняване на всички дефекти, които могат да се появят.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

PAPIERFABRIK LOUISENTAL GmbH, Louisental 1, 83701 Gmund and Tegernsee, Germany

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка и документацията


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

27.06.2014 г. 


Възложител

Трите имена: Петко Кръстев Кръстев
Длъжност: Главен секретар