Българска агенция по безопасност на храните, бул. "Пенчо Славейков", №15А, За: Анита Пашова, Република България 1606, София, Тел.: 02 9159869, E-mail: a_pashova@nvms.bg, Факс: 02 9159837

Национална или федерална агенция/служба

Друг: контрол по храните

НЕ

ПРЕДМЕТ НА ПОРЪЧКАТА: Събиране, транспортиране и обезвреждане на умрели животни и странични животински продукти, добити при клане на животни, отглеждани в обекти само за лични нужди”, по позиции, както следва: - ПОЗИЦИЯ І - обхваща обслужването на територията на 18 административни области – Шумен, Силистра, Разград, Русе, В. Търново, Търговище, Сливен, Ст. Загора, Габрово, Ловеч, Плевен, Враца, Монтана, Видин, Кюстендил, Перник, София - област и София - град; - ПОЗИЦИЯ II - обхваща обслужването на територията на 10 административни области – Добрич, Варна, Бургас, Ямбол, Хасково, Кърджали, Смолян, Пловдив, Пазарджик и Благоевград.

ПРЕДМЕТ НА ПОРЪЧКАТА: Събиране, транспортиране и обезвреждане на умрели животни и странични животински продукти, добити при клане на животни, отглеждани в обекти само за лични нужди”, по позиции, както следва: - ПОЗИЦИЯ І - обхваща обслужването на територията на 18 административни области – Шумен, Силистра, Разград, Русе, В. Търново, Търговище, Сливен, Ст. Загора, Габрово, Ловеч, Плевен, Враца, Монтана, Видин, Кюстендил, Перник, София - област и София - град; - ПОЗИЦИЯ II - обхваща обслужването на територията на 10 административни области – Добрич, Варна, Бургас, Ямбол, Хасково, Кърджали, Смолян, Пловдив, Пазарджик и Благоевград.

90524300

Описание:

Договаряне без обявяване на конкурентно възлагане на поръчка

- свързани със защитата на изключителни права.

На територията на Република България за извършване на посочените дейности по обезвреждане на странични животински продукти са регистрирани единствено “Брамас 96” АД и “Екарисаж Варна” ЕООД. Съгласно чл. 259 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, обезвреждането на странични животински продукти могат да се осъществяват само от регистрирани за тази дейност по реда на ЗВД лица, които следва да отговарят на редица европейски нормативни актове, за да бъдат регистрирани. На територията на Република България няма други лица, които да отговарят на изискванията за извършване на тази дейност и да са регистрирани, съгласно ЗВД. Районите на обслужване от регистрираните лица, съгласно чл. 273 от ЗВД се определят със Заповед на министъра на земеделието и храните. Регистрираните лица съгласно ал.2 от посочената разпоредба са длъжни да организират и събирането на страничните животински продукти от определените им със заповедта райони. На това основание, със заповед № РД 09-137/28.02.2006 г., действаща и към момента, министърът на земеделието и горите е определил райони на обслужване на цялата територия на страната за събиране, транспортиране и обезвреждане на странични животински продукти от всички категории, както следва: 1. За “Брамас 96” АД, гр. Шумен - Шумен, Силистра, Разград, Русе, В. Търново, Търговище, Сливен, Ст. Загора, Габрово, Ловеч, Плевен, Враца, Монтана, Видин, Кюстендил, Перник, София - област и София - град; 2. За “Екарисаж Варна” ЕООД, с. Тополи, област Варна - Добрич, Варна, Бургас, Ямбол, Хасково, Кърджали, Смолян, Пловдив, Пазарджик и Благоевград. Заповед № РД 09-137/28.02.2006 г. на министъра на земеделието и храните, издадена на основание чл. 273 от ЗВД представлява административен акт, с който на регистрираните дружества са предоставени изключителни права за извършването на тази услуга, и възлагането й на други лица би довело до нарушаване на тези права. Предвид изложеното считаме, че са налице условията на чл.90, ал.1, т.3 от ЗОП за възлагането на услугата чрез процедура на договаряне без обявление, на регистрираните лица, придобили по силата на административен акт, издаден въз основа на закона, изключителното право да я предоставят. Тези изводи се подкрепят и в писмо с изх. № 13-00-110/10.04.2013 г. по описа на АОП, в което е изразено становище, че цитираната заповед на министъра на земеделието и горите е административен акт, издаден от компетентен административен орган въз основа на закон, като съобразно нея на двете дружества е вменено задължението да осъществяват дейностите по събиране, транспортиране и обезвреждане на странични животински продукти от всички категории (в рамките на определените им райони на обслужване), поради което правата, предоставени по силата на тази заповед на посочените дружества биха могли да се приравнят на изключителни права по смисъла на чл. 90, ал. 1, т. 3, предл. последно от ЗОП, при условие, че няма други лица, които да изпълняват тези дейности. Такова е и становището на АОП по проведения предварителен контрол. Във връзка с гореизложеното и предстоящото изтичане на срока на договорите, следва да се проведе процедура за възлагане на обществена поръчка за услуги през 2014 г. чрез договаряне без обявление по смисъла на чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП с предмет: “Събиране, транспортиране и обезвреждане на умрели животни и странични животински продукти, добити при клане на животни, отглеждани в обекти само за лични нужди”.

НЕ

ДА

29.05.2014 г. 

1

"Брамас 96" АД, бул. "Мадара" №28, вх. "Е", ап.13, Република България 9700, Шумен, Тел.: 0887 800181

НЕ

29.05.2014 г. 

1

"Екарисаж Варна" ЕООД, гр. Шумен, с. Тополи, Република България 9140, гр. Шумен, с. Тополи, Тел.: 052 742868

НЕ

НЕ

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

23.06.2014 г.