Министрество на правосъдието, гр. София, ул. Славянска № 1, За: Светлана Станева, България 1040, София, Тел.: 02 9237503, E-mail: s_staneva@justice.government.bg, Факс: 02 9813445

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган: www.justice.government.bg.

Адрес на профила на купувача: www.justice.government.bg.

Министерство или всякакъв друг държавен или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения

Друг: Правосъдие

НЕ

Анализ и проучване на наличните информационни системи в дирекциите „Българско гражданство” и „Международна правна закрила на детето и международни осиновявания” към Министерство на правосъдието по проект „Изграждане на ефективна администрация на Министерство на правосъдието чрез развитие на системата за е-правосъдие”, съгласно изпълнението на сключен с Министерство на финансите, Дирекция „ОПАК” договор № КС12-33-2/03.09.2013 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, приоритетна ос ІІІ „Качествено административно обслужване и развитие на електроннотоуправление”, подприоритет 3.3. „Подобряване обслужването от страна на органите на съдебната власт чрез развитие на информационните технологии”.

Обявлението обхваща обществена поръчка

Анализ и проучване на наличните информационни системи в дирекциите „Българско гражданство” и „Международна правна закрила на детето и международни осиновявания” към Министерство на правосъдието по проект „Изграждане на ефективна администрация на Министерство на правосъдието чрез развитие на системата за е-правосъдие”, съгласно изпълнението на сключен с Министерство на финансите, Дирекция „ОПАК” договор № КС12-33-2/03.09.2013 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, приоритетна ос ІІІ „Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”, подприоритет 3.3. „Подобряване обслужването от страна на органите на съдебната власт чрез развитие на информационните технологии”.

72150000

Описание:

НЕ

НЕ

НЕ

Резултатите следва да бъдат оформени в пълни и изчерпателни анализа (по един за всяка една от дирекциите) в следните основни раздели: 1. одит на съществуващите информационни системи; 2. съответствие с действащото в Република България законодателство; 3. анализ на резултатите от направения одит; 4. предложение за реинженеринг и развитие на информационните системи; 5. възможността за интегриране на системите с други информационни системи, източници и начини за обмен на данни, предоставяне на електронни услуги; 6. диаграми за работните процеси и предложения за промени и оптимизиране, повишаване на квалификацията на служителите, необходими обучения; 7. систематизирани препоръки и предложения, стъпки за тяхната реализация и последователност; 8. констатации и предложения извън посочените теми, ако са идентифицирани в процеса на изпълнението и провежданите (при необходимост и за доуточняване на обстоятелствата), интервюта със служителите и биха могли да допринесат за подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса; 9. допълнителни доклади и документи, ако са изготвени такива.

НЕ

НЕ

90

Участниците представят гаранция за участие в процедурата в размер на 580 лв. /петстотин и осемдесет/, а участникът, определен за изпълнител, внася гаранция за изпълнение в размер на 2 % /два процента/ от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за участие в процедурата и гаранцията за изпълнение на договора се представят по избор на участника като парична сума или като банкова гаранция. Когато участникът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията. Когато участникът представя банкова гаранция за участие тя трябва да покрива периода на валидност на офертата, а банковата гаранция за изпълнение следва да е издадена както следва: да е със срок за изпълнение съответстващ на срока на договора. Банковата гаранция се издава в полза на Възложителя. Когато участникът представя гаранция под формата на парична сума тя следва да бъде внесена по сметка на Министерство на правосъдието: Банка: БНБ – Централно управление; Банков код (BIC): BNBGBGSD; Банкова сметка (IBAN): BG44 BNBG 9661 3300 1737 01;

Финансирането ще бъде осигурено по договор № КС12-33-2/03.09.2013 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, приоритетна ос ІІІ „Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”, подприоритет 3.3. „Подобряване обслужването от страна на органите на съдебната власт чрез развитие на информационните технологии Плащанията се извършват в български лева, с банков превод по банковата сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, както следва: - окончателно плащане 100% (сто процента) от общата стойност на договора в срок до 30 (тридесет) календарни дни от представянето на : 1. анализите и приложенията на хартиен и електронен вариант; 2. приемателно-предавателен/ни протокол/и за изпълнени задачи и 3. фактура. Фактурите за извършване на плащания да се изготвят на български език, в съответствие със Закона за счетоводството. Те трябва да съдържат следната задължително информация: Получател: /име на бенефициента/;Адрес;ЕИК по Булстат;Получил фактурата: име на Ръководителя на проекта;Номер на документа, дата и място;В описателната им част следва да се впише следния текст: „Разходът е по договор №......................... за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативна програма “Административен капацитет“ .

Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице. В случай, че участникът в процедурата е обединение и членовете в обединението не са определили лице, което да ги представлява в правоотношенията с трети лица, включително и с Възложителя, то всяко лице включено в консорциума трябва да подпише договора. Съставът на консорциума или обединението не могат да бъдат променяни.

ДА

От участие в процедурата се отрстранява всеки участник, предложил цена за изпълнение на поръчката, която е по-висока от максималната стойност на осигурения бюджет. От участие в процедурата се отстранява и участник, който е предложил срок за изпълнение на поръчката, по-кратък от 30 календарни дни или по-дълъг от 90 календарни дни.

Изискуеми документи и информация: В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват български и чуждестранни физически или юридически лица, както и техни обединения, които отговарят на изискванията, предвидени в ЗОП, изискванията на Възложителя, посочени в документацията за участие, както и на специалните изисквания, свързани с изпълнението на договора. Съдържание на "Плик 1" - "Документи за подбор": 1.Оферта за участие; 2.Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника; 3.Копие, заверено с подпис и печат на участника, на документ за регистрация, удостоверение за актуално състояние или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец. Чуждестранните юридически лица прилагат еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени /копие заверено с подпис и печат на участника. Участниците физически лица представят копие на документ за самоличност /копието се заверява с подпис на участника/. Тези документи се представят и от подизпълнителите, а при участник обединение - за всеки един член на обединението.При участници обединения – договор за създаване на обединение, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият обединението; 4. Доказателства за икономическо и финансово състояние и за технически възможности и/или квалификация на участника - съгласно III. 2.2 и III.2.3 от настоящото обявление; 5. Списък с експертите на участника, които ще бъдат ангажирани с изпълнението на поръчката; 6.Декларация за липса на обстоятелства по чл. 47, ал. 1, т.1, б. „а - д”, ал.2, т. 5 и ал.5, т.1 от ЗОП - образец № 6; 7.Декларация за липса на обстоятелства по чл. 47, ал. 1, т. 2 и т.3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 4 и ал. 5, т. 2 от ЗОП – образец № 7; 8. Декларация по чл. 56, ал. 1, т.12 от ЗОП – по образец № 8; 9.Декларация за съгласие за участие от подизпълнител – образец № 9; 10.Декларация по чл. 5.2. от Общите условия на договор № КС 12-33-3/2013 г. – образец № 11; 11. Документ за внесена гаранция за участие; 12. Пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал с подпис на упълномощителя); 13.Декларация за конфликт на интереси по образец № 5; 14. Декларация по образец № 10; 15. Декларация по образец № 18; 16. Когато предвижда участие на подизпълнители, участникът представя в този плик документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, 4, 5 и 6 от ЗОП и за подизпълнителя; 17.Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 6 от ЗОП следва да бъдат представени от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението. Документите по чл. 56, ал. 1, т. 4 и 5 от ЗОП се представя само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП. За обединението не се прилага документ за регистрация. Вместо него следва да се представи копие от договора за учредяване, с който се доказва създаването на обединението. Ако участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице, или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 4, 5 и 6 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод. Когато участникът е юридическо лице, за обстоятеслтвата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и т. 3, ал. 2, т. 1, 3 и 4 и ал. 5, т. 2, е достатъчно подаване на декларация от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представлява. 18. Нотариално заверено пълномощно на лицето, подписващо офертата (когато не е подписана от представляващия участника) Плик № 2 с надпис „ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА” и НАИМЕНОВАНИЕТО НА УЧАСТНИКА, в който се поставят документите свързани с изпълнението на поръчката. Плик № 3 – “Предлагана цена” и НАИМЕНОВАНИЕТО НА УЧАСТНИКА. В този плик се поставя Ценовата оферта на участника.

1.Информация за оборота от сходни с предмета на поръчката услуги за последните 3 (три) години считано до срока за подаване на оферти в настоящата процедура.

1.Участникът следва да има реализиран оборот от сходни с предмета на поръчката услуги за последните 3 (три) години считано до срока за подаване на оферти в настоящата процедура, не по-малко от 150 000 лева. Под оборот „сходен” с предмета на поръчката следва да се разбира оборот от предоставяне на услуги за анализ на бизнес процеси за ИТ системи и/или софтуерно проучване и/или анализ и оценка на комуникационна архитектура и/или приложна архитектура и/или техническо състояние на налично хардуерно и софтуерно оборудване. В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, то на горното изискване следва да отговаря обединението като цяло. В случай, че е предвидено участие на подизпълнители, всеки един от тях трябва да съответства на изискването съобразно вида и дела на участието си.

1.Списък на успешно изпълнени в рамките на последните три години, считано до срока за подаване на офертата в настоящата процедура, договори с предмет сходен с предмета на поръчката; 2.Доказва се със съответните сертификати– представят се заверени от участника копия. Съгласно чл. 53, ал. 4 от ЗОП, Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с обхват отговарящ на предмета на поръчката.В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато е предвидено участие на подизпълнители, изисканите сертификати се представят за всеки един от членовете на обединението, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите предвидени в настоящата поръчка, предвидено в договора за създаване на обединението, както и за подизпълнителите, пряко ангажирани с упражняване на дейностите предвидени в настоящата поръчка. 3. Списък на експертите на участника, които ще бъдат ангажирани при изпълнение на поръчката, с приложени документи, удостоверяващи, тяхната професионална квалификация и професионален опит, както следва: 3.1 за ръководител на екипа следва да се представи:автобиография; диплома за завършено образование; копие на трудова/осигурителна книжка и/или граждански договори и/или референции и/или служебни бележки и/или длъжностни характристики - удостоверяващи професионален опит в целевата област; удостоверение за сертификат PMI (Project Management Professional) или Prince II (Projects IN Controlled Environments) или еквивалент. 3.2 за експерт №2 (юриста) следва да се представи: автобиография; диплома за завършено образование; копие на трудова/осигурителна книжка граждански договори и/или референции и/или служебни бележки и/или длъжностни характристики - удостоверяващи професионален опит в целевата област.3.3 за експерт №3 (системен архитект) следва да се представи: автобиография; диплома за завършено образование; копие на трудова/осигурителна книжка граждански договори и/или референции и/или служебни бележки и/или длъжностни характристики - удостоверяващи професионален опит в целевата област; удостоверение за сертификат за Microsoft, (MCM или MCA или MCSM или еквивалент).

1.В процедурата могат да участват лица, които за последните три години, считано до срока за подаване на оферти в настоящата процедура, имат опит в изпълнението на минимум два договора за услуги с предмет, сходен с предмета на поръчката. Под договори „сходни” с предмета на поръчката следва да се разбират договори за предоставяне на анализ на бизнес процеси за ИТ системи и/или услуги за софтуерно проучване и/или анализ и оценка на комуникационна архитектура и/или приложната архитектура и/или техническо състояние на налично хардуерно и софтуерно оборудване. За доказване изпълнението на посоченото изискване участникът представя Списък-декларация на основните договори за услуги с предмет сходен с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 /три/ години, считано до срока за подаване на оферти в настоящата процедура включително стойностите, датите и получателите – Образец № 4. Участникът следва да представи препоръки за добро изпълнение в допълнение към списъка с договорите, посочен от участника в Образец № 4. Препоръките трябва да съдържат стойността, датата и мястото на предоставената услуга, както и дали тя е изпълнена в срок и с необходимото качество.Референцията следва да е издадена след датата на приключване на договора; 2.Участникът трябва да бъде сертифициран съгласно: 2.1.ISO9001:2008 или еквивалентени в областта на информационните системи; 2.2. ISO 27001:2005 или еквивалентен в областта на информационните системи; 3.Всеки участник трябва да разполага с екип от експерти, които трябва да притежават необходимото образование и опит за изпълнение на всички дейности, включени в обхвата на обществената поръчка. В екипа на участника трябва да бъдат включени най-малко следните експерти: 3.1. Ръководител на екипа, който да осъществява цялостното ръководство и отчетността при изпълнението на обществената поръчка, както и комуникацията с Възложителя. Изисквания за образование, квалификация и опит: висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър” (или еквивалент) в областта на инженерните, компютърните или информационните технологии или еквивалентно; най-малко 5 години опит в ръководене на проекти или на екипи, свързани с информационни и комуникационни системи; владеене на поне една международно призната методология за управление на проекти, като PMI или Prince II или другa еквивалентнa. 3.2 Експерт № 2 (юрист): Експерт, който да отговаря за анализа на съответствието на информационните системи с законодателството на Република България в областта на дейността на двете дирекции. Изисквания за образование, квалификация и опит: висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър” или еквивалентна образователна степен със специалност: право; най-малко 3 години професионален опит в юридическата област. 3.3 Експерт № 3 (системен архитект): експерт, който да отговаря за изследването и анализа на съществуващите информационни системи и бази данни на двете дирекции. Изисквания за образование, квалификация и опит:висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър”, в областта на инженерните, компютърните и/или информационните технологии или еквивалентно; Минимум 3 години професионален опит в анализа и/или проектиране и изграждане на информационни системи и/или разработката на информационни системи; знания и умения за работа с различни програмни продукти и технологии на MCM (Microsoft Certified Master) или MCA (Microsoft Certified Architect) или MCSM (Microsoft Certified Solutions Master) или еквивалент;

НЕ

ДА

Открита

НЕ

НЕ

НЕ

Всеки от официалните езици на ЕС

180

гр. София, ул. "Славянска" № 1, заседателна зала

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на юридическите лица с нестопанска цел и средствата за масова информация. Възложителят ще обяви датата, часа и мястото на отваряне и оповестяване на ценовите оферти предварително на интернет адреса си.

НЕ

ДА

Финансирането ще бъде осигурено по договор по Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, приоритетна ос ІІІ „Качествено административно обслужване и развитие на електроннотоуправление”, подприоритет 3.3. „Подобряване обслужването от страна на органите на съдебната власт чрез развитие на информационните технологии”

Възложителят ще отстрани от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, който: 1. който е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си; 2. който има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен; 3. който има наложено административно наказание за наемане на работа на незаконно пребиваващи чужденци през последните до 5 години.; 4. който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

Интернет адрес: http://www.cpc.bg.

съгласно чл.120, ал.5, т.1 и ал.6 от ЗОП

Министерство на правосъдието, ул. Славянска № 1, Република България 1040, София, Тел.: 02 9237348

29.04.2014 г.