Версия за печат

01472-2014-0001

BG-Пловдив:

РЕШЕНИЕ

Номер: 09 от 28.03.2014 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

В) за прекратяване на процедура за възлагане на обществена поръчка


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Централна Лаборатория по Приложна Физика към БАН, бул. "Санкт Петербург" № 61, За: Румен Давидков Каканаков, България 4000, Пловдив, Тел.: 0893 611030, E-mail: ipfban@mbox.digsys.bg, Факс: 032 632810

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.clap-bas.com.

Адрес на профила на купувача: www.clap-bas.com.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Друг: Академично специализирано звено към БАН

Основна дейност на възложителя

Друг: Научно-изследователска и иновативна дейност


В) ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

II.1) Обект на поръчката
Доставки
II.2) Наименование на поръчката, предоставено от възлагащия орган/възложителя

Доставка и въвеждане в експлоатация на: "Високотехнологично оборудване за екологични многослойни наноструктурирани покрития с многофункционални приложения, получени чрез разбалансирано магнетронно разпрашване".

II.3) Кратко описание на поръчката

Доставка, инсталиране, въвеждане в експлоатация и гаранционна поддръжка на: "Високотехнологично оборудване за екологични многослойни наноструктурирани покрития с многофункционални приложения, получени чрез разбалансирано магнетронно разпрашване", съгласно пълното описание и техническата спецификация, неразделна част от документацията за участие. Под "оборудване" се разбира машина, състояща се от модули и системи, обединени в едно цяло за осъществяване на една обща функция, а именно, нанасяне на тънки слоеве и покрития по метода на разбалансирано магнетронно разпрашване. 1. Оборудването трябва да отговаря на следните минимални технически и функционални характеристики: - Вакуумна камера – с ефективни размери: диаметър 500700 mm; височина 500700mm. - Базов вакуум – не по-нисък от 1x10Е-6 mbar. - Държател на образците – планетарен механизъм с минимум двуосно въртене. - Източници на разпрашване- плоски разбалансирани магнетрони не по-малко от два броя. - Захранване на магнетроните – DC и пулсиращо DC не по-малко от 6kW на всеки магнетрон. - Захранване на базовото напрежение на образците – не по-малко от 5kW. - Управление – пълно автоматизирано и компютъризирано управление на оборудването и процесите. 2. Доставчикът доставя, съгласно договора за поръчка оборудване, в едно с прилежащите му софтуер и разработена техническа документация при условия на доставка: DDU - доставено в сградата на Централна Лаборатория по Приложна Физика към БАН, гр. Пловдив, Репулика България, INCOTERMS 2000. 3. При подписването на предавателно-приемателния протокол Доставчикът предоставя на оптичен носител (CD) софтуерна схема за "source usage". 4. Доставчикът извършва монтаж и инсталация на доставеното оборудване по Договора на адреса на Възложителя. 5. Доставчикът извършва настройка и изпитание на оборудването, пускане в експлоатация и демонстрационни тестове пред комисия, представляваща Възложителя. 6. Доставчикът извършва обучение на персонал на Възложителя, необходим за безопасна манипулация и експлотация на оборудването. 7. Доставчикът осигурява поддръжка чрез гаранционен и извънгаранционен сервиз.

II.4) Общ терминологичен речник (CPV)

31712100 (CA46, FG11)

Описание:

Микроелектронни машини и уреди (С високи технически характеристики , За научни нужди )

ІI.5) Вид на процедурата

Открита процедура


ІII: АДМИНИСТРАТИВНА ИНФОРМАЦИЯ

III.1) Процедурата е открита с решение
номер: 1 от 02.01.2014 г. 
III.3) Справка за обявления, подадени по електронен път

Упълномощен потребител на РОП / чрез услугата "Електронен подател"

Година и номер на документа:
2014-577486
III.4) Документ, за който се отнася тази публикация
III.4.1)
Номер на обявлението в ОВ: 2014/S 2 - 1341 от 03.01.2014 г. 
III.4.2)
Уникален номер на поръчката в Регистъра на обществените поръчки: 1472-2014-1
III.4.3) Вид на документа в Регистъра на обществените поръчки

решение и обявление за поръчка

III.4.4) Номер на документа (ID на документа) в Регистъра на обществените поръчки

577486

III.5) Дата на изпращане на оригиналното обявление

02.01.2014 г. 


ІV: ПРЕКРАТЯВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

IV.1) Правно основание
Чл. 39, ал. 1, т. 6 от ЗОП
IV.2) Мотиви за прекратяване на процедура

1.Видно от Протокол № 2 /21.03.2014 г. на комисията, назначена със Заповед № 07/20.03. 2014 г. за провеждане на открита процедура за възлагане на обществена поръчка по ЗОП с предмет: „Доставка и въвеждане в експлоатация на високотехнологично оборудване за екологични многослойни наноструктурирани покрития с многофункционални приложения, получени чрез разбалансирано магнетронно разпрашване”, е установено, че единият от участниците в обществената поръчка, не е посочил показател „Температура на нагряване на държателя на образците”. Това изискване не е включено като изискване в Решението за откриване на обществената поръчка, не е залегнало и в документацията, частта й за Техническите изисквания за изпълнение на поръчката, а е включено като показател за оценка в Методиката, утвърдена от Възложителя. Комисията установява, че Показател – П7 от Методиката за оценка е включен в раздел ІV.2.1 само в Критерии за възлагане, но не е включен в раздел ІІІ.2.3 на Обявлението за откриване на обществена поръчка, не е включен като показател в описанието на предмета на поръчката и Техническата спецификация. Поради този пропуск, извършването на класиране на офертите, би довело до нарушаване на правата на конкуренция на участниците в обществената поръчка. Това нарушение е допуснато в решението за откриване на обществената поръчка и се е отразило в нарушение и на документацията за провеждане на обществена поръчка, и рефлектира до нарушение на възможността да има еднакви критерии при избор на изпълнител на поръчката. Това нарушение е невъзможно да бъде санирано на този етап, поради което се извършва прекратяване на процедурата. Налице е нарушение, което не може да бъде отстранено и което съответно може да постави участниците в заблуждение при офериране. Към настоящия момент (27.03.2014г.) е невъзможно извършването на промени в обявлението за обществена поръчка и документацията за участие с цел осигуряване на законосъобразност на процедурата и отстраняване на пропуски, съгласно дадената от законодателя възможност за промяна по реда на чл. 27а от ЗОП, тъй като с изтичането на посочения в ал. 3 на чл. 27а от ЗОП 14-дневен срок от публикуването на обявлението за откриване на процедурата, същата се преклудира. Невъзможно е горепосочените нарушения да бъдат отстранени по пътя на даване на разяснения по реда на чл. 29 от ЗОП, тъй като това ще бъде по същество промяна в редица от елементите на посочената процедура и съответно не само нарушаване на редица разпоредби на ЗОП, но и ще наруши основните му принципи, визирани в чл.2, ал. 1: „1. Публичност и прозрачност; свободна и лоялна конкуренция; равнопоставеност и недопускане на дискриминация;”. При констатирани нарушения при откриване на процедурата, които не могат да бъдат отстранени без това да промени условията, при които същата е обявена, възложителят следва да прекрати процедурата по смисъла на чл. 39, ал. 1, т. 6 ЗОП. 2.В протокол № 2 /21.03.2014 от работата на Комисията, назначена със Заповед № 07/20.03. 2014 г. установявам и други нарушения на ЗОП, допуснати от комисията по време на извършване на оценка на офертите в частта им на техническите изисквания и в частта на Методиката за оценка на предложенията: Комисията е следвало да установи нарушението в обявлението и документацията на обществената поръчка, описано в т.1, но като не е сторила това, и е пристъпила към извършване на оценка на офертите и допускане на участник до класиране, който не е оферирал по един от параметрите, подлежащ на оценка, като комисията е дала оценка 0, на показател „Температура на нагряване на държателя на образците”. Липсата на този показател в офертата на участника не е посочена , тъй като това не е изискване на Възложителя в техническата спецификация от една страна, а от друга – този показател е включен в методиката за оценка. Комисията е допуснала нарушение, като е отворила ценовите оферти на кандидатите, което не е следвало да се извърши преди да бъдат уведомени на основание чл.69а, ал.3 от ЗОП.

IV.5) Поръчката може да бъде предмет на повторно публикуване

ДА


V: ОБЖАЛВАНЕ

V.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша" № 18, България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 29807315

Интернет адрес/и:

URL: http:/www.cpc.bg.

V.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

Поръчката ще бъде предмет на повторно публикуване,съгласно изискванията на ЗОП.


VII: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

31.03.2014 г. 


Възложител

Трите имена: Лиляна Петрова Колаклиева
Длъжност: Директор