Версия за печат

00872-2014-0005

BG-град Приморско:

РЕШЕНИЕ

Номер: 126 от 10.03.2014 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Община Приморско, ул. „Трети март” № 56, За: Люба Желева, Република България 8180, град Приморско, Тел.: 0550 33660, E-mail: obschtina_primorsko@mail.bg, Факс: 0550 32373

Място/места за контакт: Люба Желева

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.primorsko.bg.

Адрес на профила на купувача: www.primorsko.bg.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Регионален или местен орган

Основна дейност на възложителя

Обществени услуги


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 90 ал. 1, т.3 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

Упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на реконструкция и ремонт на сгради със социално и културно значение на територията на община Приморско: Обект 1: Реконструкция и ремонт на НЧ „Виделина-1927”, с. Веселие Обект 2: Реконструкция и ремонт на Дом за възрастни с физически увреждания УПИ I, с Ясна поляна, община Приморско Авторският надзор следва да се осъществява по всички части на инвестиционния проект, от физическите лица, които са автори на съответната проекта част. В случай на невъзможност или отказ от упражняване на авторското право, проектантът следва да представи нотариално заверен отказ от авторско право и да посочи свои правоприемник, който ще го замести при осъществяване на авторския му надзор. Начин на изпълнение на поръчката – Съгласно условията, посочени в договора, в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията и Наредба №3/2003 год.за съставяне на актове и протоколи по време на строителството както следва: 1. Упражнява авторски надзор по смисъла на чл. 162 от Закона за устройство на територията (ЗУТ ) и носи отговорност за изпълнение на строежа съобразно одобрените инвестиционни проекти и изискванията по чл. 169, ал. 1 и 2 от ЗУТ 2. Авторският надзор по част „Конструктивна” е задължителен 3.Участва при съставянето на всички изискващи се протоколи и актове по време на строителството 4. По искане на Възложителя участва при съставяне на актове и протоколи извън фиксираните в Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството. 5. Да не разрешава допускането на съществени отклонения от одобрените инвестиционни проекти по време на строителството на строежа, а при необходимост да се спазва разпоредбата на чл. 154, ал. 5 от ЗУТ, съгласувано с Държавен Фонд „Земеделие”. 6. Да извършва контрол по технологията и качеството на влаганите материали и на извършваните строителни и монтажни работи 7. При необходимост да изготвя екзекутивната документация на строежа. 8. В съответствие с изискванията на Възложителя: проектантите по посочените специалности да осъществяват авторски надзор при реализацията на проекта по всички части; 9. Да оказват техническа помощ при реализирането на обекта; 10. Да изготвя на работни проекти и детайли за отделните обекти, необходими за изясняване и прецизиране на техническия проект 11. Да участва в съставяне и подписване на актове и протоколи по време на строителството, както и да участва в работата на държавната приемателна комисия за въвеждане на обекта в експлоатация. 12. Да оказва всестранна техническа помощ и консултации за решаване на проблеми, възникнали в процеса на изграждане на обекта; да дават предписания при обстоятелства, които водят до изменения на проекта, допустими по Закона за устройство на територията и Закон за културното наследство. 13. Изпълнителят е длъжен да проведе авторски надзор и/или да окаже техническа помощ в срок до 48 (четиридесет и осем) часа, след като е уведомен от Възложителя за необходимостта от провеждането му. 14. Изпълнителят се задължава да участва в работните срещи на обекта заедно с изпълнителя, строителен надзор, инвеститорски контрол и екип за управление на проекта извън случаите на т. 2.13. 15. В петдневен срок от датата на прекратяване на договора, изпълнителят е длъжен да предостави информация под формата на окончателен доклад за извършените до момента на прекратяване на договора работи, като заплащането на извършената работа се определя на базата на одобрения доклад от възложителя.

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 90, ал. 3, във връзка с член 16, ал.7, т.2 и 103, ал.2, т.2 от обществените поръчки. Съобразно изготвения от Община Приморско и одобрен бюджет по проект №02/321/01670 “Повишаване на жизнения стандарт и подобряване на достъпа до услуги за децата и уязвимите групи от населението в община Приморско чрез рехабилитация на социалната и културна инфраструктура”, максималният разполагаем финансов ресурс на Възложителя за изпълнение предмета на настоящата поръчка е 13 000 лева без вкл. ДДС. Предвид обстоятелството, че са налице условията за провеждане на процедура на договаряне без обявление, а именно: „възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуална собственост или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт” Възложителят ще проведе преговори за определяне клаузите на договора с едно точно определено юридическо лице, което се задължава да осигури физическите лица, автори на отделните проектни части. Провеждането на предвидената в ЗОП процедура по договаряне без обявление гарантира в най-голяма степен опазването на авторското право и осигуряването на законосъобразно изпълнение на строителните работи. Във връзка с кандидатстване по мярка 321 „Основни услуги за населението и икономиката в селските райони” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007-2013 г., подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, през 2012 година, община Приморско е провела процедура по реда на глава 8а от Закона за обществените поръчки (ЗОП), чрез публикуване на публична покана - уникален код № 9019697 (http://www.aop.bg/v51_pp.php?mode=view2&id=9019697) в Портала за обществени поръчки, с предмет: „Изготвяне на технически проект за реконструкция на сгради с културни и социални функции за кандидатстване на община Приморско по мярка 321 “Основни услуги за населението и икономиката в селските райони” от Програмата за развитие на селските райони 2007 – 2013 год. ”. Избраният изпълнител е фирма „В.М. ДИЗАЙН” ООД, като съгласно публикувания и сключен договор за изготвяне на технически проекти член 5 „Правомощия и отговорности на възложителя”, община Приморско се задължава да не нарушава и да не допуска нарушаване на авторските права на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ върху проектите и проектната документация. По смисъла на ЗАПСП носители на авторското право са проектантите по съответните проектни части.В съответствие с чл. 42, ал. 1 от ЗАПСП, изпълнителите на инвестиционните проекти са запазили авторското си право върху проектите. Законосъобразното осъществяване на строителните работи във връзка с изпълнението на поетите от община Приморско ангажименти по договор № 02/321/01670 от 10.12.2013 г. с Държавен фонд “Земеделие”, създава задължение по упражняване на авторски надзор по време на строителството, на основание чл. 162 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), като одобреният разход за тази дейност, общо за двата строежа, е в размер до 13 000 лв. без включен ДДС. Предвид наличието на неотчуждими, гарантирани и защитени от ЗАПСП авторски права, чиито носител е всеки отделен член на проектантския екип на „В.М. ДИЗАЙН” ООД както и с цел оптимално и бързо изпълнение на проект № 02/321/01670 “Повишаване на жизнения стандарт и подобряване на достъпа до услуги за децата и уязвимите групи от населението в община Приморско чрез рехабилитация на социалната и културна инфраструктура”, е налице необходимост от вменяване на проектантите на задължението за извършване предвидената услуга по упражняване на авторски надзор. Възлагането на авторския надзор на лица, различни от посочените по-горе, би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуалната собственост, или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт. Продължава в "Друга информация".

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

Поканата е изпратена до юридическото лице изготвило техническите проекти - „В.М. ДИЗАЙН” ООД, със седалище и адрес на управление: гр. София, ж.к.Павлово, ул. Преки път 45, ет.2, ап.3, БУЛСТАТ 200466249, представляван от Вихрен Пенков Узунов- управител и до физическите лица, носители на авторско право - проектантите по отделните части на техническите проекти.

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

По смисъла на ЗАПСП, авторите са носители на изключително право да използват създадените от тях произведения/ инвестиционни проекти и да разрешават или не използването им от други лица, като в чл. 13, ал. 1 от ЗАПСП дефиниция на понятието „използване“, а именно „действия като реализиране на инвестиционни проекти чрез построяване или изработка на обектите / строежите, за които те са предназначени - чл. 18, ал. ал. 1 и 2 от ЗАПСП“. Пълноправните проектанти по смисъла на ЗУТ и ЗКАИИП на инвестиционните проекти са автори на проектните части, подписани са от тях, носят техния печат, с приложени удостоверения за проектантска правоспособност. Следва да се има предвид и обстоятелството, че проектите са изготвени във фаза техническа и е много вероятно да се наложи изработването на работни детайли и/или екзекутиви. Предписанията на проектантите, свързани с авторските им права, за точното спазване на изработените от тях инвестиционни проекти се вписват в заповедна книга и са задължителни за останалите участници в строителството. Следва да се има предвид и обстоятелството, че изпълнителят – юридическо лице, по договора за проектиране и договора за авторски надзор може да не бъде едно и също лице. Достатъчно условие е лицето, което ще сключи договор за упражняване на авторски надзор да осигури в състава си всички проектанти. Предвид възможността да бъде поканено всяко лице или обединение от лица, които биха могли да гарантират определен задължителен състав на експерти, община Приморско проведе предварителни разговори с всички заинтересовани страни - „В.М. ДИЗАЙН” ООД и проектантите изготвили и подписали техническата документация по отделните части. Представена им бе възможността да предложат всяко дружество, колектив, обединение, което да осигури наличието им като експерти. В заключение бе взето решение поканата да се изпрати на фирмата, изпълнител на техническите проекти „В.М. ДИЗАЙН” ООД, с изричното условие да гарантира наличието на всички експерти. Въз основа на тях и в съответствие с изискванията на чл. 162, ал. 2 от ЗУТ, възниква необходимост от извършване на авторски надзор, който е задължителен за всички строежи от първа до пета категория. И двата обекта на инвестиция по проект “Повишаване на жизнения стандарт и подобряване на достъпа до услуги за децата и уязвимите групи от населението в община Приморско чрез рехабилитация на социалната и културна инфраструктура” попадат в категориите, за които упражняването на авторски надзор по време на изпълнение на строителството са задължителни. Обект 1 Реконструкция и ремонт на НЧ „Виделина-1927”, с. Веселие - обектът е пета категория съгласно член 137, ал.1, т.5, буква „а” Обект 2 Реконструкция и ремонт на Дом за възрастни с физически увреждания УПИ I,с Ясна поляна, община Приморско - обектът е четвърта категория съгласно член 137, ал.1, т.4, буква „б” Съгласно нормата на ал. 3 на горецитираната разпоредба, авторският надзор трябва да се осъществява от точно определено физическо лице /лица/, което е изготвило проекта. В подкрепа на изложените твърдения като доказателства следните документи: - копие от договор №РД 260/17.09.2013г., сключен на основание чл. 101е от ЗОП между община Приморско и „В.М. ДИЗАЙН” ООД, със седалище и адрес на управление: гр. София, ж.к.Павлово, ул. Преки път 45, ет.2, ап.3, БУЛСТАТ 200466249, представляван от Вихрен Пенков Узунов- управител и представител с предмет по изготвяне на техническа документация по горепосочения проект -копие от застраховки за Професионална отговорност по член 171, ал.1 от ЗУТ -копие от Пълна проектантска правоспособност на членовете на екипа проектанти -копие от Доклад за съответствие с подробно описани имена и правоспособност на всеки един от проектантите, изготвили техническите проекти за двата обекта на инвестиция


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

10.03.2014 г. 


Възложител

Трите имена: д-р Димитър Германов Германов
Длъжност: кмет на община Приморско