чл. 3, ал. 1 от ЗОП

В) за прекратяване на процедура за възлагане на обществена поръчка

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

Държавно предприяите "Български спортен тотализатор", ул. Хайдушко изворче № 28, За: Рада Гьонова, България 1618, София, Тел.: 02 8181814, E-mail: r.gionova@toto.bg, Факс: 02 8181801

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.toto.bg.

Адрес на профила на купувача: http://www.toto.bg/index.php?lang=1&pid=62.

Публичноправна организация

Друг: хазарт

„Предоставяне на банкови услуги на ДП „Български спортен тотализатор“, по обособени позиции: I. „Предоставяне на банкови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от основна банкова институция“ II. „Предоставяне на банкови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от първа резервна банкова институция“ IІІ. „Предоставяне на банкови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от втора резервна банкова институция“ IV. „Предоставяне на банкови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от трета резервна банкова институция“ V. „Предоставяне на банкови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от четвърта резервна банкова институция“

предоставяне на финансови услуги/продукти: 1. свободни парични средства - депозити; разполагаеми средства, които е възможно да бъдат пласирани по депозитни или други банкови сметки; 2. платежни и свързани услуги, в т.ч. управление на разплащателни и други сметки, инкасо; 3. свързаните с посочените в т. 1 и т. 2 дейности, предоставяни от кредитни институции, при спазване на изискванията и ограниченията по чл. 13б от ПРПДТДДУК, по следните обособени позиции: Обособена позиция I: „Предоставяне на финансови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от основна кредитна институция (банка)“ Обособена позиця II: „Предоставяне на финансови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от първа резервна кредитна институция (банка)“ Обособена позиця IIІ: „Предоставяне на финансови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от втора резервна кредитна институция (банка)“ Обособена позиця IV: „Предоставяне на финансови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от трета резервна кредитна институция (банка)“ Обособена позиця V: „Предоставяне на финансови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от четвърта резервна кредитна институция (банка)“

66110000

Описание:

Открита процедура

Упълномощен потребител на РОП / чрез услугата "Електронен подател"

решение и обявление за поръчка

573773

06.12.2013 г. 

обособена позиция/позиции от процедура за възлагане на обществена поръчка

Със Заповед №31/31.01.2014 г. на Изп.директор на БСТ е назначена комисия за отваряне, разглеждане и оценка на подадените оферти за участие в открита процедура по ЗОП с предмет: „Предоставяне на банкови услуги на ДП „Български спортен тотализатор“, по пет обособени позиции, като обособена позиция V е с предмет: „Предоставяне на банкови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от четвърта резервна банкова институция“. От представените от Комисията: Протокол №1/31.01.2014 г., Протокол №2/03.02.2014 г., Протокол №/17.02.2014 г., Протокол №4/21.02.2014 г. и Протокол №5/07.03.2014 г., всичките заедно представляващи Протокола по чл.72 от ЗОП е видно, че комисията е извършила поетапно предвидените в ЗОП действия от нейната компетентност по разглеждане на офертите, подадени за участие в обособена позиция V. от поръчката. В резултат на работата на комисията е установено, че подадените две оферти за участие в поръчката по обособена позиция V. не отговарят на предварително обявените условия от Възложителя в Обявлението и в Документацията за участие, а именно: 1. Представената оферта от участника „Корпоративна търговска банка“ АД е в нарушение на чл.56 ал.1 т.5 от ЗОП, във връзка с т.III.2.3) 4. от Обявлението за обществената поръчка и т.22.9 от Документацията за участие, раздел II. Съдържание на офертата. Изисквания за подбор на участниците, част 4. Условия и съдържание на офертата. В подадената от този участник оферта не са представени всички доказателства за технически възможности и/или квалификация по чл.51 ЗОП, посочени от Възложителя в обявлението за обществената поръчка, а именно: 1. Декларация относно средната аритметична стойност на коефициента на капиталова адекватност съгласно Наредба № 8 на БНБ за периода 01.01.2012 г. – 31.12.2012 г. ; и 2. Декларация относно средната аритметична стойност на коефициента на ликвидни активи съгласно Наредба № 11 на БНБ за периода 01.01.2012 г. - 31.12.2012 г. Констатираните обстоятелства са нарушение на чл. 56, ал. 1 т. 5 ЗОП, във връзка с т. III.2.3)2. и т.III.2.3)3. от Обявлението за обществената поръчка и в т. 22.7 и т.22.8 от Документацията за участие, раздел ІІ Съдържание на офертата. Изисквания за подбор на участниците, част 4. Условия и съдържание на офертата. Освен това в приложената Декларация относно клоновата мрежа на територията на страната са посочени общо 57 броя подразделения, но няма посочени налични клон/филиал/подразделение в градовете Монтана и Велинград, каквито са изискани в част III, 2.3) Технически възможности, Изисквано минимално ниво, т. 4 от Обявлението за настоящата поръчка изх. № 01-01-1855/06.12.2013 г. и т. 22.9., р. II Съдържание на офертата. Изисквания за подбор на участниците, част 4 Условия и съдържание на офертата. Критерии за подбор на участниците от Документацията за участие. Последното констатирано обстоятелство е нарушение на чл. 56, ал. 1 т. 5 ЗОП, във връзка с т. III.2.3)4. от Обявлението за обществената поръчка и в т. 22.9 от Документацията за участие, раздел ІІ Съдържание на офертата. Изисквания за подбор на участниците, част 4. Условия и съдържание на офертата. С оглед извършените фактически констатации, Отстранявам от участие в процедурата участника „Корпоративна търговска банка“ АД с оферта с вх.№02-01-110/16.01.2014 год., поради представяне на оферта, която не съдържа необходимите документи по чл.56 от ЗОП. продължава в р. VI Друга информация

Обособена позиция № 5 / Заглавие на обособената позиция „Предоставяне на банкови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от четвърта резервна банкова институция“ 1) Кратко описание Финансовите услуги: 1. свободни парични средства - депозити; разполагаеми средства, които е възможно да бъдат пласирани по депозитни или други банкови сметки; 2. платежни и свързани услуги, в т.ч. управление на разплащателни и други сметки, инкасо; 3. свързаните с посочените в т. 1 и т. 2 дейности, предоставяни от кредитни институции, следва да се предоставят при спазване на изискванията и ограниченията по чл. 13б от ПРПДТДДУК, от основна кредитна институция (банка), в случай, че нетната експозиция на БСТ към основната банка или първата резервна банка, или втората резервна банка надвишава 25 на сто от общия размер на паричните средства на БСТ. Нетната експозиция се изчислява в края на всеки месец на базата на салдата към последната дата на съответния месец. Нетна експозиция към банка е разликата между левовата равностойност на паричните средства на възложителя по сметки в дадена кредитна или финансова институция, независимо от техния вид, и левовата равностойност на размера на непогасената част от предоставените му заеми и откритите банкови гаранции, по които е наредител, от същата институция. В размера на паричните средства на възложителя не се включват паричните средства по сметки, върху които има наложен запор.

ДА

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, България 1000, София, Тел.: 02 9356113, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: www.cpc.bg.

2. Представената оферта от участника „Сибанк“ АД е в нарушение на чл.56, ал.1 т.10 от ЗОП във връзка с т.3.6 от част 3 Пълно описание на обекта и предмета на поръчката, включително на обособените позиции. Технически спецификации от документацията за участие. Приложение №11 от Документацията за участие и т.5 от Част 4.Условия и съдържание на офертата. Критерии за подбор от участниците, Раздел I. Условия за валидност на офертата от Документацията за участие. Подадената ценова оферта от този участник не съответства и изменя образеца на Ценова оферта – Приложение №11 по: т. II,1. Касови операции в лева, т. 7 Инкасиране на суми по сметки на Възложителя; т. II,2. Касови операции в чуждестранна валута, т. 8 Внасяне на суми в брой по особени и разплащателни сметки; т.10 Теглене на суми в брой от разплащателни сметки без заявка; т. 11 Теглене на суми в брой от разплащателни сметки със заявка; т. 12 Теглене на суми в брой от депозитни сметки, не на падеж; т. II,3. Преводи в лева, в т. 13 Изходящ кредитен превод, (1) чрез „БИСЕРА“, 3. нареден с многоредово преводно нареждане от/към Бюджета; т.13 Изходящ кредитен превод, (2) чрез „РИНГС“, 3. нареден с многоредово преводно нареждане от/към Бюджета; т. 13 Изходящ кредитен превод, (3) вътрешнобанков превод; т.15 Масово плащане (за всеки запис), (1) Кредитен превод, 1. чрез „БИСЕРА“; т. 15 Масово плащане (за всеки запис), (1) Кредитен превод, 2. чрез „РИНГС“; т. II,4. Преводи в чуждестранна валута, т. 16 Изходящ кредитен превод по нареждане на Възложителя; т. 17 Експресен изходящ превод; т. 18 Входящ кредитен превод; т.19 (1) Връщане на получен превод по искане на Възложителя, т.19 (2) Връщане на получен превод за клиент на друга банка, т. 20 Кредитни преводи в системата на банката, т. 21 Допълнителна кореспонденция във връзка с кредитни преводи (запитвания, рекламации, канцелиране, промени и др.) Констатираните по-горе обстоятелства в Ценовата оферта на този участник, представляват нарушение на чл. 56, ал. 1, т. 10 ЗОП, във връзка с т. 3.6 от част 3 Пълно описание на обекта и предмета на поръчката, включително на обособените позиции. Технически спецификации от Документацията за участие, Приложение № 11 от Документацията за участие и т. 5 от част 4.Условия и съдържание на офертата. Критерии за подбор на участниците, Раздел I. Условия за валидност на офертата от Документацията за участие. Във връзка с така установените нарушения в офертата на участника „Сибанк“ ЕАД – представяне на оферта, неотговаряща на предварително обявените условия на Възложителя, по смисъла на § 1 т.19а от ДР на ЗОП, на основание чл.69, ал. 1, т. 3 от ЗОП отстранявам от участие в процедурата участника „Сибанк“ ЕАД с оферта №02-01-222/30.01.2014 г. При възприемане изцяло констатациите и мотивите на комисията, назначена със Заповед № 31/31.01.2014 г. на изпълнителния директор на ДП „Български спортен тотализатор” в съставения от нея протокол по чл. 72 ЗОП, отразяващ извършването на поетапно предписаните от ЗОП действия и при липсата на установени нарушения в работата й, се издаде настоящото решение за прекратяване на процедура с предмет: „Предоставяне на банкови услуги на ДП „Български спортен тотализатор“ с пет обособени позиции, по обособена позиция V с предмет: „Предоставяне на банкови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от четвърта резервна банкова институция“. Настоящото решение, на основание чл. 120, ал. 1, т. 1 вр. ал. 5, т. 4, предл. второ ЗОП, подлежи на обжалване в десет дневен срок от получаването му пред Комисията за защита на конкуренцията, гр. София – п.к.1000, бул. „Витоша“ № 18, е-mail: cpcadmin@cpc.bg, URL: http:// www.cpc.bg На основание чл. 39, ал. 3 ЗОП настоящото решение следва да се изпрати в тридневен срок до всички участници в процедурата по обособена позиция V с предмет: „Предоставяне на банкови услуги на ДП „Български спортен тотализатор от четвърта резервна банкова институция“.

10.03.2014 г.