Версия за печат

00268-2014-0006

BG-София:

РЕШЕНИЕ

Номер: 03-33 от 20.01.2014 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Държавна агенция за бежанците при Министерския съвет, бул.“Княгиня Мария Луиза“ № 114Б, За: Людмила Александрова - държавен експерт в отдел "ОП"; Пламенка Василева – старши юрисконсулт в отдел „ОП“, България 1233, София, Тел.: 02 8181216; 02 8181242, E-mail: sar@saref.govrernment.bg

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.aref.government.bg.

Адрес на профила на купувача: www.aref.government.bg.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Основна дейност на възложителя

Друг: предоставяне статут на бежанец


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 90 ал. 1, т.8 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Строителство
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

Допълнителни строително-ремонтни работи на сградите на Регистрационно-приемателен център -гр.Харманли /надграждане на преградните стени; изграждане на допълнителни санитарни възли; доставка и монтаж на вътрешни врати и ремонтни работи на административни помещения/.

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

През 2013 година България е подложена на безпрецедентен за нейната история бежански натиск. Този факт представлява истинско предизвикателство за изградената в страната система за предоставяне на международна закрила. България е относително малка държава с ограничени ресурси, която се изправя пред изключително непропорционален проблем, касаещ несъразмерно големия приток от пристигащи имигранти. В тази кризисна ситуация от изключително важно значение е на търсещите закрила да бъде осигурено правото им на подслон и храна. За целта е ревизирана Годишна програма 2013 на Европейския бежански фонд – със Спешни мерки, като са предвидени действия за създаване на възможности за настаняване на повече от 5 000 търсещи закрила, включително при зимни условия. Спешните мерки, които са със срок на усвояване до 30.04.13 г., са утвърдени с Решение C(2013) 8558 от 28.11.13 г. за изменение на Решение (2013) 3342 на Комисията за одобряване за България на годишната програма за 2013 г. за Европейския бежански фонд и на съфинансирането за 2013 г. от този фонд. За осигуряване на жилищни условията на настанените чужденци в сградния фонд на новото териториално поделение на ДАБ при МС /Регистрационно-приемателен център– Харманли/ в съответствие с Хуманитарната харта и минималните стандарти на ООН, в Спешните мерки е предвиден Приоритет 1, Мярка 1 „Увеличаване на капацитета за приемане и настаняване на търсещи закрила в условия на голям бежански поток към България“. С оглед на спешното решаване на кризата по настаняване на бежанци в РПЦ -Харманли е стартирана процедура на договаряне без обявление, на основание чл.90, ал.1, т.4 от ЗОП за извършване на възстановителни строително-ремонти дейности, в максимално съкратени срокове. Процедурата е съгласувана с Агенцията за обществени поръчки, която предвид обективните обстоятелства, изрази положително становище относно законосъобразността й. Извършено е заснемане на сградите и е изготвена количествено-стойностна сметка, на базата на която е избран изпълнител и сключен договор с "ХИТБИЛДИНГ" ЕООД,№ ЕБФ 01-10440/15.11.13г., за извършване на строително-ремонтни работи със срок на изпълнение до 14.02.4 година. Предвид зимния сезон, ремонтните дейности са започнати и се извършват в екстремално кратки срокове, с оглед на спешната нужда от преместването на семейства с малки деца и бебета, настанени временно в неотопляеми палатки в отопляеми помещения в налични сгради, в близост до течаща вода и санитарни възли. При планирането и възлагането на тези неотложни възстановителни дейности не е било възможно да се предвиди, какъв е нужният капацитет на санитарните възли, местата за настаняване, хранене, медицинско обслужване, социални дейности и учебни занятия, тъй като интензитетът на приходящия бежански поток нарасна неколкократно в рамките на само няколко месеца, в следствие на неконтролируеми събития, извън територията на Р България. С писмо вх. №01-11960/14.12.2013г. представителството на ВКБООН в България отправи изключително сериозни препоръки за незабавно привеждане на условията за настаняване на бежанци в съответсвие с изискванията на Хуманитарна харта и минималните стандарти на ООН. Към писмото е приложен доклад на организацията „Лекари без граница“, в който беше направена оценка, че липсата на адекватен достъп до чиста вода, условията за лична хигиена и капацитетът за настаняване са неприемливи. В доклада са поставени и допълнителни проблеми за разрешаване, като поставяне на допълнителни врати и доизграждане на преградни стени, изграждане на външно (парково) осветление, увеличаване капацитета на санитарните възли. Допълнителните ремонтни работи на 5-те сгради са съществено необходими за извършване, тъй като в зимния сезон следва да бъдат подсигурени нормални жилищни условия за настанените лица в съответствие с изискванията на Хуманитарна харта и минималните стандарти на ООН.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

Поканата за участие в процедура на договаряне без обявление се изпраща до "ХИТБИЛДИНГ" ЕООД , ЕИК 200931146 и до Агенцията за обществени поръчки.

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Открита с решение №: 03-656 от 12.11.2013 г. 
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: 268-2013-0012
Допълнителната/повторната услуга или строителство е на обща стойност:400000 BGN без ДДС

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул.Витоша №18, България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

Договорът ще се сключи на основание чл. 90, ал.1, т.8 от ЗОП след договаряне за определяне условията му с "ХИТБИЛДИНГ" ЕООД , ЕИК 200931146, със седалище и адрес на управление: с.Припек, общ.Джебел, ул.Девети септември №38 .


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

20.01.2014 г. 


Възложител

Трите имена: Николай Александров Чирпанлиев
Длъжност: председател на ДАБ при МС