Министерство на вътрешните работи, "6-ти септември" №29, За: Стоянка Малканова, РБългария 1000, София, Тел.: 02 9824466, Факс: 02 9813010

Министерство или всякакъв друг държавен или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения

Обществен ред и сигурност

НЕ

Следгаранционна поддръжка на технически и програмни средства, по приложения 1Б, 1В и 1Г на договор рег.№ І-9131/13.04.2009 г.

Следгаранционна поддръжка на технически и програмни средства, по приложения 1Б, 1В и 1Г на договор рег.№ І-9131/13.04.2009 г.Техническите и програмни средства, както нивата и параметрите на следгаранционната поддръжка, са детайлно описани в техническите спецификации-Приложение 1, включващо Приложения 1.1, 1.2 и 1.3 и Приложение 2, включващо Приложения 2.1, 2.2 и 2.3, които са неразделна част от договора. Списъкът с инвентаризационнен опис на оборудването по Приложение 1 се съдържа в Приложение 5, неразделна част от договора. Дейностите, включени в обхвата на следгаранционната поддръжка са детайлно описани в Приложения 1.1, 1.2 и 1.3 и са неразделна част от договора, гарантиращи непрекъснатото функциониране на цялата система.

50000000

Описание:

Договаряне без публикуване на обявление за поръчка

Изключителна спешност, предизвикана от непредвидими за възлагащия орган/възложителя събития, и в съответствие със строгите условия, указани в съответната директива.

По силата на договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г., сключен между "Сименс" ЕООД и MВР, с предмет„Изграждане на централизирана автоматизирана информационна система с децентрализирано персонализиране на българските документи за самоличност, за пребиваване и за управление на моторни превозни средства (МПС)”, поддръжката на системата има следните особености:1.Техническите средства за персонализация на БЛД се поддържат до 13.04.2016 г. от Сименс ЕООД, в качеството на изпълнител по договора рег.№ I-9131/13.04.2009 г. 2.Голяма част от техническото и софтуерно оборудване, изграждащо отделните подсистеми, е със срок на поддръжка до 28.03.2013 г. включително. За една част от тези компоненти, "Сименс" ЕООД е разработчик, като например софтуера за подсистемите за персонализация и цифров подпис, и софтуера за снемане на биометрични данни от подсистема "Подсистема за регистрация на заявленията на гражданите и обработка и съхранение на информацията за издаваните документи". 3.При издаването на българските лични документи се налага да се извършват промени, свързани с приемане на нови нормативни изисквания идващи както от вътрешни законодателни органи, така и от регламенти на ЕС. Предстои въвеждане на промени, свързани с по-стриктен контрол на достъпа до данните, записани в чипа на личните документи преди изтичане срока на договора. Извършването на тези промени може да бъде осигурено единствено от разработчика на подсистемата за персонализация и цифров подпис – изпълнителя по договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г. – Сименс ЕООД.4.За прилагането на две от защитите, имплементирани в БЛД, за целия срок /до 12.04.2016 г./ на договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г. има подписано тристранно споразумение между Сименс ЕООД, JURA JSP (разработчик и притежаващ авторски права върху тези защити) и МВР, което е изцяло обусловено от посочения договор и по силата, на което Сименс ЕООД е посредник при предоставяне на тези права. 5.Осигуряването на хардуерната поддръжка изисква синхронизиране в голяма степен на различни специалисти и дейности, свързани с работата на отделните подсистеми. Невъзможността да бъде подменена дефектирала част или елемент със същата поради отпадане от производство, налага подмяна със съвместим от по-ново поколение. Това води до необходимост от промяна или обновяване на софтуера, свързан с използването на този елемент. Конкретно за подсистемата за персонализация и цифров подпис, такива промени следва да се извършат съвместно със Сименс ЕООД, поради ангажимента им до края на договора. В отговор на отправено запитване с писмо рег.№ 04-00-60/04.03.2013 г., АОП изразява становище, че взаимовръзката между отделните компоненти на системата за издаване на БЛД налага нейната поддръжка да се извършва от едно лице, т.е. налице са условията за възлагане на обща поръчка в съответствие с изискванията на чл.119а, ал.2 от ЗОП. Обосновава се твърдението, че поддръжката на част от компонентите е свързана със защита на класифицирана информация и следователно поръчката е с обект по чл.3, ал.2 от ЗОП. Посочено е и, че сключването на договор за следгаранционна поддръжка изисква съобразяване с правата и задълженията на изпълнителя по договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г., в случая „Сименс” ЕООД и предвид различния срок на поддръжка на отделните подсистеми, ще продължи да има ангажимент да обслужва част от тях и занапред. Въз основа на техническата обосновка за провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка за следгаранционна поддръжка на системата за издаване на БЛД, съобразявайки се с правата и задълженията на изпълнителя по договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г. и становището от АОП за законосъобразността на провеждане на процедурата по реда на чл.119в от ЗОП, съществуват достатъчни основания да се обоснове заключение за законосъобразност на процедурата за възлагане на обществената поръчка по реда на чл.119в, ал.3, т.5 от ЗОП.

НЕ

21.03.2013 г. 

1

Сименс ЕООД, ул."Кукуш" №2, РБългария 1309, София, Тел.: 02 8115407, Факс: 02 8115660

ДА

НЕ

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

30.04.2013 г.