РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
II.1)
Описание
II.1.1)
Наименование на поръчката, дадено от възложителя
Избор на изпълнител за изпълнение на СМР по: „Основен ремонт и рехабилитация на път ІV -81047 Отклонение с. Комарево – с. Костенци от км 0+000 до км 6+000”, „Основен ремонт и рехабилитация път ІV-81042 Отклонение с. Мездрея от км 0+000 до км 2+000” и „Основен ремонт и рехабилитация път ІV-81205 Отклонение с. Ягодово – с. Слатина от км 0+000 до км 1+900”
II.1.2)
Обект на поръчката и място на изпълнение на строителството, доставката или услугата
Строителство
Изграждане
Място на изпълнение:
Община Берковица
Код NUTS:
BG312
ІІ.1.3)
Настоящото обявление е за
Възлагане на обществена поръчка
ІІ.1.5)
Кратко описание на поръчката
фрезоване, изкърпване, подготовка, цялостно асфалтиране с асфалтобетонова смес по видове работи, съобразно Техническата спецификация
ІІ.1.6)
Код съгласно Класификатора на ОП (CPV)
45000000, 45233222
Описание:
Строителни и монтажни работи
Строителни работи по полагане на пътна настилка от павета и асфалтова настилка
ІІ.1.7)
Поръчката е предмет на Споразумението за държавни поръчки (GPA) на Световната търговска организация
ІІ.1.8)
Обособени позиции
ІІ.1.9)
Ще бъдат приемани варианти
II.2)
Количество или обем на поръчката
ІІ.2.1)
Общо количество или обем
1. Задължителни видове работи за изпълнение на 1 квадратен метър „Изкърпване”:
Изрязване с фугорезачка с дълбочина.
Фрезоване.
Почистване с мотометла.
Ръсене с битум.
Полагане на неплътна асфалтова смес.
Уплътняване на асфалтовата смес - да се извърши с валяка от 4 до 6 тона.
Извозване на строителни отпадъци до 5 км.
2. Задължителни видове работи за изпълнение на 1 квадратен метър „Цялостно асфалтиране”:
Почистване с мотометла.
Ръсене с битум.
Полагане на плътна асфалтова смес – 4 см.
Уплътняването на асфалтовата смес да се извърши с тежък вибрационен стоманобандажен валяк – 6-8 тона и да завърши с уплътняване с гумен валяк.
Прогнозна стойност без ДДС
292916 BGN
ІІ.3)
Срок на договора или краен срок за изпълнение на поръчката
РАЗДЕЛ ІII ЮРИДИЧЕСКА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ
III.1)
Условия, свързани с изпълнението на поръчката
ІІІ.1.1)
Изискуеми депозити и гаранции
15. Гаранции за участие и за изпълнение.
15.1. Гаранция за участие - 1% от обявената прогнозна стойност на поръчката, определена в български лева, както следва: 2 929,16 лева.
15.2. Гаранция за изпълнение - 3 % от обявената прогнозна стойност на поръчката, определена в български лева, както следва: 8 787,48 лева.
***Гаранцията за изпълнение се представя при класиране на кандидата и към момента на сключване на договора за възлагане на поръчката.
Гаранцията за участие и гаранцията за изпълнение се представят по избор на участника в парична сума или банкова гаранция. Когато кандидатът е обединение - неюридическо лице, всеки от съдружниците може да е наредител по банковата гаранция или вносител на паричната сума по гаранцията.
Когато гаранцията е в парична сума, същата се внася по сметка на Община Берковица: IBAN: BG13UNCR70003301006351, BIC: UNCRBGSF, при "УниКредит Булбанк" АД, клон Берковица.
Когато гаранцията за участие е под формата на банкова гаранция същата е с минимален срок на валидност 90 дни от датата на представяне на офертата. Гаранцията за участие се усвоява в следните случаи: участникът оттегли офертата си след изтичане на срока за получаване на офертите или участникът е класиран на първо или второ място, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществена поръчка в срока по чл.41 от ЗОП.
Гаранцията за участие се задържа в случай, че участникът обжалва решението на възложителя за определяне на изпълнител - до решаване на спора.
Гаранцията за участие на отстранените и на класираните участници след второ място се освобождават в срок от 5 (пет) работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител, а за класираните на първо и второ място участници - след сключване на договор.
Възложителят освобождава гаранциите без да дължи лихви за периода, през който средствата законово са престояли при него.
Когато гаранцията за изпълнение е под формата на банкова гаранция същата е с минимален срок на валидност 90 дни от датата на сключване на договора за възлагане на поръчката.
Гаранцията за изпълнение на договора се възстановява в срок до 30 дни след приключване изпълнението по договора.
Гаранцията за изпълнение се задържа при условията на договора.
Възложителят освобождава гаранцията без да дължи лихви за периода, през който законно гаранцията е престояла при него.
В изключителни случаи, преди изтичане на срока на валидност, възложителят може да поиска от участниците в обществената поръчка да удължат срока на гаранциите.
ІІІ.1.2)
Условия и начин финансиране и плащане и/или препратка към съответните разпоредбите, които ги уреждат
Авансово плащане – 40 % от стойността на договора в 10-дневен срок от датата на подписване на акт обр. 2 от Наредба № 3/31.07.2003г.
Окончателно в размер на 60 % след подписване на акт обр. 15 от Наредба № 3/31.07.2003г.
ІІІ.2)
Условия за участие
ІІІ.2.1)
Изисквания към кандидатите или участниците, включително за вписването им в професионални или търговски регистри
Изискуеми документи и информация: Участник в процедурата може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения.
Участниците са длъжни да спазват стриктно всички срокове и условия, установени в техническите спецификации и настоящите указания в хода по осъществяване на процедурата.
Участниците са длъжни да представят всички изискуеми документи, предвидени в процедурата.
Участниците могат да участвуват в процедурата лично, чрез техните представители по закон или по възлагане, или чрез изрично упълномощено лице с нотариално заверено пълномощно. Един пълномощник не може да представлява повече от един участник.
2. От участие в процедурата се отстранява участник в следните случаи:
2.1. Когато участникът не е представил някой от документите, предвидени в настоящите указания и не изпълни указанията на комисията по чл.68, ал. 8 и ал. 9 от ЗОП;
2.2. Когато участникът е представил оферта, която е непълна или не отговаря на предварително обявените условия в тази документация и не е изпълнил указанията на Възложителя за отстраняване на недостатъците.
2.3. Когато участникът не отговаря на изискванията на чл. 47, ал. 1 и на обявените от възложителя изисквания на чл. 47, ал. 2 и ал.5 от ЗОП.
2.4. Когато са налице условията по чл. 70, ал. 1-3 от ЗОП.
2.5. Когато участникът е подизпълнител или в съдружие с друг участник, но представя самостоятелна оферта.
2.6. Не може да участва в процедурата чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, е налице някое от обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП.
3. В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в обединението представят нотариално заверено споразумение. Споразумението трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че всички членове на обединението са отговорни, заедно и поотделно, за изпълнението на договора; че се определя лице/лица, което/които представляват обединението и имат право да го задължават, да получават указания за и от името на всеки член на обединението; че всички членове на обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора. Споразумението следва да съдържа клаузи, от които да е видно какво е разпределението на дейностите на отделните съдружници, с ясно и конкретно посочване на дейностите, които всеки от тях ще изпълнява в рамките на договора за обществената поръчка.
В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
3.1. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1 и т. 6 от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, а документите по чл.56, ал.1, т.4 и т.5 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор.
3.2. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията посочени в настоящата документация се прилагат и за подизпълнителите, съобразно вида и дела на тяхното участие, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, 4, 5, 6 и 11 от ЗОП се представят за всеки от тях, като изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.
Всеки участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка е длъжен да заяви в офертата си, дали при изпълнението на поръчката ще ползва подизпълнители и какъв ще бъде делът, видът и процента на участие на подизпълнителите в изпълнението на поръчката. Възлагането на работи/задачи на подзипълнители е допустимо само, ако участникът приеме, че отговаря за действията и/или бездействията на всеки от подизпълнителите като за свои действия и/или бездействия.
Лице, което е дало съгласие и е посочено като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
Продължава в поле VI.3. Допълнителна информация
ІІІ.2.2)
Икономически и финансови възможности
Изискуеми документи и информация: • Застрахователна полица за сключена «Застраховка за професионална отговорност на участниците в строителството» по чл. 171 от ЗУТ;
• Справка-декларация с информация за специализиран оборот от изпълнени договори с предмет, сходен с предмета на поръчката за последните три години (2010, 2011 и 2012г) – Образец № 6;
/В справката могат да се включат и оборотите от изпълнени договори през 2013г, които договори да са изпълнени до обявената дата за депозиране на офертите/. Сумите се посочват в български лева, без ДДС.
Към справката се прилагат документи удостоверяващи размера на специализирания оборот – копия от договори или референции за изпълнени договори с посочени стойности на договорите, място и дата на изпълнение, както и други документи удостоверяващи наличието на специализиран оборот.
При представяне на копия от изброените документи, участника ги заверява с подпис и печат на съответното длъжностно лице.
• Справка-декларация за общия търговски оборот за последните 3 /три/ години /2010, 2011 и 2012г/ – Образец № 7;
/В справката може да се включи и оборота през 2013г - от 1.01.2013 до обявената дата за депозиране на офертите/.Сумите се посочват в български лева, без ДДС.
Към Справката се прилагат заверени от участника копия от следните съставни части на годишните финансови отчети за посочените в справката години: счетоводен баланс и отчет за приходи и разходи, одобрени и заверени, съгласно изискванията на националното законодателство на участника;
• Участниците, които са установени в чужда държава, представят счетоводни баланси и отчети за приходи и разходи при горните условия, само ако публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Минимални изисквания: 6.1. Участникът трябва да е сключил «Застраховка за професионална отговорност на участниците в строителството» по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ (трябва да покрива минималната застрахователна сума за този вид строителство, определена по реда на Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (обн., ДВ., бр.17 от 02.03.2004 г.). Професионалната дейност, за която е сключена застрахователната полица, трябва да отговаря на предмета на поръчката и да е валидна минимум 90 дни след датата, определена в Обявлението за обществена поръчка като краен срок за подаване на офертите.
Ако срокът на застраховките изтича преди сключване на договор за възлагане на настоящата обществена поръчка, застраховките следва да бъдат подновени.
6.2.Общ търговски оборот от цялостната дейност за последните три години – 2010, 2011 и 2012 или в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си – минимум двукратната стойност на поръчката, която е обявена от възложителя, като максимална прогнозна стойност. Оборота се посочва в български лева без ДДС.
6.3.Специализиран оборот от дейности, сходни с предмета на поръчката за последните три години – 2010, 2011 и 2012г., или в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си – минимум еднократната стойност на поръчката, която е обявена от възложителя, като максимална прогнозна стойност. Оборота се посочва в български лева без ДДС.
*Под „сходни” с предмета на поръчката дейности, навсякъде в документацията и обявлението за участие в процедурата следва да се разбира изпълнението на договори, включващ поотделно или в комбинация следните основни дейности: ремонт, рехабилитация, изкърпване, асфалтиране на улици и пътища, включително ремонт и почистване на банкети.
*При участие на обединение, което не е юридическо лице, минималните изисквания за икономическо и финансово състояние по т. 6.2 и т. 6.3 се прилага за цялото обединение, а не към всяко от лицата включенив него, а застраховката по т.6.1. следва да бъде представена от членовете в него, които съгласно разпределението на дейностите в договора за обединение ще извършват дейности по СМР (чл. 25, ал. 8 от ЗОП).
** При участие на подизпълнител, изискванията за общ и специализиран оборот по т. 6.2 и 6.3 се отнасят и за подизпълнителя, съобразно процентното му участие в изпълнението на конкретните дейности от обекта на поръчката, а застраховката по т. 6.1. следва да бъде представена и от подизпълнителя, който ще извършва дейности по СМР.
ІІІ.2.3)
Технически възможности
Изискуеми документи и информация: • Заверени от участника копия от референции, договори или други документи удостоверяващи изпълнени договори с предмет сходен на предмета на поръчката;
• Заверено от участника копие от Удостоверение за вписване, придружено с валиден талон по чл. 23, ал. 1 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, или представи валиден аналогичен документ, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
• Заверени от участника копия на сертификати(или еквивалентни на тях).
• Заверени от участника копия от граждански или трудови договори с лицето, дипломи за завършено образование и придобита професионална квалификация, автобиографии с посочване на заеманите до момента длъжности, копия от трудови книжки, други документи удостоверяващи изпълнение на изискванията за технически възможности и професионална квалификация на персонала.
• Заверени от участника копия от свидетелство за регистрация на МПС(големия талон) или други документи за собственост на техническото оборудване, строителна техника и механизация, както и съответните договори за лизинг или наем, когато техниката не е собственост на участника.
Минимални изисквания: 7.1. Участникът трябва да е изпълнил най- малко 3 броя договори за ремонт, рехабилитация, изкърпване и асфалтиране на улици и пътища, включително и почистване на банкети през последните 5 години (2008, 2009, 2010, 2011 и 2012г.).
Участникът в процедурата трябва да притежава необходимата правоспособност за осъществяването на всички строително-монтажни дейности от предмета на поръчката, съгласно изискванията на Възложителя, обективирани в настоящите указания и българското законодателство.
*** Независимо от броя на изпълнените договори, същият следва да отговаря на изискването за минимален специализиран оборот.
7.2. Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строежи 2-ра група, 3-та категория, по смисъла на ЗУТ.
7.3. Участникът трябва да е сертифициран по стандарт ISO 9001:2008 или да има внедрена вътрешна система, покриваща изискванията на този стандарт (или еквивалентен на него).
7.4. Участникът следва да има разработена и внедрена интегрирана система за управление на околна среда ISO 14001:2004 или да има внедрена вътрешна система, покриваща изискванията на този стандарт (или еквивалентен на него).
7.5. Участникът трябва да разполага с ключови експерти, които ще използва при изпълнението на обществената поръчка, които да отговарят на следните минимални изисквания за професионална квалификация и опит, както следва:
7.5.1. Ръководител на обекта – минимум 1 бр.
Професионална квалификация:
• Образование: магистър или висше, със специалност «Пътно строителство»;
• Общ професионален опит: минимум 5 години опит по специалността в областта на пътното строителство;
7.5.2. Технически ръководител – минимум 1 бр.
Професионална квалификация:
• Образование: минимум средно в областта на строителството.
Общ професионален опит: минимум 3 години опит по специалността.
7.5.3. Координатор по качеството – минимум 1 бр.
7.6. Участникът следва да разполага с достатъчно собствено или наето оборудване и механизация за изпълнения на дейностите от предмета на поръчката.
Техническото оборудване, строителна техника и механизация (собствени и/или наети) за изпълнение на конкретната обществена поръчка, по вид и характеристики, съобразно видовете работи, да са минимум както следва:
Асфалтополагаща машина – 1 бр.;
Валяк – лек стоманобандажен, от 4 до 6 тона – 1 бр;
Валяк - тежък вибрационен стоманобандажен, от 6 до 8 тона – 1 бр;
Валяк - гумен – 1 бр.
Автогудронатор – 1бр;
Самосвали с товароносимост минимум 10 т – 3 бр;
Пътна фреза – 1 бр;
Фугорезачка – 2 бр.
Автометла – 1бр.
*** При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията за технически възможности се прилагат за обединението участник, а не към всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответната регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
*** При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването за технически възможности се отнася за подизпълнителя, съобразно вида, дела и процента на тяхното участие.
ІІІ.3)
Специфични условия при обществени поръчки за услуги
ІV.1)
Вид процедура
ІV.2)
Критерии за оценка на офертите
ІV.2.1)
Критерии за оценка на офертите
Икономически най-изгодна оферта при:
Посочените по-долу показатели:
Показател: Предложен гаранционен срок за общинска пътна мрежа, при основен ремонт и рехабилитация; тежест: 20
Показател: Предложен срок за изпълнение ; тежест: 20
Показател: Обща цена за изпълнение за 1 кв.метър ; тежест: 60
IV.3)
Административна информация
ІV.3.3)
Условия за получаване на документацията за участие (спецификации и допълнителни документи) (с изключение на ДСП) или на описателен документ (при състезателен диалог)
Срок за получаване на документация за участие
15.05.2013 г. Час: 17:00
Условия и начин на плащане
12.1. Документацията за участие се закупува и получава в хартиен вариант, в сградата на Общинска администрация, гр. Берковица, пл. «Йордан Радичков» № 4, «Център за услуги и информация на гражданите». Цената на документацията е 9,50 (девет лева и петдесет стотинки) лева, която се внася в касата на Община Берковица при закупуване на документацията.
Пълен достъп до цялата документация за участие в процедурата е осигурен и на официалният сайт на Община Берковица, Раздел «Обществени поръчки» - http://www.berkovitsa.bg/, считано от датата на публикуване на обявлението за обществена поръчка.
ІV.3.4)
Срок за получаване на оферти или заявления за участие
22.05.2013 г. Час: 17:00
IV.3.6)
Език/ци, на които могат да бъдат изготвени офертите или заявленията за участие
IV.3.7)
Срок на валидност на офертите
IV.3.8)
Условия при отваряне на офертите
Дата: 23.05.2013 г. Час: 13:00
Място
Заседателна зала на Община Берковица
Лица, които могат да присъстват при отварянето на офертите
При отварянето на пликовете с предлаганата цена могат да присъстват участниците или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.
РАЗДЕЛ VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ
VI.2)
Поръчката е свързана с проект и/или програма, финансирана от фондове на ЕС
VI.3)
Допълнителна информация
4.При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи от съответните компетентни органи за удостоверяване липсата на декларираните обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2, т. 1, 2, 3 и 5 и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 5 от ЗОП.
Участника не е длъжен да представя документи за установяване на обстоятелства, които подлежат на вписване в Търговския регистър(чл. 23, ал. 4 от Закона за търговския регистър).
4.1. При подписване на договора за обществена поръчка участникът-чуждестранно лице, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по т. 2.6, издадени от компетентен орган, или извлечение от съдебен регистър, или еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен. Когато в съответната чужда държава не се издават посочените документи или когато те не включват всички случаи, участникът представя клетвена декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен.
4.2. При противоречие на записите в отделните документи от документацията, валидни са записите в документа с по-висок приоритет, като приоритетите на документите са в следната последователност:
4.2.1 Решение за откриване на процедурата;
4.2.2. Обявление за обществената поръчка;
4.2.3.Указания за подготовка на офертата;
4.2.4.Методика за определяне на комплексната оценка на офертата;
4.2.5.Образците за участие в процедурата;
4.2.6.Проект на договор за изпълнение на поръчката;
Обстоятелствата по точки 2.3 се удостоверяват с декларации по образец.
Срокът на изпълнение на поръчката не може да бъде по дълъг от 60 календарни дни.
VI.4)
Процедури по обжалване
VI.4.1)
Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
VI.4.2)
Подаване на жалби
Заинтересованите кандидати и участниците имат право да обжалват решенията, действията и бездействията на Възложителя, както и съдържанието на решението, обявлението и документацията при условията на чл. 120, ал. 2, 4, 5, 6, 7, 8 и 10 от ЗОП пред Комисия за защита на конкуренцията на адрес: гр. София, бул. Витоша № 18.
В срока по ал. 5, т. 1 от чл. 120 от ЗОП, жалба срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за промяна могат да подават и професионални сдружения и организации в съответния бранш за защита на интересите на своите членове.
Не подлежат на сомостоятелно обжалване действията на Възложителя по издаване на решенията по чл. 120, ал. 1 от ЗОП.
VI.5)
Дата на изпращане на настоящото обявление
ПРИЛОЖЕНИЕ Б: ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ОБОСОБЕНИТЕ ПОЗИЦИИ
