чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

Министерство на правосъдието, ул.Славянска 1, За: Мария Петрова, Р България 1000, София, Тел.: 02 9237503, E-mail: Maria_Petrova@justice.government.bg, Факс: 02 9813445

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.justice.government.bg.

Адрес на профила на купувача: www.justice.government.bg.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Друг: Правосъдие

процедура за възлагане на обществена поръчка

Договаряне без обявление

„Проектиране, свързано с мероприятия по отводняване на съществуващи сгради, находящи се на бул. „Цар Борис ІІІ” № 54 за нуждите на Софийски районен съд и Софийска районна прокуратура и вертикална планировка“

НЕ

НЕ

С решения на Министерския съвет № 304 от 26.04.2006 г., № 378 от 04.06.2010 г., № 221 от 23.03.2012 г. и № 691 от 23.08.2012 г. на Министерство на правосъдието, за нуждите на СРС и СРП е предоставено безвъзмездно право на управление на имот публична държавна собственост, намиращ се в гр. София, Столична община, район „Красно село”, местността „Лагера”, бул. „Цар Борис III” № 54, представляващ комплекс от сгради, разположени в УПИ І – за административно и обществено обслужване, кв. 47 по плана на гр. София, местност „Лагера”. За обект: „Проектиране и извършване на строително-монтажни работи по преустройство на съществуващи сгради в гр. София, бул. „Цар Борис ІІІ” № 54 за нуждите на Софийски районен съд и Софийска районна прокуратура” е сключен договор № 93-00-183/14.08.2012 г. между Министерство на правосъдието и „Ф-СТРОЙ ГРУП” ЕООД на стойност 5 310 000 лв. с ДДС. С договор № 93-00-227/24.10.2012 г., сключен със същото дружество на основание чл.90, ал.1, т.8 от ЗОП, на стойност 2 587 057,20 лв. с вкл. ДДС е възложено „Проектиране и извършване на строително-монтажни работи по основен ремонт и реконструкция на тавански етаж и покрив на блок Б и блок В, преустройство и реконструкция с промяна на предназначението на културен дом в архивни складове и топла връзка, вътрешно преустройство на ІІІ, ІV и V етаж от блок А на административната сграда, находяща се в гр. София, бул. „Цар Борис ІІІ“ № 54, за нуждите на Софийски районен съд и Софийска районна прокуратура“. Финансовите средства, предвидени за обекта се усвояват изцяло от изпълнителя по основния договор и последващото договаряне. Във връзка с изпълнението на договорите, в дирекция „Инвестиции, управление на собствеността и стопанските дейности“ е постъпил доклад рег. №93-00-183/04.02.2013 г. от изпълнителя „Ф-СТРОЙ ГРУП” ЕООД, с който ни уведомява за настъпили непредвидени обстоятелства в сградите. Вследствие на появила се вода в резултат на силна филтрация е установено наводнение в сутерена на културния дом. Констатирана е филтрация на вода по стените на административната сграда и „бившия културен дом“. С вх. №93-00-24/07.02.2013 г. в Министерство на правосъдието е постъпила докладна записка от управителя на „ИНТЕРКОНСУЛТ“ ЕООД – изпълняващ строителен надзор по двата договора. Становището на консултанта след посещението на обекта е спешно да бъдат предприети действия по проектиране и изпълнение на дренажна система и отводняване на обекта, предвид необходимостта от предаването и въвеждането на обекта в експлоатация в срок. Изпълнението на строително-монтажните работи значително изостават от предвиденото в линейния график, поради посочените по-горе обстоятелства Във връзка с постъпилите доклади е направен оглед от експерти на Министерство на правосъдието, при който е установено следното: • В културния дом строително-монтажните работи не са завършени, като остава да се измазват, шпакловат и боядисват всички стени. В момента сутеренните стени и подове са изцяло пропити с вода, което стопира изпълнението на строителните работи и разрушава вече завършените. • На много места се наблюдават събрани дъждовни води, които не могат да се оттекат. Водата се събира вследствие на неравности на терена и наклони към сградата. След изброените констатации и фактическа обстановка на обекта се налагат следните изводи: Щетите причинени от наводняването на сутерените на сградите и филтрирането на вода по стените са настъпили независимо от волята и грижата на Възложителя и на Изпълнителя, като възпрепятстват продължаването на строително-монтажните работи на обекта, което налага предприемане на бързи действия за тяхното отстраняване. Особено засегнат е бившия културен дом, чиито основи са пропити с вода и не позволяват довършване на проектираното и подлежащо на изпълнение преустройство.

Ф-СТРОЙ ГРУП» ЕООД, седалище и адрес на управление: гр. София, ж.к. «Младост 1», бул. «Йерусалим» № 51 представлявано от управителя Филип Русев Господинов.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша 18, Р България 1000, София, Тел.: 02 9356113

Предвид горното и описаните обстоятелства е видно, че изпълнените строителни работи в сградите са компрометирани вследствие на появилата се валежна вода, която се филтрира в дълбочина на земната основа. Архивните складове, отговарящи на нормативните изисквания за изграждане на архивохранилища и съхранение на документация за нуждите на Софийския районен съд, са предвидени да се изпълнят в сградата „бивш културен дом“. В тази връзка филтрирането на вода по стените и подовете на сградата е недопустимо, имайки предвид функционалното предназначение на помещението. В архива на най-големия съд в страната – Софийски районен съд са предвидени за съхранение голямо количество съдебни дела и документация. Техническите изисквания за такива помещения са завишени от гледна точка на липса на влажност и вентилация, с цел осигуряване на максимално добри условия за съхранение на документите. Появилото се наводнение компрометира извършените вече строително-монтажни работи като: шпакловки, замазки, обшивки от гипсокартон и др. С осъществяването на дейностите по възлагане на обществена поръчка с предмет: „Проектиране, свързано с мероприятия по отводняване на съществуващи сгради, находящи се на бул. „Цар Борис ІІІ” № 54 за нуждите на Софийски районен съд и Софийска районна прокуратура и вертикална планировка“, ще се даде проектно решение за отстраняване на проблема и съответно впоследствие ще се изпълнят качествено ремонтните дейности по основните договори. По този начин комплексът от сгради на бул. „Цар Борис ІІІ” № 54 ще бъде завършен. С цел бъдещото навременно въвеждане на обекта в експлоатация е необходимо нанесените щети да бъдат отстранени в най-кратък срок. Строително-ремонтните дейности са изпълнени на 85 % , като същите се компрометират и рушат. Не за подценяване е обстоятелството, че вложеният от Министерство на правосъдието като възложител финансов ресурс по преустройството на сградния комплекс на бул. „Цар Борис ІІІ“ № 54, при така създалата се ситуация, неминуемо се похабява. Част „Отводняване и изграждане на дренажна система“ и „Вертикална планировка“ са последваща част към инвестиционните проекти, изготвени от изпълнителя „Ф-СТРОЙ ГРУП” ЕООД. От това е видно, че е необходимо да бъде възложено проектирането им на автора на преустройството на двете сгради, а именно на цитирания изпълнител. Съгласно чл. 1, ал. 1, т. 1 от Договор рег. № 93-00-183 от 14.08.2012 г. и чл. 1, ал. 2, т. 1 от Договор рег. № 93-00-227 от 24.10.2012 г., сключени между Министерство на правосъдието и „Ф-СТРОЙ ГРУП” ЕООД, Изпълнителят се е задължил да изготви инвестиционни проекти на съществуващите сгради на бул. „Цар Борис III” № 54, град София. Дружеството е изпълнило задълженията си по договора и е изработило инвестиционни проекти за обекта. Доколкото друго не е уговорено, Възложителят не е придобил права за използване, в това число и преработка на изготвените проекти. Съгласно чл. 42, ал. 1 от Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП) авторското право върху произведение, създадено по поръчка, принадлежи на автора на произведението, освен ако в договора за възлагане е предвидено друго. Цитираната разпоредба е диспозитивна и предоставя възможност на страните по договора да предвидят друго. В конкретния случай не е предвидено друго в договорните отношения между страните. В Закона за обществените поръчки (ЗОП) е предвидена възможност за възложителите да възлагат обществени поръчки чрез процедура на договаряне без обявление, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуална собственост (чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП).

15.04.2013 г.