Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията, ул. Дякон Игнатий № 9, За: Галина Василева - директор на дирекция "Координация на програми и проекти", Република България 1000, София, Тел.: 02 9404422, E-mail: gvassileva@mtitc.government.bg, Факс: 02 9409795

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган: http://www.mtitc.government.bg/.

Адрес на профила на купувача: http://www.mtitc.government.bg/page.php?category=503.

Електронен достъп до информация: http://www.optransport.bg/.

Министерство или всякакъв друг държавен или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения

Друг: транспорт, информационни технологии и съобщения

НЕ

Избор на консултант за упражняване на независим строителен надзор и Инженер по ФИДИК до завършване на строителството, включително срока за отстраняване на дефекти по Договор EUROPEAID/120718/D/W/BG „Строителство на прилежащата инфраструктура на моста при Видин-Калфат"

Избор на консултант за упражняване на независим строителен надзор и Инженер по ФИДИК до завършване на строителството, включително срока за отстраняване на дефекти по Договор EUROPEAID/120718/D/W/BG „Строителство на прилежащата инфраструктура на моста при Видин-Калфат"

71521000

Описание:

Договаряне без обявяване на конкурентно възлагане на поръчка

Възлага/т се допълнително/и строителство/стоки/услуги съгласно строгите условия, указани в директивата.

Продължение от раздел VI.2. Допълнителна информация: Изборът на нов изпълнител на посочените услуги, който занапред ще се запознава и навлиза в един изключително комплексен и сложен проект, съществено би забавило приключването на проекта, от своя страна би довело до забавяне на строителните работи, до нови претенции, този път от строителя и по този начин би довело до значителни затруднения за възложителя. Възложителят ще бъде значително затруднен и при точното и навременно определяне на обхвата на услугите, с произтичащите от това усложнения по отношение на цената на евентуален отделен договор. Между Инженера и Изпълнителя са дискутирани много голям брой технически проблеми и са постигнати множество споразумения относно организацията на проверките, одобряване на технологиите и надзора от практическо значение за строителството на прилежаща инфраструктура. Един нов Инженер ще иска поне някои от тези споразумения да бъдат удовлетворяващи и за него, но без основата на проверката на проекта и други технически сведения, това ще доведе до загуба на време. Това неминуемо ще доведе и до закъснение на строителството, респективно нови искове и допълнителни разходи. б) разделянето на услугите (такива, изпълнявани до момента и такива, които ще бъдат изпълнявани занапред, независимо от пълната им идентичност), би довело до евентуален отказ от страна на новия Инженер да поеме отговорност за изпълнението на техническия проект, както и за качеството на вече изпълнените работи, за които съгласно приложимото българско законодателство и съгласно договора отговорността се носи от него чрез застраховка професионална отговорност в размер равна на стойността на договора за услуги. Разглеждането от страна на Инженера на исковете на Изпълнителя по договора за строителство е изключително важна функция на Инженера. Формален подход към последната материя от страна на новоизбрания Инженер би довело до значителни усложнения и до риск от загуба на средства по исковете на Изпълнителя, независимо от назначената Комисия за решаване на споровете. Следва да се отчете, че съдействието на Инженера при подготовката на исковете на Възложителя, както и при оспорване на исковете на Изпълнителя е от съществено значение за намаляване на степента на финансовите рискове за Възложителя. в) възлагането по реда на чл. 90, ал. 1, т. 8 от Закона за обществените поръчки ще създаде възможност за своевременно документално приключване на Договор № 3, както и на договорните отношения Строител-Възложител. Предвид факта, че обектът се съфинансира с безвъзмездни средства от Европейския съюз по програма ИСПА/КФ1164/94, които могат да се ползват само до края на 2012 г., с бързото и навременно възлагането на допълнителните услуги на същия изпълнител ще бъде възможно приключването на обекта при максимално усвояване на средствата от финансовия меморандум. Така ще бъдат избегнати и значителни бъдещи затруднения за възложителя. 3. Общата стойност на поръчката, с която се възлагат допълнителните услуги, не е повече от 50 на сто от стойността на основната поръчка. Очакваната максимална стойност на допълнителните услуги е в рамките на 1 млн. евро. Първоначалната стойност на Договор № 4 (възложен по реда на ПРАГ) е 2,7 млн. евро. Проведена е процедура на договаряне без обявление на основание чл. 90, ал. 1 , т. 8 от ЗОП. В становеще на АОП за осъществен предварителен контрол по чл.19, ал.2, т. 24 от ЗОП изборът на процедурата е определен за законосъобразен.

НЕ

20.11.2012 г. 

1

Консорциум Хай-Пойнт Рендел - Инжероп - Салфо Асошиейтс - Видин, П.К.106, България 3600, Видин, Тел.: 0946 0337, Факс: 0946 03350

ДА

експерти за упражняване на строителен надзор на обекта

НЕ

Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията е сключило на 26 октомври 2007 г. Договор № 3 EuropeAid/120718/D/W/BG „Изграждане на прилежащата българска инфраструктура към новия мост на р. Дунав при Видин-Калафат” (Договор № 3) с испанската компания „ФЦЦ Конструксион С.А.“ (Изпълнител). Независимият надзор по Договара за строителство се упражнява от консорциума „Хай-Пойнт Рендел/Инжероп/Салфо Асошиейтс“, който изпълнява задачите и на Инженер по ФИДИК (Инженер) по Договор № 3. Първоначалният срок на Договор № 3 (Договора за строителство) е за 37 месеца, от които 1 месец за мобилизация, 24 месеца за изпълнение на строително-монтажни работи и 12 месеца период за уведомяване за дефекти. Изпълнението на Договор № 3 започва реално в началото на 2008 г. след подписване на Протокол № 2 за откриване на строителната площадка на обекта. В процеса на изпълнение на договора се констатира необходимостта от промяна в част от проекта (пресичания с въздушни високоволтови ел. линии), поради промяна в законодателството. Резултатът от тези промени е забавяне в изпълнението на строително-монтажните работи по договора за строителство. Консорциумът „Хай-Поинт Рендел/Инжероп/Салфо & АС”, наричан по-долу „Инженер”, изпълнява задачите на независим надзорник и Инженер по Общите условия (Червена книга на ФИДИК) по Договор № 4 „Независим надзор на строителството на прилежащата инфраструктура на българския бряг на мост на р. Дунав при Видин-Калафат” (наричан по-долу „Договор”). 1. Поради непредвидени обстоятелства е необходимо възлагането на допълнителна услуга на същия изпълнител. Непредвидените обстоятелства се изразяват в характера и предназначението на договора на Инженера – акцесорен и обслужващ по отношение на Договора за строителство, както и законово установената невъзможност да се извършва строителство без строителен надзор, а в конкретния случай, тъй като договорът е сключен при условията на ФИДИК – и невъзможността строителството да се извършва без лице, натоварено с функциите на Инженер по ФИДИК. Строителството по договора приключва до 15 септември 2012 г, като Инженерът следва да упражнява своите права и изпълнява своите задължения съгласно правилата на ФИДИК и в периода на т. нар. отстраняване на недостатъци – тоест до 15 септември 2013 г. Към момента на сключването на договора Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията не е могло, а и не е било задължено да предвиди неизпълнение от страна на строителя, а още по-малко да предвиди и възможната продължителност на подобно неизпълнение. Услугите, предмет на допълнителното възлагане се изразявят в извършването на допълнителен строителен надзор (включително подготовка на необходимите документи по Закона за устройство на територията и по ФИДИК), както и допълнителни услуги по оценка на искове на Изпълнителя. 2. Допълнителната услуга не може технически и икономически да се раздели от предмета на основния договор без значителни затруднения за възложителя, поради следните причини: а) изпълнителят по основния договор разполага с пълна информация, събрана от неговите експерти в хода на изпълнението на основния договор. Това означава, че при изпълнението на допълнителната услуга, досегашният изпълнител вече познава много добре проекта, в състояние е да изпълни допълнително възложените услуги, включително и за много кратък срок; възлагането на услугите на друг изпълнител би довело до значителни затруднения за Възложителя по определяне на отговорността по отношение, както на вече изпълненото строителство, така и на оценките на исковете и вариациите, в т.ч. в случаи на претенции към изпълнявалите супервизия/строителен надзор на обекта. Продължение в Приложение Г1 - Обществени поръчки, раздел 2)

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

30.01.2013 г.