Версия за печат

00283-2013-0003

BG-Банско: 09 - Счетоводни и одиторски услуги

ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

Услуги

РАЗДЕЛ І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

I.1) Наименование, адреси и лица за контакт

Община Банско, пл. "Никола Вапцаров" № 1, За: Сашка Въчкова - заместник-кмет на Община Банско, Република България 2770, Банско, Тел.: 0749 88611, E-mail: sv_bansko@yahoo.com, Факс: 0749 88633

Място/места за контакт: Община Банско

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.bansko.bg.

Адрес на профила на купувача: www.bansko.bg.

Адреси и лица за контакт, от които може да се получи допълнителна информация: На горепосочения адрес за контакти.

Адреси и лица за контакт, от които може да се получи документация за участие: На горепосочения адрес за контакти.

Адреси и лица за контакт, на които трябва да бъдат изпратени офертите или заявленията за участие: На горепосочения адрес за контакти.

I.2) Вид на възложителя и основна дейност/и

Регионален или местен орган

Основна дейност на възложителя

Обществени услуги

Възложителят възлага обществена/и поръчка/и от името на друг/и възложител/и

НЕ

РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

II.1) Описание
II.1.1) Наименование на поръчката, дадено от възложителя

“Избор на Изпълнител за извършване на независим финансов одит по изпълнение на дейностите и отчитане на разходите по проект „Подкрепа за развитието и диверсификацията на туристическите атракции на община Банско – Банско кръстопът на цивилизациите” , във връзка с изпълнение на договор за безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/3.1-03/2010/011 по Оперативна програма “Регионално развитие 2007-2013 г.”

II.1.2) Обект на поръчката и място на изпълнение на строителството, доставката или услугата
Услуги
Категория услуги: 9
Място на изпълнение: Банско
Код NUTS: BG413
ІІ.1.3) Настоящото обявление е за

Възлагане на обществена поръчка

ІІ.1.5) Кратко описание на поръчката

„Подкрепа за развитието и диверсификацията на туристическите атракции на община Банско – Банско кръстопът на цивилизациите” , във връзка с изпълнение на договор за безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/3.1-03/2010/011 по Оперативна програма “Регионално развитие 2007-2013 г.” В рамките на настоящата обществена поръчка Изпълнителят е необходимо да извърши следните дейности: 1.1. Проверка за установяване на съответствие между отчитането от страна на Община Банско (бенефициент) на разходи по дейности, залегнали в одобреното проектно предложение и реда и правилата за отчитане на съответните разходи, определени и описани от Управляващия орган; 1.2. Проверка за съответствие между разходите, заявени от Община Банско за възстановяване и тези, посочени в счетоводните записи и разходооправдателни документи; 1.3. Проследяване ефективното прилагане на националното законодателство и правото на Европейската общност при изпълнение на дейностите и отчитане на разходите по тях, залегнали в проекта, както и на процедурите по избор на изпълнители; 1.4. Проследяване ефективното прилагане от страна на Община Банско на правилата за управление и изпълнение на проекта; 1.5. Проверка за съответствие между декларираните в разходооправдателните документи разходи и дейностите, залегнали в одобрения проект; 1.6. Проверка за наличието на всички необходими реквизити в разходооправдателните документи на Община Банско и за съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и приложимите подзаконови нормативни актове; 1.7. Проверки за проследяване реалното извършване на дейностите и разходите от страна на Община Банско; 1.8. Проверка за проследяване адекватността на одитната пътека, осигурявана от Община Банско, както и съхраняване на проектната документация, съгласно изискванията; 1.9. Изготвяне на междинен одитен доклад след приключване на първата година от изпълнението на проекта. 1.10. Изготвяне на финален одитен доклад, в съответствие със Закона за счетоводството(ЗС), Национални счетоводни стандарти (НСС), действащото законодателство и допълнителните изисквания на ОПРР и МФ, който съпътства искането за окончателно плащане от страна на Възложителя към УО на ОПРР. Насоки за извършване на одит по проекти, финансирани по Оперативна програма "Регионално развитие 2007 - 2013г." и съдържанието на Доклад за фактически констатации - Приложение 9.56, кандидатите могат да намерят на www.bgregio.eu.

ІІ.1.6) Код съгласно Класификатора на ОП (CPV)

79210000

Описание:

Счетоводни и одиторски услуги

ІІ.1.7) Поръчката е предмет на Споразумението за държавни поръчки (GPA) на Световната търговска организация

НЕ

ІІ.1.8) Обособени позиции

НЕ

ІІ.1.9) Ще бъдат приемани варианти

НЕ


II.2) Количество или обем на поръчката
ІІ.2.1) Общо количество или обем

Дейността одит се възлага на изпълнител, който да осигури независима и неподлежаща на влияние обективна оценка и ревизия на финансовата обезпеченост и отчетност на дейностите по проекта.

Прогнозна стойност без ДДС
24237 BGN
ІІ.2.2) Опции

НЕ

ІІ.3) Срок на договора или краен срок за изпълнение на поръчката
Завършване

23.11.2013 г. 


РАЗДЕЛ ІII ЮРИДИЧЕСКА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ

III.1) Условия, свързани с изпълнението на поръчката
ІІІ.1.1) Изискуеми депозити и гаранции

Гаранция за участие е в размер на 240.00 лв. (двеста и четиридесет лева) без ДДС, внесена по банкова сметка на Община Банско, “Първа инвестиционна банка”, офис гр. Банско, банкова сметка IBAN BG 36 FINV 9150 33BG N0M1YP, банков код BIC – FINVBGSF или представена като банкова гаранция за същия размер; Участникът сам избира формата на гаранцията за участие. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна и неотменима със срок на валидност не по-кратък от срока на валидност на офертата. Гаранцията за изпълнение е в размер 3 % от стойността договора без вкл. ДДС. Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на банкова гаранция по образец на банката или парична сума, внесена в касата на общината или по сметка на община Банско: IBAN: BG36FINV915033BGN0M1YP; BIC: FINVBGSF; Банка: Първа Инвестиционна Банка; град/клон/офис: Банско Титуляр на сметката : Община Банско Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна и неотменима гаранция, в полза на община Банско и със срок на валидност – 30 дни след окончателното приемане на извършената работа. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка, а именно: Възложителят извън неустойките по договора, има право да задържи гаранцията за изпълнение на поръчката: при прекратяване на договора по вина на Изпълнителя;при прекратяване на регистрацията на Изпълнителя (в случай, че същия е юридическо лице). Гаранцията за изпълнение се задържа от Възложителя, ако в процеса на изпълнение на договора е възникнал спор между страните относно изпълнение на задълженията на Изпълнителя и въпросът е отнесен за решаване пред съд/арбитраж до решаване на спора. Гаранциите за участие се освобождават от възложителя, както следва: на отстранените участници в срок до 5 (пет) работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител; на класираните на първо и второ място участници след сключване на договор за обществена поръчка; на останалите класирани участници в срок до 5 (пет) работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител; при прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка гаранциите на всички участници се освобождават в срок до 5 (пет) работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението за прекратяване.

ІІІ.1.2) Условия и начин финансиране и плащане и/или препратка към съответните разпоредбите, които ги уреждат

Разплащането на изпълнението се извършва съобразно следната схема: • авансово в размер на 40/четиридесет /% до 10 (десет) работни дни след подписване на договора и предоставяне на фактура оригинал и след представяне на банкова гаранция или запис на заповед за обезпечение на пълния размер на аванса от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ . а). Възложителят пристъпва към усвояване/реализиране на гаранцията за авансово плащане (в зависимост от вида, в който е представена), в случай че договорът е бил прекратен по каквато и да е причина и изпълнителят не е извършил никаква работа по договора или извършената и приета работа е на стойност по-малка от стойността на изплатения аванс. В последния случай усвояването/реализирането на представената гаранция за авансово плащане е до размера на неусвоения аванс. В случай че избраният изпълнител доброволно е изплатил обратно на Възложителя дължимата сума по авансовото плащане при негово поискване, мотивирано от гореописаните условия, Възложителят не пристъпва към усвояване/реализиране на гаранцията за авансово плащане, а оригиналът на същата се връща на Изпълнителя в срок до 10 работни дни след постъпване на дължимата сума по сметката на Възложителя. б). Оригиналът на банкова гаранция за авансово плащане/запис на заповед се връща на изпълнителя след като той е извършил работа, равностойна на аванса и срещу подписан двустранен протокол за приемане на работата на изпълнителя и съответно издадена фактура за стойността на извършената работа в срок до 10 работни дни от попдписване на протокола. • междинни плащания –до 50/петдесет/% след на изготвяне на междинни одитни доклади съответни на напредъка на проекта и предоствяне на фактура оригинал от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ • Окончателно-в размер на 10 /десет/ % до 10 (десет) работни дни след приемането на финалния одитен доклад от страна на Възложителя, доклад за свършената работа, подписване на приемо-предавателен протокол и представяне на фактура оригинал.

ІІІ.1.3) Изискване за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица

Няма такова изискване.

ІІІ.2) Условия за участие
ІІІ.2.1) Изисквания към кандидатите или участниците, включително за вписването им в професионални или търговски регистри
Изискуеми документи и информация: Настоящата открита процедура е за възлагане на обществена поръчка, при която всички заинтерeсовани лица могат да подадат оферта. Заинтерeсовани лица са български или чуждестранни физически или юридически лица, включително техни обединения, които отговарят на определените в ЗОП и предварително обявените от Възложителя условия и указания, посочени в документацията за участие. ПЛИК № 1:1.) Списък на документите по образец; 2.) Административни сведения за участника по образец; 3.) Декларация, че участника е запознат с всички обстоятелства и условия от значение за поръчката по образец; 4.)Декларация, че участника ще спазва всички условия, необходими за изпълнение на поръчката по образец; 5.) Декларация за приемане на условията в проекта на договор по образец; 6.) Регистрационни документи на участника: удостоверение за актуално състояние или единен идентификационен код (ЕИК); 7.) Документ за закупена тръжна документация; 8.)Документ за внесена гаранция за участие; 9.)Декларации за липсата на обстоятелствата по: чл. 47, ал. 1, т. 1 и чл. 47, ал. 2, т. 2а и 5 от ЗОП – по образец; чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2, т. 1, 3 и 4 от ЗОП – по образец; чл. 47, ал. 5, т. 2 от ЗОП – по образец. 10.) Документ за регистрация по ЗДДС (ако участника е регистриран по ЗДДС) – представя се заверено копие; 11.)Доказателства за икономическото и финансовото състояние на участника: - Справка за оборота от извършената дейност от участника за последните 3 (три) години по образец; 12.)Доказателства за техническите възможности и/или квалификация за изпълнение на обществената поръчка: - Списък на основните договори с предмет, подобен (сходен) на предмета на поръчката, изпълнени от участника през последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата по образец; - Списък на членовете на екипа по образец; - Професионалните автобиографии на членовете по образец; 13.)Декларация за участието на подизпълнители по образец; 14.)Декларация от подизпълнител по образец; 15.) Декларация от членовете на обединението по образец; 16.) Декларация за спазването на изискванията за закрила на заетостта, включително и за минимална цена на труда и условията на труд по образец; 17.) Декларация за ангажираност към проекта по образец; ПЛИК № 2: Предложение за изпълнение на поръчката: В Техническото предложение по образец участника предлага Обосновка и Стратегия за изпълнение на поръчката; ПЛИК № 3: Предлагана цена: Попълва се Ценово предложение по образец; Извън плика с надпис „Предлагана цена” не трябва да е посочена никаква информация относно цената.
ІІІ.2.2) Икономически и финансови възможности
Изискуеми документи и информация: 1. Справка за оборота от извършената дейност от участника за последните 3 (три) години, в зависимост от датата, на която е учреден или е започнал дейността си - попълва се Образец № 9 При участие на обединения, които не са юридически лица, критериите за подбор се прилагат към обединението участник, а не към всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Минимални изисквания: 1. Участникът трябва да има сумарно за последните 3 (три) календарни години (2009г., 2010г. и 2011г. - в зависимост от датата, на която е учреден или е започнал дейността си) оборот от извършена дейност в размер не по-малко от 50 000.00 (петдесет хиляди лева) лева без ДДС. Минималните изисквания се прилагат по отношение на подизпълнителите, съобразно вида и дела на участието им. Когато по обективни причини кандидатът или участникът не може да представи исканите от възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки документ, който възложителя приеме за подходящ. В този случай участникът следва да отправи запитване до Възложителя, в което да посочи документите, с които разполага по реда и начина, описани в настоящата процедура.
ІІІ.2.3) Технически възможности
Изискуеми документи и информация: 1. Списък на основните договори с предмет, подобен (сходен) на предмета на поръчката, изпълнени от участника през последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата (в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си), включително стойностите, датите и получателите - Образец № 10; За договорите, посочени от участника като договори с предмет, подобен на предмета на настоящата поръчка задължително се представят: Препоръки (Референции) за добро изпълнение на договорите. В препоръките задължително трябва да са посочени: датата и мястото на изпълнение, наименование и стойност на поръчката, както и дали е изпълнена професионално и в съответствие с нормативните изисквания - представят се заверени от участника копия. 2. Списък на членовете на екипа, отговорен за изпълнението на поръчката - попълва се Образец № 17. Към списъка се прилагат и професионалните автобиографии на членовете - Образец № 18.
Минимални изисквания: 1. Участниците трябва през последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата (в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си), да е изпълнил договори с предмет, подобен (сходен) на предмета на настоящата поръчка, които да са на обща стойност не по-малка от 24 237.00 лв. (двадесет и четири хиляди двеста тридесет и седем лева) без ДДС. Под договори с предмет, сходен на предмета на поръчката (или т. нар. аналогични договори) следва да се разбират договори за извършване на независим одит по смисъла на Закона за независимия финансов одит, вкл. поне на един договор за финансов одит(независимо от стойността му) и финансовото изпълнение на проекти, финансирани със средства от ЕС и/или други международни финансови институции. 2.Участникът трябва да е експерт или да предложи минимум един експерт (дипломиран експерт-счетоводител), който трябва да познава и работи съгласно националното законодателство и международните одиторски стандарти, да притежава най-малко 3 г. професионален опит като одитор. При участие на обединения, които не са юридически лица, критериите за подбор се прилагат към обединението участник, а не към всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Минималните изисквания се прилагат по отношение на подизпълнителите, съобразно вида и дела на участието им.
ІІІ.3) Специфични условия при обществени поръчки за услуги
ІІІ.3.1) За изпълнението на услугата се изисква определена професия

НЕ

ІІІ.3.2) Юридическите лица трябва да посочат имената и професионалната квалификация на персонала си, отговарен за изпълнението на услугата

ДА



РАЗДЕЛ ІV ПРОЦЕДУРА

ІV.1) Вид процедура
ІV.1.1) Вид процедура

Открита


ІV.2) Критерии за оценка на офертите
ІV.2.1) Критерии за оценка на офертите
Икономически най-изгодна оферта при:
Посочените по-долу показатели:
Показател: Техническо предложение за изпълнение на поръчката ; тежест: 40
Показател: Предлагана цена; тежест: 60

IV.3) Административна информация
ІV.3.3) Условия за получаване на документацията за участие (спецификации и допълнителни документи) (с изключение на ДСП) или на описателен документ (при състезателен диалог)
Срок за получаване на документация за участие
06.02.2013 г.  Час: 16:00
Платими документи

ДА

Цена: 20 BGN
Условия и начин на плащане

Цената на документацията е 20.00 лв без ДДС или 24.00 лв. с ДДС; Сумата следва да бъде внесена в касата на община Банско или по следната банкова сметка на Общината: IBAN: BG16FINV915084BGN0M1Z5; BIC: FINVBGSF; при банка: «Първа инвестиционна банка» АД; вид плащане: 447000; Документацията за участие може да се закупува и получава до 7 (седем) календарни дни преди изтичането на срока за подаване на офертите. Лицата имат право да разгледат документацията на място, преди да я закупят. Комплект от документацията за участие се получава на адрес: община Банско – гр. Банско, п.к. 2770, площад „Никола Вапцаров” №: 1, Фронт офис, след представяне на документ удостоверяващ, че документацията е платена. Документацията за участие може да бъде изпратена на съответния участник по куриер за негова сметка.

ІV.3.4) Срок за получаване на оферти или заявления за участие
13.02.2013 г.  Час: 16:00
IV.3.6) Език/ци, на които могат да бъдат изготвени офертите или заявленията за участие

Български

IV.3.7) Срок на валидност на офертите
Продължителност в дни

120

IV.3.8) Условия при отваряне на офертите
Дата: 14.02.2013 г.  Час: 10:00
Място

Сградата на Община Банско, пл. "Н. Вапцаров" № 1

Лица, които могат да присъстват при отварянето на офертите

Участници в процедурата или упълномощени техни представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел.



РАЗДЕЛ VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

VI.1) Tова представлява периодично възлагане на поръчка

НЕ

VI.2) Поръчката е свързана с проект и/или програма, финансирана от фондове на ЕС

Проект: „Подкрепа за развитието и диверсификацията на туристическите атракции на община Банско – Банско кръстопът на цивилизациите” , във връзка с изпълнение на договор за безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/3.1-03/2010/011 по Оперативна програма “Регионално развитие 2007-2013 г.”

VI.3) Допълнителна информация

Във връзка с използване на предвидената възможност с чл. 64, ал. 3 от ЗОП, възложителят е предоставил от датата на публикуване на настоящото обявление пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата, която може да бъде намерена на следния Интернет адрес на Възложителя: http://bansko.bg/, раздел "профил на купувача"

VI.4) Процедури по обжалване
VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VI.4.2) Подаване на жалби

Съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 и ал. 6 от ЗОП.

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление

16.01.2013 г. 



ПРИЛОЖЕНИЕ Б: ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ОБОСОБЕНИТЕ ПОЗИЦИИ