Версия за печат

02825-2012-0001

BG-София:

РЕШЕНИЕ

Номер: РД 3 от 25.07.2012 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

ЦППКОП към Министерски съвет, пл."Света Неделя" № 6, За: Маргарита Симеонова, Република България 1000, София, Тел.: 02 9401455, E-mail: e.angelova@government.bg, Факс: 02 9899033

Място/места за контакт: Маргарита Симеонова
I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Основна дейност на възложителя

Обществен ред и сигурност


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 90 ал. 1, т.5 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Доставки
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

Възлагането на предстоящата обществена поръчка се налага като средство за постигане на една от най-важните цели на ЦППКОП по реализацията на комплексен модел „БОРКОР”: „Доставка на инфраструктурни компоненти и тяхното внедряване за постигане на оперативна самостоятелност при изграждането на цялостен базов модел на интервенционната система по проект „БОРКОР”. Реализацията на предмета на поръчката е обвързана с комплексни изисквания, включващи разработка на специфичен иновационен базов модел на интервенционна система, по следните направления: • Анализ на специфичните бизнес процеси на интервенционната система –с набавяне на 1 специалист; • Проектиране и планиране, разработка, тестване и внедряване на софтуера – с осигуряване на 1 специалист; • Проектиране и имплементиране на мрежови и съпътстващи инфраструктурни услуги –с осигуряване на 2-ма специалиста; • Доставка на специфични, обслужващи нуждите на ЦППКОП лицензии на „Майкрософт” с обусловено и адаптирано от офис-проектен мениджмънт предназначение; • Гаранционно обслужване и предложение за цени на минимално количество услуги по инфраструктурата и софтуера, след изтичане на договора. Предвид изложеното, за гарантиране на успешното изпълнение от най-подходящ партньор, е необходимо съчетаването на изключителните права на интелектуална собственост на производителя с изискуемите комплексни компетенции и опит. Поставените цели ще се постигнат с възлагане изпълнението на поръчката чрез договаряне без обявление.

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

V.1.Мотиви за избора на процедура: Националният проект „БОРКОР” като модерен комплексен модел за централно планиране и развитие на мерки и системи от мерки срещу корупцията и организираната престъпност, беше ситуиран като един от вай-важните компоненти на „Национална стратегия за превенция и противодеиствие на корупцията и организираната престъпност”, приета през м.ноември 2009г. от Правителството на Република България. Проектът е иновативен, тъй като използва неприлаган от друга държава стандарт на правителството на ФР Германия (V-Modell XT®), свързан е с експертни методологии (вж. Експертните концепции) и съставлява модерен инструмент за организиране на нереализирани досега у нас научни подходи, създаване на специализирани информационни и комуникационни системи, работни места и дейности разработени по предстоящия за адаптиране немски модел. Предназначението му е за разработване на комплексни решения по предотвратяване на корупцията и свързаната с нея организирана престъпност в най-важните сфери на обществения живот. Дейността по проекта е на постоянното внимание и на Европейската комисия. С настоящата поръчка предстои реализация на фундаменталната част от ядрото на система, основаваща се на научно-изследователски подход, който включва-спецификата на управление на бизнес-процеси и механизми за вземане на автоматизирани решения от посочената „интервенционна система”, на базата на съществуващи средства и услуги, съчетани с прилагане на необходимия евристичен подход, за да се приведе работата на ЦППКОП в оперативно състояние. Техническото задание за процедурата е препоръчано и изискано от фирма „ИНИТ”АГ-Берлин, управляваща офис-проектен мениджмънт в ЦППКОП-София. Мотивите за исканото прилагане на процедурата по договаряне без обявление по чл.90 ал.1 т.5 от ЗОП, включват следните допълнителни фактически и правни доводи: Първи мотив - с настоящата обществена поръчка се осигурява и гарантира създаване на ядрото на Центъра съставляващо т.н. „интервенционна система”, чиито основни компоненти са високо-технологични специализирани модули, от които една част-формираните на базата на съществуващи средства и услуги, ще бъдат адаптирани за нуждите на Република България, а друга част - изцяло ще са разработени на база научните евристични подходи и методи в експертните концепции „БОРКОР”, внедряването на които ще се реализира чрез осигуряване доставката на специфичната и съществена част от предмета на обществената поръчка. Втори мотив - Целите които са заложени с реализацията на настоящата обществена поръчка, са пряко обвързани с нормативните условия обуславящи съществуването на ЦППКОП. Продуктите които се влагат и тези които ще се реализират с изпълнението на тази поръчка, не само са създадени, но и ще се ползват с цел предстоящи изследвания и развойна дейност, ще са предназначени строго профилирано, единствено и основно за целите и нуждите на Центъра, поради което няма да служат за широко потребление от неограничен кръг субекти. Трети мотив - Необходимо е да се съобразят и допълнително поставените нормативни изисквания - както доставката, така и резултатите от изпълнението на настоящата обществена поръчка ще са строго целеви, обуславени от ограниченията и затрудненията при определяне на пазарната цена за комплексната поръчка, непозволяващи възстановяване на разходите за тази дейност чрез последващи стъпки, но и обуславящи процедурата по договаряне без обявление. Четвърти мотив-изграждането на тази интервенционна система следва да бъде технически съвместима с информационните системи на държавната администрация, което ще позволява обмен на данни и информация. Изложеното в мотивите предпоставя високи изисквания към бъдещия изпълнител-да отговаря на условията за дългосрочна работа и притежаван натрупан опит по отношение на дейностите за държавната администрация, в частност Министерски съвет на Република България, в това число да покаже и задълбочено познаване на съответните програми по доставките и поддръжката на лицензии о

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

1/ „АКТ СОФТ” АД - седалище София, бул.”Черни връх”№51 ет.2; 2/ „СТЕМО” ООД - седалище Габрово, ул.”Брянска”№30; 3/ ЦАПК ”ПРОГРЕС” ООД - седалище София, бул.”Шипченски проход”№ 69 А

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка и документацията


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша № 18, Република България 1000, София

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

27.07.2012 г. 


Възложител

Трите имена: ЕЛЕОНОРА НИКОЛАЕВА НИКОЛОВА
Длъжност: И.Д. ДИРЕКТОР - ЦППКОП