РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
II.1)
Описание
II.1.1)
Наименование на поръчката, дадено от възложителя
„Повишаване енергийната ефективност на образователната инфраструктура на територията на Община Балчик”
II.1.2)
Обект на поръчката и място на изпълнение на строителството, доставката или услугата
Строителство
Изпълнение с каквито и да е средства на строителство съответстващо на изискванията, определени от възложителите
Място на изпълнение:
Територията на община Балчик
Код NUTS:
BG33
ІІ.1.3)
Настоящото обявление е за
Възлагане на обществена поръчка
ІІ.1.5)
Кратко описание на поръчката
Предмет на поръчката е извършване на строителни и монтажни работи (СМР) за прилагане на мерки за енергийна ефективност в общинска образователна инфраструктура, на територията на гр. Балчик, както следва:
ЦДГ 1 "Здравец" (Подобект 1)
ЦДГ 3 "Чайка" (Подобект 2)
ЦДГ, с. Пряспа (Подобект 3)
ЦДГ "Пролет", с Безводица (Подобект 4)
ЦДГ "Радост", с. Стражица (Подобект 5)
ЦДГ "Звънче", с. Църква (Подобект 6)
ОУ "Г.С. Раковски", физ. салон, с. Сенокос (Подобект 7)
СОУ "Х. Ботев", физ. салон, гр. Балчик (Подобект 8)
ЦДГ "Първи юни", с Оброчище (Подобект 9)
ОДЗ 2 "Знаме на мира" (Подобект 10)
ОУ "Г.С. Раковски", с. Сенокос (Подобект 11)
ОУ "Св. Св. Кирил и Методий" (Подобект 12)
ОУ "В.Левски", с. Соколово (Подобект 13)
СОУ "Х. Ботев", гр. Балчик (Подобект 14)
СОу 'Христо смирненски", с. Оброчище (Подобект 15)
ОУ "Св. Св. Кирил и Методий", стара сграда (Подобект 16)
Строително-монтажните работи необходими за изпълнение на мерките за повишаване на енергийната ефективност на включените в проекта обекти, са посочени в изготвените доклади за енергийна ефективност, след което са конкретизирани и детайлизирани в изготвените инвестиционни проекти и придружаващите ги подробни количествени сметки за всеки един обект. В тази насока основните принципи, залегнали при избора на инженерно-техническото решение в инвестиционните проекти, са съобразени с предписанията на Докладите за обследване за енергийна ефективност:
екологосъобразно енергийно захранване;
ниски експлоатационни разходи;
въвеждане на най-съвременни технологични решения;
възвръщаемост на капиталните вложения от икономия на енергия.
На тази основа са определени типа интервенция, вида на строително-монтажни работи, организационните етапи, времевия график за изпълнението им.
ІІ.1.6)
Код съгласно Класификатора на ОП (CPV)
45000000, 45200000
Описание:
Строителни и монтажни работи
Строителни и монтажни работи на сгради и строителни съоръжения или на части от тях
ІІ.1.7)
Поръчката е предмет на Споразумението за държавни поръчки (GPA) на Световната търговска организация
ІІ.1.8)
Обособени позиции
ІІ.1.9)
Ще бъдат приемани варианти
II.2)
Количество или обем на поръчката
ІІ.2.1)
Общо количество или обем
Количествата на видовете СМР са определени съгласно одобрени количествено- стойностни сметки от финансиращата ОП "Регионално развитие 2007-2013г."
Прогнозна стойност без ДДС
2284069.2 BGN
ІІ.3)
Срок на договора или краен срок за изпълнение на поръчката
РАЗДЕЛ ІII ЮРИДИЧЕСКА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ
III.1)
Условия, свързани с изпълнението на поръчката
ІІІ.1.1)
Изискуеми депозити и гаранции
1. Гаранция за участие в процедурата
1.1. Условия и размер на гаранцията за участие
1.1.1. За да бъде допуснат до разглеждане и оценяване на офертата по настоящата процедура, участникът следва да представи гаранция за участие, в размер на 20 000 (двадесет хиляди лева). Сумата представлява под 1% от прогнозната стойност на поръчката без ДДС.
1.1.2. Гаранцията за участие може да се внесе по банков път или да се представи под формата на банкова гаранция. Участникът избира сам формата на гаранцията за участие.
1.1.3. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, се представя безусловна и неотменима банкова гаранция, със срок на валидност не по-малко от 100 (сто) дни от датата на представяне на офертата. Срокът може да се удължава по обосновано искане на Възложителя.
1.1.4. Банковата гаранция за участие се изготвя по Образец № 20.
1.1.5. Когато участникът избере да внесе гаранцията за участие по банков път, това следва да стане по следната сметка:
IBAN BG11UNCR 9660 3324 0052 12;
BIC UNCRBGSF
Банка УНИКРЕДИТ БУЛБАНК АД
Клон БАЛЧИК
1.1.6. В нареждането за плащане задължително следва да бъде записано следното:
„Изпълнение на СМР във връзка с Договор за безвъзмездна финансова помощ № BG161P0001/1.1/09/2010/013, финансиран от Оперативна програма „Регионално развитие” 2007 – 2013 г. за проект: „Повишаване на енергийната ефективност на образователната инфраструктура на територията на Община Балчик”.
2. Гаранция за изпълнение на договора
2.1. Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора
2.1.1. В случай на избор на участника за изпълнител на обществената поръчка, същият следва да представи преди подписването на договора, гаранция за изпълнението му, в размер на 3% (три процента) от стойността на договора.
2.1.2. Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди спечелилият участник да представи гаранция за изпълнение.
2.1.3. Гаранцията за изпълнение може да се внесе по банков път или да се представи под формата на банкова гаранция. Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора, при неговото сключване.
2.3. Гаранция за авансово плащане по договора за възлагане на обществената поръчка
2.3.1. Условия и размер на гаранцията за авансово плащане
След подписването на договора с избрания участник, преди извършване на авансовото плащане, изпълнителят следва да учреди в полза на Възложителя безусловна и неотменима банкова гаранция, платима при първо поискване от страна на Възложителя, покриваща 100% (сто процента) размера на определеното авансово плащане по договора, със срок на валидност най-малко срока за изпълнение на договора за възлагане на обществената поръчка.
ІІІ.1.2)
Условия и начин финансиране и плащане и/или препратка към съответните разпоредбите, които ги уреждат
Финансирането е осигурено от Оперативна програма „Регионално развитие” 2007 – 2013 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие, Приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие”, Операция 1.1 „Социална инфраструктура”, Схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/1.1-09/2010: „Подкрепа за прилагане на мерки за енергийна ефективност в общинска образователна инфраструктура в градските агломерации”. Разплащането ще се осъществява от възложителя- бенефициент на безвъзмездната финансова помощ по следния начин:
1. Аванс, в размер на 20% (двадесет процента) от стойността на договора за възлагане на обществена поръчка.
Авансът е платим в срок до 20 (двадесет) работни дни след подписване на договора за възлагане на обществена поръчка, по банкова сметка, посочена от Изпълнителя в договора, срещу представена фактура и гаранция за авансово плащане.
Авансът се изплаща след представяне на безусловна и неотменима банкова гаранция, покриваща 100% размера на авансовото плащане, със срок на валидност най-малко срока за изпълнение на договора за възлагане на обществената поръчка.
2. Междинни плащания, разпределени, както следва:
а) Първият Сертификат за междинно плащане се издава след достигане на обем на извършени Работи, чиято стойност се равнява на не по-малко от 18% (осемнадесет) процента и не повече от 20% (двадесет процента) от общата цена за изпълнение на дейностите.
б) Вторият Сертификат за междинно плащане се издава след достигане на обем на извършени Работи, чиято стойност се равнява на не по-малко от 18% (осемнадесет) процента и не повече от 20% (двадесет процента) от общата цена за изпълнение на дейностите.
в) Третият Сертификат за междинно плащане е в размер на остатъка, след изплащане на предходните Сертификати за междинно плащане, до достигане на не повече от 80% (осемдесет процента) от общата цена за изпълнение на дейностите (в т.ч. авансовото плащане).
3. Окончателно плащане, в размер на останалите 20% (двадесет процента) от общата цена за изпълнение на дейностите – в срок до 30 (тридесет) дни след въвеждане в експлоатация на последния от Подобектите, съгласно изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и представен окончателен доклад, съгласно изискванията на ЗУТ и договора за възлагане на обществената поръчка.
4. Междинните плащания се извършват на база на реално извършени СМР, срещу представени:
1. Сертификат за междинно плащане, съгласно условията на Договора, одобрен от Консултанта и ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, придружен с всички документи за извършени и актувани Работи;
2. Оригинал на фактура от страна на Изпълнителя.
ІІІ.1.3)
Изискване за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица
Поставя се изискване за създаване на юридическо лице в случайте, когато за изпълнител на обществената поръчка бъде избран участник- обединение, което не е ЮЛ. В определената от възложителя дата за сключване на договора, определеното за изпълнител обединение следва да представи документ за регистрация на новоучредено ЮЛ.
ІІІ.1.4)
Други особени условия
Възложителят си запазва правото при необходимост да възлага повторение, станало необходимо в процеса на изпълнението, съгласно чл. 90, ал. 1, т. 9 от ЗОП при наличие на законовите предпоставки
ІІІ.2)
Условия за участие
ІІІ.2.1)
Изисквания към кандидатите или участниците, включително за вписването им в професионални или търговски регистри
Изискуеми документи и информация: Участници, за които са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и ал. 2, т. 1, 2 и 3 от ЗОП се отстраняват от участие в процедурата.
Съдържание на офертата:
1. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника;
2. Оферта за участие;
3. Административни сведения;
4. Декларация, че участникът е запознат с всички обстоятелства, свързани с обществената поръчка;
5. Декларация, че участникът ще спазва всички условия, необходими за изпълнение на поръчката;
6. Документ за регистрация на юридическото лице (когато лицето е регистрирано в АВ е достатъчно посочването на ЕИК)/документ за самоличност на физическото лице;
7. Удостоверение за актуално състояние (когато лицето е регистрирано в Търговския регистър към Агенция по вписванията е достатъчно посочването на ЕИК);
8. Документ за закупена документация за участие;
9. Документ за внесена гаранция за участие, отговаряща на изискванията на настоящата документация;
10. Декларации за липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, ал. 2 и ал. 5 от ЗОП;
11. Декларация за липсата на обстоятелствата, съгласно Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на Европейските общности;
12. Декларация за приемане на етичните клаузи на обществената поръчка;
13. Оригинал или нотариално заверено копие на споразумение за създаване на обединение за участие в обществената поръчка (когато участникът е обединение, което не е юридическо лице), съдържащо клаузите съгласно настоящата документация;
14. Декларация от членовете на обединението/консорциума;
15. Нотариално заверени пълномощни (оригинали) от всички участници в обединението;
16. Декларация за участие/неучастие на подизпълнители;
17. Декларация от подизпълнител, че е съгласен да участва в процедурата като такъв;
18. Декларация, че при формирането на цената е спазено изискването за минимална цена на труда в строителството;
19. Проект на договор;
20. Нотариално заверено пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал);
21. Декларация, че участниците ще използват материали снабдени със сертификат за качество, който сертификат ще представят при изпълнението на поръчката;
22.Техническа оферта;
23. Ценова оферта.
23.Ценова оферта.
ІІІ.2.2)
Икономически и финансови възможности
Изискуеми документи и информация: 1.За доказване на изискването по т. 1.1 и 1.2:
1.1. Копия от годишните отчети за приходите и разходите за последните 3 (три) приключени финансови години – подписани и подпечатани от участника на всяка страница.
1.2. Информация за общия оборот и за оборота от услуги, сходни на обекта на поръчката, за последните три приключени финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си.
2. За доказване на изискването по т. 1.3 - копие от валидна застраховка за „Професионална отговорност в строителството” за съответната категория обекти, по смисъла на чл. 171 от ЗУТ.
Минимални изисквания: 1. За да бъде допуснат до разглеждане и оценяване на офертата по настоящата процедура, участникът следва да отговаря на посочените по-долу изисквания.
1.1. има минимален документално доказан общ оборот от дейността или доход за предходните три приключени финансови години, в размер равен или над 5 000 000 (пет милиона лева) – общо за трите години.
При наличие на подизпълнител, изискването се прилага съответно, според процентното участие на подизпълнителя, като стойността от 5 000 000 лв. оборот общо за трите години, се умножава по процента на участие на подизпълнителя.
1.2.има минимален документално доказан оборот от строителство над 2 300 000 лв. (два милиона и триста хиляди) лева – общо за последните три приключени финансови години.
При наличие на подизпълнител, изискването се прилага съответно, според процентното участие на подизпълнителя, като стойността от 2 300 000 лв. оборот общо за трите години, се умножава по процента на участие на подизпълнителя, като видът на дейностите, от които следва да е реализиран е в съответствие с дейностите, които подизпълнителят ще извършва, съгласно посоченото в офертата.
При наличие на подизпълнител, изискването се прилага и за него.
1.3. притежава валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството” за съответната категория обекти.
В случай на участници-обединения, изискването по т. 1.3. се отнася за членовете на обединението, подлежащи на задължително застраховане.
При наличие на подизпълнител, който ще извършва строителни дейности, изискването се отнася и за него.
ІІІ.2.3)
Технически възможности
Изискуеми документи и информация: 1. За доказване на изискването по т. 1.1:
1.1. Кратка анотация за досегашната дейност на участника.
1.2. Списък на договорите за строителство, изпълнени през последните пет години , сходни с предмета на настоящата поръчка и препоръка за добро изпълнение на 1 (един) договор за изпълнени СМР за прилагане на мерки за енергийна ефективност на сгради за обществено обслужване. В случай че не е налице препоръка или от препоръката не е видна стойността, датата и мястото на строителството, както и дали то е изпълнено професионално и в съответствие с нормативните изисквания, се представя копие от договора, придружено от документ, удостоверяващ въвеждането на обекта в експлоатация.
2. За доказване на изискването по т. 1.2. - Списък-декларация за техническото оборудване, с което разполага участникът за изпълнение на обществената поръчка, в съответствие с изискванията на настоящата документация. За всяка машина и/или оборудване, посочени в списъка, релевантни в съответствие с изискванията на настоящата документация, се представя документ за собственост/валиден договор за финансов лизинг и/или фактури за закупуване, или валиден договор за наем. Участникът може да използва ресурсите на други физически или юридически лица при изпълнение на поръчката, при условие че докаже, че ще има на свое разположение тези ресурси и в тази връзка, в случай че част от оборудването е под наем, договорът следва да е със срок на действие не по-рано от 31 декември 2011 г., да индивидуализира ясно машината/оборудването, което се предоставя под наем и да не съдържа уговорки относно предоставянето на оборудването. Списъкът трябва да съдържа и кратко описание на техническите спецификации на съответната машина/оборудване, сза техническото оборудване, с което разполага участникът за изпълнение на обществената поръчка.
3. За доказване на изискването по т. 1.3. - копие от валидни сертификати за управление на качеството ISO 9001, система за управление за околната среда ISO 14001 и за управление на здравето и безопасност при
работа OHSAS 18001, или еквивалентни.
4. За доказване на изискването по т. 1.4. - копие от удостоверение за вписване в ЦПРС, ведно с валиден талон към него (по отношение на българските юридически лица).Чуждестранните лица представят еквивалентен документ за доказване на регистрацията си в професионален регистър на държавата, в която са установени или представят удостоверение или декларация за наличиетао на такава регистрация от компетентните им органи съгласно националния им закон.
5. За доказване на изискванията по т. 2 (по отношение на ключовите експерти):
5.1. Списък на ключовите експерти, които участникът ще използва при изпълнението на обществената поръчка.
5.2. Доказателства за професионална квалификация и опита на ключовите експерти:
5.2.1. Автобиография, съдържаща и декларация за ангажираност на съответния експерт по проекта.
5.2.2. Копия от дипломи и удостоверения за правоспособност/сертификати – за доказване на професионалната квалификация и правоспособност;
5.2.3. Трудови/служебни/осигурителни книжки – за доказване на общия професионален опит;
5.2.4. Копия от договори/референции от работодатели/референции от възложители и други подходящи – за доказване на специфичния професионален опит.
Минимални изисквания: 1. За да бъде допуснат до разглеждане и оценяване на офертата по настоящата процедура, участникът следва да:
1.1. докаже опит при изпълнението през последните пет години, а именно 2006, 2007, 2008, 2009 и 2010 г., на поне 1 (един) договор за СМР за прилагане на мерки за енергийна ефективност на сгради за обществено обслужване.
Дейностите по представените договори следва да са изпълнявани от участника (член на обединението) в качеството му на главен изпълнител.
При наличие на подизпълнител, същият следва да докаже опит при изпълнението на не по-малко от 1 (един) договор, включващ дейностите, които е посочил, че ще извършва.
1.2. докаже наличието на собствена, заета или наета механизация/оборудване от специализиран и общ характер, която следва да включва минимум посоченото в Техническите спецификации.
Изискването не се прилага за подизпълнителя.
1.3. докаже наличието на валидни Сертификати за управление на качеството ISO 9001, система за управление за околната среда ISO 14001 и за управление на здравето и безопасност при работа OHSAS 18001 или еквивалентни, издадени от акредитирани институции или агенции за управление на качеството или еквивалентни на тях.
Изискването се прилага за обединението като цяло.
1.4. по отношение на български юридически лица - е вписан в Централния професионален регистър на строителя, съгласно Закона за камарата на строителите, приложимо за конкретните видове строително-монтажни работи (СМР) – обект на поръчката. Чуждестранните лица представят еквивалентен документ за доказване на регистрацията си в професионален регистър на държавата, в която са установени или представят удостоверение или декларация за наличието на такава регистрация от компетентните им органи съгласно националния им закон.
Изискването се прилага и за подизпълнителите.
2. За да бъде допуснат до разглеждане и оценяване на офертата по настоящата процедура, участникът следва да осигури за изпълнението на поръчката ключови експерти и специалисти, които да отговарят на изискванията на Възложителя, както следва:
2.1. групов ръководител на обекта (1 бр.)– да отговаря на условията на чл. 163а от ЗУТ и да има специфичен професионален опит от минимум 10 години трудов стаж като строителен инженер и позиция ръководител на строеж или заместник ръководител при строителство на обекти, включващи ремонтни и довършителни работи, попадащи в обхвата на настоящата обществена поръчка.
2.2. Координатор за всеки подобект (16 бр.) - да има минимум средно техническо образование и не по-малко от 5 години опит в строителство на обекти, включващи ремонтни и довършителни работи, попадащи в обхвата на настоящата обществена поръчка.
2.3. Координатор по безопасност и здраве (КБЗ) – минимум 3 (трима) човека, които да имат минимум 3 години трудов стаж на тази позиция.
ІІІ.3)
Специфични условия при обществени поръчки за услуги
ІV.1)
Вид процедура
ІV.2)
Критерии за оценка на офертите
ІV.2.1)
Критерии за оценка на офертите
Икономически най-изгодна оферта при:
Посочените по-долу показатели:
Показател: оценка на срок за изпълнение на поръчката; тежест: 30
Показател: оценка на предлаганата цена; тежест: 70
IV.3)
Административна информация
ІV.3.2)
Предишни публикации свързани със същата поръчка
Предварително обявление за ОП
Номер на обявлението в ДВ 122 от 01.03.2011 г.
ІV.3.3)
Условия за получаване на документацията за участие (спецификации и допълнителни документи) (с изключение на ДСП) или на описателен документ (при състезателен диалог)
Срок за получаване на документация за участие
15.07.2011 г. Час: 16:00
Условия и начин на плащане
Мястото и срокът за закупуване на документацията за участие е сградата на Общинска администрация – Балчик, адрес: пл. „21 септември” № 6, касата.Възложителят предоставя достъп до документацията на интернет-страницата на Община Балчик- www.balchik.bg. Предварителен преглед на документацията може да се извършва и на мястото на закупуването й от 9.00 часа до 16.00 часа, всеки работен ден.Преглед на техническите проекти, свързани с процедурата може да се извършва след като часът се уточнява с гл.архитект на тел:0579 71040
Сумата е платима на касата на Община Балчик или преведена по сметки на общината: № IBAN:BG38UNCR96608497503315, BIC: UNCRBGSF при Уни Кредит Булбанк –Балчик , код на плащане 447 000. В случай, че участникът реши да преведе сумата, то следва да представи по факс / 0579 74117/ платежно нареждане, че е извършил плащането, след което ще му бъде предоставена документацията.
Документация за участие се предоставя след представяне на съответен валиден документ, че документацията е заплатена и попълване на административни данни с фирмата, телефон, факс, e mail, необходими за изпращане на отговори в случай на постъпили въпроси
ІV.3.4)
Срок за получаване на оферти или заявления за участие
25.07.2011 г. Час: 16:00
IV.3.6)
Език/ци, на които могат да бъдат изготвени офертите или заявленията за участие
IV.3.7)
Срок на валидност на офертите
IV.3.8)
Условия при отваряне на офертите
Дата: 26.07.2011 г. Час: 10:00
Място
Администратевната сграда на Община Балчик- пл. "21-ви септември" №6, заседателна зала
Лица, които могат да присъстват при отварянето на офертите
Участниците, техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.
РАЗДЕЛ VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ
VI.1)
Tова представлява периодично възлагане на поръчка
VI.2)
Поръчката е свързана с проект и/или програма, финансирана от фондове на ЕС
Финансирането е осигурено от Оперативна програма „Регионално развитие” 2007 – 2013 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие, Приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие”, Операция 1.1 „Социална инфраструктура”, Схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/1.1-09/2010: „Подкрепа за прилагане на мерки за енергийна ефективност в общинска образователна инфраструктура в градските агломерации”.
VI.3)
Допълнителна информация
Всички документи в офертата се представят в едно копие на хартиен и едно копие на електронен носител. Копието на електронен носител следва да съдържа сканирано копие на всички представени документи, във формат „PDF”. Всеки отделен сканиран документ следва да представлява 1 (един) общ файл в електронния вариант, озаглавен с наименованието на документа.
VI.4)
Процедури по обжалване
VI.4.1)
Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
VI.4.2)
Подаване на жалби
VI.4.3)
Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република Българи 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
VI.5)
Дата на изпращане на настоящото обявление
ПРИЛОЖЕНИЕ Б: ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ОБОСОБЕНИТЕ ПОЗИЦИИ