Версия за печат

00530-2016-0105

BG-Пловдив:

Решение за откриване на процедура



Решение номер РД-44-22 от дата 17.10.2016 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 1310631880039

BG421, Национална агенция за приходите, Териториална дирекция на НАП Пловдив, ТД на НАП Пловдив, гр. Пловдив, ул. Скопие № 106, За: Ж.Манолова, С. Шишкова, България 4004, Пловдив, Тел.: 032 935639; 032 935580, E-mail: g.manolova@ro16.nra.bg, Факс: 032 679757

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.nap.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.nap.bg/news?id=3070.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Икономическа и финансова дейност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Пряко договаряне


IІI: Правно основание

Чл. 182, ал. 1 във вр. с чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води – В и К за нуждите на ТД на НАП Пловдив, офис Стара Загора, за сградата с адрес: гр. Стара Загора, ул. „Кенали“ № 1”.

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

1. Предметът на настоящата обществена поръчка е „Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води – В и К за нуждите на ТД на НАП Пловдив, офис Стара Загора, за сградата с адрес: гр. Стара Загора, ул. „Кенали“ № 1”. 2. Изпълнението на предмета на поръчката ще се изразява в доставяне на вода с питейни качества, отговарящи на изискванията за качество, посочени в нормативните документи (Наредба № 9 от 16.03.2001 г. за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели,издадена от министъра на здравеопазването, министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на околната среда и водите, обн., ДВ, бр. 30 от 28.03.2001 г., посл. изм. и доп., бр. 102 от 12.12.2014 г.) 3. Срок на изпълнение на обществената поръчка: 4 /четири/ години, считано от 16.12.2016 г., или от датата на подписване на договора, ако е след тази дата. 4. Място на изпълнение на поръчката: Административна сграда на ТД на НАП Пловдив, офис Стара Загора, с адрес: - гр. Стара Загора, ул. „Кенали“ № 1; 5. Всички дейности, свързани с изпълнението на договора, се извършват съгласно „Общи условия за предоставяне на В и К услуги на потребителите от В и К оператор - „В и К” ЕООД, гр. Стара Загора. Тези общи условия са одобрени от ДКЕВР /КЕВР от 06.03.2015 г./, на основание чл. 6, ал. 1, т. 5 от ЗРВКУ с Решение № ОУ-09 от 11.08.2014 г. и са публикувани на електронната страница на „ В и К“ ЕООД, гр. Стара Загора: http://wik-stz.com/bg/ .

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на обществената поръчка не включва обособени позиции, тъй като за доставката на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчните води за сградата на ТД на НАП Пловдив, офис Стара Загора, за сградата с адрес: гр. Стара Загора, ул. „Кенали“ № 1, следва да се сключи договор с дружество, притежаващо изключителни права за водоснабдяване и канализация на територията на община Стара Загора, придобити по силата на законов или административен акт - „В и К” ЕООД, Стара Загора. Изложените обстоятелства водят до невъзможност за разделяне на предмета на поръчката на обособени позиции.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 30000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

На основание чл. 182, ал.1 във вр. с чл. 79, ал.1, т.3, б. "в" от ЗОП, в случаите когато поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител при наличие на изключителни права, включително на права на интелектуална собственост, възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез процедура на пряко договаряне. Съгласно чл. 193 от Закона за водите /ЗВ/ (Обн., ДВ, бр. 67 от 27.07.1999 г., В сила от 28.01.2000 г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.52 от 8 Юли 2016г.) обществените отношения, свързани с услугите за водоснабдяване и канализация, предмет на настоящата поръчка, се уреждат със Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационни услуги /ЗРВКУ/ (В сила от 20.01.2005 г., Обн. ДВ. бр.18 от 25 Февруари 2005 г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.58 от 31 Юли 2015г.), при спазване на ЗВ. Съгласно чл. 198о, ал.1 от ЗВ, стопанисването, поддържането и експлоатацията на В и К системите и съоръженията, както и предоставянето на В и К услуги на потребителите срещу заплащане, се извършват от В и К оператори по реда на ЗВ и на ЗРВКУ, като в ал. 2 е посочено, че в границите на една обособена територия само един В и К оператор може да осъществява дейностите по ал.1. Съгласно чл.198а, ал.1 от ЗВ за нуждите на управлението, планирането и изграждането на В и К системи и предоставянето на В и К услуги територията на страната се разделя на обособени територии. С Решение РД-02-14-2234 от 22.12.2009 г. на МРРБ са обявени обособените територии на действие на В и К операторите, обхвата и техните граници. В т. 48 от Решението е обявена обособена територия на действие на оператора „В и К” ЕООД, Стара Загора, с обхват на териториите на дванадесет общини, в които влиза и община Стара Загора. В тази връзка дружеството "В и К" ЕООД, гр. Стара Загора е единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка и притежава изключителните права на територията на община Стара Загора, което е основание да бъде проведена процедура на пряко договаряне по чл. 182, ал. 1 във вр. с чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП, съгласно чл. 18, ал. 1, т.13 от ЗОП и чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП. Съгласно разпоредбата на чл. 5, ал. 1 от ЗРВКУ, (Изм. - ДВ, бр. 17 от 2015 г., в сила от 06.03.2015 г.) регулирането на В и К услугите се осъществява от Комисията за енергийно и водно регулиране - КЕВР. “В и К” ЕООД, гр. Стара Загора е включен в публикувания на интернет страницата на КЕВР списък на В и К оператори с данни за: Утвърдени цени на ВиК услуги, и решения на КЕВР, към 31.07.2016 г., под № 53, http://www.dker.bg/PDOCS/prices_vik_31072016.pdf. Предвид горното, за обезпечаването на необходимостта от доставка на питейна вода и отвеждане и пречистване на отпадъчните води за сградата на ТД на НАП Пловдив, офис Стара Загора, с адрес: гр. Стара Загора, ул. „Кенали“ № 1, следва да бъде сключен договор за 4 години с дружеството притежаващо изключителни права, придобити по силата на административен акт, за водоснабдяване и канализация на територията на община Стара Загора - „В и К” ЕООД, гр. Стара Загора, със седалище и адрес на управление: гр. Стара Загора, ул. „Хр. Ботев“ № 62, ЕИК 833066300. Съгласно чл.65, ал.2 от ППЗОП договора за обществената поръчка ще бъде сключен след влизане в сила на решението за откриване на процедурата. Прогнозната стойност на настоящата поръчка е в размер на 30 000 лв. без ДДС, а общата прогнозна стойност на всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година (229000 лв. без ДДС) е под прага на стойностите по чл.20, ал.2, т.2 от ЗОП.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

На основание чл.65, ал. 1 от ППЗОП не са приложени разпоредбите на чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП - покана за участие няма да се изпраща и ще се сключи договор на основание чл.79, ал.1, т.3, буква "в" от ЗОП, с дружество притежаващо изключителни права за водоснабдяване и канализация на територията на община Стара Загора , с предмет „Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води – В и К за нуждите на ТД на НАП Пловдив, офис Стара Загора, за сградата с адрес: гр. Стара Загора, ул. „Кенали“ № 1”.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

Във връзка с осъществяването на контрол върху процедурите на договаряне, на основание чл.134 от ППЗОП доказателствата за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, няма да бъдат изпращани, тъй като същите са публично достъпни, както селедва: Решение № РД-02-14-2234/22.12.2009г. на Министъра на регионалното развитие и благоустройството – точка 48: Обнародвано в ДВ, бр.7/2010г. Общи условия за предоставяне на В и К услуги на потребителите от В и К оператор „В и К” ЕООД гр. Стара Загора“, публикувани на електронната страница на „ В и К“ ЕООД, гр. Стара Загора: http://wik-stz.com/bg , Утвърдени цени на В и К услуги и решения на КЕВР към 31.07.2016г., по № 53: http://www.dker.bg/PDOCS/prices_vik_31072016.pdf.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедурата на пряко договаряне подлежи на обжалване пред КЗК в 10-дневен срок от публикуването му, при условията на чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

17.10.2016 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

ВЕНЕЛИН НАЙДЕНОВ НАЙДЕНОВ

VIII.2) Длъжност

ДИРЕКТОР НА ТД НА НАП ПЛОВДИВ